US Suspends Dollar Shipments to Iraq, Pressures Iraqi Government to Disband Militias

【文/观察者网 陈思佳】 <br> 美国对伊朗发动军事打击后，伊拉克境内的民兵武装纷纷采取行动支援伊朗，对美国在伊拉克的军事基地和外交设施实施了数百次袭击，这让美国政府大为恼怒。 <br> 据美国《华尔街日报》4月21日报道，美国政府已暂停向伊拉克运送美元，并冻结了与伊拉克军方的安全合作项目，试图施压伊拉克政府解散民兵武装。美伊两国官员表示，这是自2月底伊朗战争爆发以来，美国第二次推迟向伊拉克央行运送美元。 <br> 多名美国和伊拉克官员透露，出于对伊拉克民兵武装活动的担忧，美国财政部拦截了向伊拉克运送5亿美元纸币的货运飞机，这些资金来自纽约联邦储备银行账户中的伊拉克石油销售收益。美国官员称，这是临时性举措，但没有说明恢复交付的条件。 <br> 美国2003年入侵伊拉克后，将伊拉克每年的石油销售收益存放在纽约联邦储备银行。为了让这些资金重新进入伊拉克流通，美联储每年向伊拉克运送多达130亿美元的现金，以维持伊拉克高度依赖现金的经济体系。 <br> 2015年，美国曾短暂停止过现金供应，理由是担心美元可能流向极端组织“伊斯兰国”。此后，美国多次威胁要暂停向伊拉克运送现金。 <br> 《华尔街日报》指出，尽管伊拉克正在降低对美元的依赖，美国货运飞机依然定期向伊拉克央行运送美元现金。这成为了美国的“筹码”，可以逼迫伊拉克政府解决民兵武装问题。 <br> 伊拉克央行 半岛电视台 <br> 此外，美国和伊拉克官员还透露，美国已通知伊拉克政府，将暂停部分反恐和武装部队训练项目的资金，直至伊拉克民兵武装停止袭击。美国敦促伊拉克政府采取措施，解散这些武装组织。 <br> 美国国防部近年来已大幅缩减在伊拉克的军事部署，将大部分兵力转移至伊拉克北部的基地。不过，美国仍持续向伊拉克军方提供有关“伊斯兰国”的情报，并在训练和装备方面为伊拉克武装部队提供协助。 <br> 对于相关报道，伊拉克央行21日发表声明称，美元现金没有出现短缺，“满足了银行和外汇兑换公司对美元的所有需求”。声明没有提及美国暂停运送美元的问题。 <br> 美国国务院发言人托马斯·皮戈特则回应称：“伊拉克政府未能阻止这些袭击，伊拉克政府部分相关人员仍积极为民兵提供政治、财政和行动掩护，这对美伊关系造成了不利影响。美国不会容忍针对美国利益的袭击，并期望伊拉克政府采取必要措施，瓦解伊拉克境内与伊朗结盟的民兵组织。” <br> 《华尔街日报》称，自伊朗战争开始以来，伊拉克民兵武装发动了数百次针对美国的小规模无人机和火箭弹袭击，目标包括伊拉克北部的美军基地和领事馆，以及位于巴格达国际机场的美国外交机构。美国则持续发动空袭，打击伊拉克境内的民兵武装。 <br> 伊拉克战争过后，该国境内出现了大量什叶派民兵武装，他们在混乱局势中保护什叶派穆斯林聚居区，并与美军作战。其中许多组织都获得了伊朗武器，还在打击“伊斯兰国”武装分子的行动中发挥了重要作用。 <br> 目前，伊拉克境内的“巴德尔组织”“真主旅”“正义联盟”等民兵武装在政治和金融领域都具有巨大的影响力。 <br> 在2023年和2024年，美国财政部曾将20多家伊拉克银行列入“黑名单”，指控它们与民兵武装关系密切，利用“欺诈手段”从伊拉克在美联储的账户中抽取美元。美国财政部还指责部分民兵武装获取了大量信用卡，通过汇率套利的方式获取利益。 <br> 伊拉克国民议会4月11日举行总统选举，尼扎尔·阿梅迪当选新一任伊拉克总统。根据伊拉克宪法，新任总统指派议会最大党团推出人选出任候任总理。截至目前，伊拉克新一届国民议会最大党团“协调框架联盟”仍未就候任总理人选提名达成共识。 <br> “协调框架联盟”今年1月曾提名伊拉克前总理努里·马利基为候任总理，但美国总统特朗普对此表示不满。特朗普威胁称，如果马利基再度当选总理，美国将不再援助伊拉克。 <br> 美国和伊朗达成临时停火后，伊拉克民兵武装“伊斯兰抵抗组织”曾发表声明，宣布将暂停行动。 <br> 不过，随着停火协议期限临近，一些民兵武装已发出警告，称可能恢复对美袭击。当地时间20日晚，伊拉克民兵武装“鲜血守护旅”发表声明称，该组织已做好长期作战准备。一旦伊朗方面再次遭受侵略，他们将“首次使用先进武器”予以回应。