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珠府办〔2016〕28号 横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位，市盐务局：现将《珠海市商事主体许可经营项目清单》和《珠海市商事主体住所或经营场所监管清单》印发给你们，并就做好有关工作通知如下：一、进一步明确部门监管职责。对于商事主体许可经营项目由许可部门按照《珠海市商事主体许可经营项目清单》对应履行监管职责，切实加大对“无证经营”以及其他违反许可经营规定行为的查处力度；属下放事项的，按下放部门与承接区签订的实施方案或职权委托合同有关规定执行。相关住所或经营场所许可部门按照《珠海市商事主体住所或经营场所监管清单》落实监管责任。涉及两个以上许可部门的，各许可部门在各自职责范围内履行监管职责。工商部门履行一般经营项目（指不需要许可的经经营项目）监管职责，通过抽查监管、受理投诉举报等方式，强化对各类市场主体登记注册事项的监督检查，依法查处“无照经营”等违法行为，并会同有关执法监管部门依法查处市场主体违法经营行为。对于取消行政许可的原许可经营项目，若不涉及行业特殊监管要求，由工商部门按一般经营项目统一监管；若涉及行业特殊监管要求且需加强事中、事后监管的，由原许可部门或相关行业主管部门履行监管职责，并及时研究制订取消行政许可后的行业监管规范。二、完善商事制度改革后续监管体系。强化生产经营者主体责任，健全社会监督机制，充分发挥行业协会、商会的自律作用和市场专业化服务组织的监督作用，建立健全公众参与市场监督的激励和保障机制。建立健全部门间联动执法和案件移送机制，发现市场主体违法行为不属于本部门监管范围的，应及时向相关部门通报或移交，需多部门共同查处的，相关部门应加强沟通，互相配合。加强政府部门监管能力建设，强化风险管理，积极运用科技手段实施监管。加强对基层监管部门的业务指导和人员培训，不断夯实监管基础。根据行政审批制度改革需要和国家法律法规调整情况，动态调整许可经营项目。《珠海市商事主体许可经营项目清单》和《珠海市商事主体住所或经营场所监管清单》三、加快组织实施工作。各区、各部门要健全工作机制，加强宣传引导，完善商事制度改革后续监管的实施方案，对照《珠海市商事主体许可经营项目清单》、《珠海市商事主体住所或经营场所监管清单》，研究制定完善相关监管制度、标准和办法。市编办、市工商局要加强统筹协调和调研评估，根据国家、省要求动态调整相关行政许可事项和有关监管清单内容，并针对实施工作中出现的问题，适时研究制定进一步加强商事制度改革后续监管的措施。 附件：1. 珠海市商事主体许可经营项目清单 2. 珠海市商事主体住所或经营场所许可监管清单 珠海市人民政府办公室 2016年11月24日