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Luohu District Pilots 'Three Documents Delivered Together' to Boost Law-Based Business Environment

罗湖区试行“三书同送” 行政合规意见书为法治化营商环境注入新动能

Issuer
Date
2026-04-22
Instrument
other
Cited by
0
Luohu District, Shenzhen, is piloting a 'Three Documents Delivered Together' policy in six key sectors, requiring that administrative penalty decisions, credit repair notices, and compliance advisory letters be issued simultaneously to help enterprises correct violations and improve compliance.
Full text · 原文 1,154 字
为深入推进服务型行政执法,2026年4月20日,罗湖区司法局在“两书同送”基础上迭代升级,在劳动保障、住房建设、水务、文化广电旅游体育、卫生健康、应急管理六大领域试行“三书同送”,即同步送达行政处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书,以“一处罚、一告知、一建议”为企业纠正违法行为提供精准指导,助力企业高质量发展。<br>   (一)从“两书同送”到“三书同送”,执法与服务进一步结合。2025年,罗湖区司法局紧扣区委“产业提升年”工作安排,聚焦企业反映的信用修复难问题,推行“两书同送”,将信用修复指导环节前移,实行“一行政处罚决定、一信用修复告知”,成功助力200多家企业完成信用修复。此次迭代升级的“三书同送”,在原“两书同送”的基础上增加了《行政合规建议书》,深化“执法+服务”模式,助力企业诚信经营、合规经营。<br>   (二)一处罚一告知一建议,聚焦重点领域先行先试。具体工作安排上,注重在送达行政处罚决定的同时,明确信用修复路径与合规整改方向,避免企业因违法陷入“信用惩戒-发展受限”恶性循环。《行政处罚决定书》认定企业“错在何处、罚有依据”,《信用修复告知书》告知企业信用修复操作指南,帮助企业快速走出信用困境,《行政合规建议书》针对性提出整改措施、合规建议及风险防范指引,为企业量身定制“合规药方”,引导企业从“被动受罚”向“主动合规”转变。结合执法实际,率先在劳动保障、住房建设、水务、文化广电旅游体育、卫生健康、应急管理六大重点领域试行,这些领域监管任务重、涉及企业多、社会关注度高,选择这些领域先行先试,精准发力,旨在以重点突破推动“三书同送”成为执法部门立足职能提供指导服务的生动实践。<br>   (三)强化跟踪问效,赋能企业健康发展。为确保“三书同送”试行工作取得实效,罗湖区司法局加强统筹指导,强化督促检查。通过政府官网、法治讲座等多种渠道,大力宣传“三书同送”。统一制定《行政合规建议书》模板,明确格式要件、核心内容、制作规范,推动“发出一份建议、解决一类问题”。同时,建立企业反馈机制。通过走访行政执法监督联系点、开展行政执法满意度测评、召开企业座谈会等形式,广泛听取企业意见建议,动态完善工作流程、服务内容,指导企业加强合规管理,赋能企业健康发展。<br>   下一步,罗湖区司法局将持续聚焦企业急难愁盼,深入推进法治护企工作,优化“监督+服务”“执法+服务”模式,增强企业法治获得感和满意度。 <br> 分享到:<br> 分享到:<br> $('#share-1').share({ sites: ['wechat', 'weibo', 'qq', 'qzone'] });<br> $('#share-2').share({ sites: ['wechat', 'weibo', 'qq', 'qzone'] });