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Record · 解放日报 ACC. 12761518

Shanghai: Building 'Internet + Government Services' to Bridge the 'Last Kilometer'

上海:打造“互联网+政务服务” 对接“最后一公里”

Issuer
解放日报
Date
2016-03-28
Instrument
other
Cited by
0
This article discusses the application of 'Internet + Government Services' in grassroots communities, using the case of Beicai Town in Pudong to illustrate how digital platforms can integrate social resources and improve便民 services. It highlights the role of Party leadership and multi-stakeholder collaboration in addressing community needs.
Full text · 原文 1,505 字
在今年的全国两会上,“互联网+政务服务”是政府工作报告的一大亮点。在基层社区,“互联网+政务服务”能否落地的关键是,要能做到以人为本,以“互联网+”推动基层社区的各项便民服务。<br> “互联网+”具有信息化、系统化、众筹化、社会化的特点,这一技术在政务服务及基层社区的运用往往会引进服务商,通过纯市场化的手段去满足这些需求。但资本的逐利性导致不少市场化主体不愿意涉足公益微利领域,而这些“最后一公里”需求是确实存在的,甚至恰好是基层政府应该重点关注的“短板”,如政府养老等一系列托底职能、社会公益事业发展等。这时,就需要用新模式、新理念去统筹推动。<br> 浦东新区北蔡镇正是从这个角度着手,组织搭建了“北蔡易生活”社区O2O服务平台,秉持以“互联网+”打造“互联网家”的理念,实现社区服务管理线上线下深度融合。线上,以微信服务号为依托,开发家政服务、家电维修、房屋装修、价格发布、健康咨询、社区资源发布等20余个功能模块,粉丝超5万余人,用户活跃度在70%以上,累计点击近400万次;线下,在全镇居民区布置10台便民服务车,向居民提供政务、物业、快递、缴费、配餐等12项服务。<br> 这一鲜活基层案例,给如何利用“互联网+政务服务”推动基层社区便民服务带来启示:<br> 一是用“互联网+”创新众筹众创的新型社区服务。<br> “北蔡易生活”是利用“互联网+”的技术、众筹众创的理念,将社会资源搬到线上,与线下需求对接,形成“人人为我,我为人人”的开放式群众服务模式。其中的关键就是,立足于专业的人做专业的事,寻找专业服务提供商(既可以是第三方商家,也可以是社区中的能工巧匠),撇开各类中间环节,为居民提供便捷、实用的各类服务。<br> 此外,为了提升用户的黏度,需要突破狭隘的用户观念。除了最基本的小区住户外,商户、物业、政府部门也可以成为服务对象。这就进一步凸显了平台性,增强与服务对象的互动,有利于及时发现问题、改正问题,同时还容易吸引参与者自发传播,关注产品或平台发展进度。比如,去年年底北蔡镇举行“十佳最美家庭”评选活动,活动页面访问量超百万人次,收到投票累计超17万。<br> 二是以党建引领拓展“互联网+”聚力新载体。<br> 基层治理不能脱离党的领导。“北蔡易生活”充分发挥党建引领的重要作用,通过党组织发动引导,用市场力量来响应群众需求,把医院、学校资源调动起来,用非常低的成本来方便老百姓的衣食住行。于是,有了一条爱心送餐供应链——用餐实行网上预订和在线支付功能,医院后勤服务有限公司和上海市第一妇婴保健院提供餐饮资源,农商银行北蔡支行提供餐盒和物流赞助,镇政府和居委会协调社区资源和志愿者“最后一公里”推送……<br> 所有元素整合在平台上,并提供免费物流服务,真正实现了依托社区O2O模式、创新社区服务的目标。在这个过程中,又促进了企业党支部参与社会服务,使其在履行企业社会责任、提升企业认可度的同时,为群众带来了实实在在的利益。<br> 三是统筹政府、社会、居民三大主体,提高各方推动社区发展的积极性<br> 在社区治理的实践中,仅靠政府单纯挖掘基层能力已经没有太多空间了,转变思路借力互联网技术,把好的政务服务、便民服务和增值服务送到社区,才是社区治理的创新之路,也是“互联网+政务服务”的题中应有之义。<br> 在社区建设中,要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,就必须加强社区管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性数据库,发展民生服务智慧应用。“互联网+政务服务”恰好可以助力社区调动各方面的积极性、主动性、创造性,在实践中推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。