Notice on Forwarding the Municipal Construction Bureau's Opinions on Strengthening the Construction and Management of Public Toilets and Waste Transfer Stations in Jieyang Urban Area

转发市建设局关于加强揭阳市区公共厕所 和垃圾转运站建设管理的意见的通知 揭府办〔2009〕68号 各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位： 市建设局《关于加强揭阳市区公共厕所和垃圾转运站建设管理的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市建设局反映。 二○○九年六月二十六日 关于加强揭阳市区公共厕所和垃圾 转运站建设管理的意见 （市建设局） 近年来，随着揭阳市区经济社会的发展，各级政府普遍重视城市公共厕所、垃圾转运站的建设和管理，揭阳市区环境卫生设施和卫生状况有了明显改善，但仍存在着规划不落实、布局不合理、数量不足、设施不完善、管理水平不高等问题。为完善市区环境卫生设施，创建广东省卫生城市，切实加强市区公共厕所、垃圾转运站的建设和管理，特提出以下意见： 一、提高加强城市公厕和垃圾转运站建设和管理重要性的认识 环卫事业是重要的社会公益事业，城市公厕和垃圾转运站是城市重要的环卫基础设施，体现城市的管理水平和文明程度。加强公厕和垃圾转运站建设和管理是政府提供公共服务的重要组成部分，是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，也是创建广东省卫生城市的一项硬指标，各区政府（管委会）和各有关单位应把加强公厕、垃圾转运站建设和管理作为改善人居环境，促进社会和谐的重要工作切实抓紧抓好。 二、明确城市公厕和垃圾转运站建设和管理的目标 按照《揭阳市创建广东省卫生城市工作方案》的要求，至2010年底，基本实现公厕布局合理、数量充足，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，其中二类标准以上（含二类）的公厕不少于80%，公厕管理符合《城市公共厕所卫生标准》要求；垃圾转运站设置符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，布局选址合理，封闭式管理，有给排水设施，飘尘、噪音、臭气、排水符合环境监测标准。 有关具体实施项目详见《揭阳市区城市环境卫生设施建设计划表》。 三、完善环境卫生设施专业规划 各区政府（管委会）要高度重视环境卫生设施专业规划的编制，组织有关部门尽快开展环境卫生设施的现状调查和评估，编制和完善环境卫生设施专业规划，并纳入各级城市规划。对城市公厕、垃圾转运站等环境卫生设施的布局和数量、建设标准、实施计划、投资等统筹安排，落到实处。要确保环境卫生设施的建设用地，具体选址方案予以公示，接受社会监督。 四、加快城市公厕和垃圾转运站配套建设 （一）各区政府（管委会）、各有关单位要按照《揭阳市区城市环境卫生设施建设计划表》要求，切实加大投入力度，采取得力措施，认真组织实施，确保按期完成城市环境卫生设施建设计划。 （二）城市环境卫生设施的选址应当符合城市总体规划和土地利用总体规划。 （三）城市环境卫生设施项目用地要依法按程序报批。项目的建设要严格执行工程报建、施工监管、竣工验收、投资决算、备案归档等建设程序，确保工程质量符合要求。 （四）要坚持节约集约用地原则，严格控制环境卫生设施建设用地规模。 （五）城市环境卫生设施的设计要严格执行《城市环境卫生设施规划规范》、《城市环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所设计标准》等技术标准，做到与城市整体环境协调，设施完善、功能实用。 （六）城市环境卫生设施的建设要创新模式，借鉴有关地区的成功经验，采取“公厕+店铺”、“公厕+办公楼”、“公厕+中转站”等模式，整合资源，降低成本。 五、提高城市公厕和垃圾转运站管理水平 各区环卫管理部门要督促公厕和垃圾运转站产权部门加强维修维护，保证设备设施齐全有效。要制定日常管理制度和保洁标准，实现管理规范化。同时要强化对公厕和垃圾转运站管理及服务的考核监督。 六、加大城市公厕和垃圾转运站建设管理投入 各区政府（管委会）要完善以公共财政为主导的环境卫生基础设施建设投融资机制，对城市环境卫生设施建设和管理的投入给予倾斜，按照市政公用事业改革的总体要求，充分发挥政府投资的引导和鼓励作用，开拓多元化投资渠道，鼓励社会资金和社会力量参加环境卫生基础设施的建设和管理。 七、切实加强领导 （一）各区政府（管委会）、各有关单位要从创建广东省卫生城市的全局出发，把环境卫生设施建设和管理真正列入议事日程，切实加强领导，并结合实际，明确各部门责任，组织有关部门制定环境卫生设施选址、建设的配套政策和措施。 （二）各有关单位要增强紧迫感和责任感，认真履行责任，明确责任主体，抓好各项政策和措施的落实，确保环境卫生设施建设和管理目标的实现。 （三）要把宣传教育作为环境卫生设施管理的一项重要内容，充分发挥各类文化宣传媒体的教育作用，增强市民的环卫意识，努力营造良好氛围。 附件：揭阳市区城市环境卫生设施建设计划表 揭阳市区城市环境卫生设施建设计划表 序号 项 目 名 称 建 设 地 点 建设规模 投资额 计划完成时 间 实施的责任单位 备注 1 第一期城区旧公厕改建、修建 猪圩、猛水桥（改建）、天福、北门、车头、新兴、戏院西侧、光贤里、南、仁记（修建） 90万元 2009年5月 榕城区政府 2 第二期城区旧公厕修建 市尾、进北(二楼)、莲花心、西宛、新丰头、池内里、、暗桥池、内蔡宫 100万元 2009年年底 3 垃圾转运点改建 东门 三层，约600㎡ 135万元 用地手续办妥，资金到位,半年内完成 4 垃圾转运点修建 东一路头 三层，约600㎡ 135万元 用地手续办妥，资金到位,半年内完成 5 垃圾转运点新建 北河大桥以东至梅东大桥 三层，约600㎡ 140万元 用地手续办妥，资金到位,半年内完成 不含征地款 6 垃圾转运点新建 北河大桥以西至西凤大桥 三层，约600㎡ 140万元 用地手续办妥，资金到位,半年内完成 7 垃圾转运点新建 望江北路新兴辖区 三层，约600㎡ 190万元 用地手续办妥，资金到位,半年内完成 其中包括征地等其他费用 8 市政府北面垃圾转运站及公厕 市政府北侧周转房首层 178.25㎡ 26.7万元 2009年1月至2009年6月 东山区管委会 密封式 9 金城龙庭垃圾转运站及公厕 金城龙庭西侧 450㎡ 67.5万元 2009年2月至2010年5月 10 市血库北侧垃圾压缩站及公厕 马牙路以西建阳路以南 320㎡ 250万元 2009年10月至2010年12月 11 岐宁村转运站 市场内 40㎡ 20万元 2010年6月底 12 新苏村转运站 港边 25㎡ 6万元 2009年6月底 13 岐山村转运站 大沟边 40㎡ 8万元 2010年6月底 14 砂松村转运站 村西北角 40㎡ 20万元 2009年12月底 东山区管委会 密封式 15 东山村转运站 铁路边 40㎡ 10万元 2009年12月 16 玉城村转运站 村新桥边 40㎡ 8万元 2009年8月 17 沟尾村转运站 沟尾村兴南围 110㎡ 10万元 2009年7月 18 龙石村垃圾转运站 村委旁边 110㎡ 13.2万元 2009年3月至2010年3月 密封式 19 龙石村垃圾转运站 铁路旁边 110㎡ 13.2万元 2009年3月至2010年3月 20 沙港村垃圾转运站 新阳东路 110㎡ 13.2万元 2009年3月至2010年3月 21 新河村垃圾转运站 晓翠路 150㎡ 18万元 2009年3月至2010年3月 22 新河村垃圾转运站 新河路 150㎡ 18万元 2009年3月至2010年3月 23 沟口村垃圾转运站 新河路 110㎡ 13.2万元 2009年3月至2010年3月 24 望龙头村垃圾转运站 莲花大道 110㎡ 13.2万元 2009年3月至2010年3月 25 东泮村垃圾转运站 莲花大道 110㎡ 13.2万元 2009年3月至2010年3月 26 经桥村垃圾转运站 磐东中学边 50㎡ 10万元 2009年3月至2010年3月 27 东山区第二中学垃圾转运站 磐东中学边 50㎡ 10万元 2009年3月至2010年3月 28 乔东村垃圾转运站 环市北河大桥下 45㎡ 7.5万元 2009年3月至2010年3月 29 河中村垃圾转运站 河中村内 45㎡ 8万元 2009年3月至2010年3月 30 城南村垃圾转运站 城南村内 45㎡ 8万元 2009年3月至2010年3月 31 肇沟村垃圾转运站 肇沟村内 45㎡ 7.5万元 2009年3月至2010年3月 32 乔西村垃圾转运站 乔西村内 98㎡ 15万元 2009年3月至2010年3月 33 城西村垃圾转运站 城西村内 100㎡ 15万元 2009年3月至2010年3月 34 浦东村垃圾转运站 浦东村内 45㎡ 7万元 2009年3月至2010年3月 35 沟美村垃圾转运站 沟美村内 50㎡ 8万元 2009年3月至2010年3月 36 溪村垃圾转运站 溪村内 45㎡ 7.5万元 2009年3月至2010年3月 37 南河村垃圾转运站 南河村内 60㎡ 9万元 2009年3月至2010年3月 38 北河村垃圾转运站 北河村内 60㎡ 9万元 2009年3月至2010年3月 东山区管委会 密封式 39 下寨村垃圾转运站 下寨村内 45㎡ 7.5万元 2009年3月至2010年3月 40 潭角村垃圾转运站 潭角村内 45㎡ 7.5万元 2009年3月至2010年3月 41 渔湖垃圾中转站 渔湖镇 小型 128万元 2010年底 市试验区管委会 42 溪南垃圾中转站 溪南办事处 小型 128万元 2010年底 43 凤美垃圾中转站 凤美办事处 小型 128万元 2010年底 44 京岗垃圾中转站 京岗办事处 小型 128万元 2010年底 45 公共厕所 镇(办) 小型 232万元 2010年底 46 市垃圾处理场填埋一区1＃坝第二次土坝加高 揭阳市东径外草地垃圾填埋场 加高至r162米标高，焊接防渗膜约3000㎡,埋土方8000M3 45万元 2010年2月 市建设局 47 市垃圾处理场50吨电子地磅及地磅间设施 揭阳市东径外草地垃圾填埋场 50吨电子地磅设备、地磅间设施 15万元 2010年2月 48 市垃圾处理场洗车槽 揭阳市东径外草地垃圾填埋场 长21米、宽4.5米洗车槽配隔油池 10万元 2010年2月 49 市垃圾处理场环保在线监控设施 揭阳市东径外草地垃圾填埋场 在线监控CODPH值等设施 40万元 2010年2月 50 合 计： 新建、改建（修建）公厕约23座，新建、改建垃圾转运站42座 2461.9万元