US-Iran Negotiations Shift Focus to Uranium Enrichment, Gulf States Fear Marginalization

【文/观察者网 陈思佳】 <br> 美国和伊朗的临时停火即将失效，两国是否会开启第二轮谈判仍然是个未知数。美国副总统万斯预计美国东部时间4月21日上午启程前往巴基斯坦首都伊斯兰堡，准备与伊朗谈判。然而，伊朗方面尚未确认将派代表团赴巴基斯坦。 <br> 据路透社20日报道，海湾国家官员和分析人士预计，美伊谈判的重点可能转向铀浓缩问题，减少对伊朗导弹和所谓“代理人武装”的关注。海湾国家开始担心，谈判成果可能仅限于重新开放霍尔木兹海峡，美国将默许伊朗控制该海峡，无法实现更广泛的地区局势降温。 <br> 海湾国家消息人士表示，美伊外交的重点已不再是伊朗导弹和“地区代理人”等问题，而是聚焦于伊朗的铀浓缩水平。一名消息人士称：“归根结底，霍尔木兹海峡将成为红线。过去这不是问题，但现在成了问题，目标已经发生了变化。” <br> 海湾消息人士强调，霍尔木兹争端的核心问题不在于哪一方控制海峡，而在于哪一方制定通行规则。 <br> 海湾国家官员警告称，当前美国的谈判策略更倾向于“管控”而非“拆解”伊朗的筹码，如果美国默许伊朗控制霍尔木兹海峡，可能加深伊朗对中东能源供应的影响力。这些官员担心，谈判优先考虑全球经济稳定，但把那些“最容易面临能源和安全风险”的国家排斥在决策之外。 <br> 分析人士指出，海湾国家担心被边缘化。他们认为，由于霍尔木兹海峡拥有巨大的经济影响力，现在美伊谈判只关注重新开放海峡的议题，没有考虑海湾国家的安全关切。 <br> 4月20日，霍尔木兹海峡 IC photo <br> 阿联酋政策中心主席埃布特萨姆·凯特比称：“现在形成的不是历史性的和解，而是制造可持续冲突的工程。谁面临导弹和‘代理人’的威胁？以色列，还有海湾国家。对我们来说，解决导弹、武装组织和霍尔木兹问题，才是一笔好的交易。但看起来，他们并不在意导弹和武装组织的问题。” <br> 伊朗方面的消息人士则指出，霍尔木兹海峡是经过长期准备的“威慑工具”。一名伊朗高级安全消息人士称：“多年来，伊朗一直在为关闭霍尔木兹海峡的场景做准备，计划了每一步。如今，它是伊朗最有效的工具之一，是一种具有强大威慑力的地理筹码。” <br> 这名消息人士表示，霍尔木兹海峡是“根植于伊朗地理环境的宝贵资产”，“世界无法夺走它，因为它就位于伊朗所在的地理位置。” <br> 另一名与伊朗伊斯兰革命卫队关系密切的消息人士告诉路透社，霍尔木兹海峡像是“出鞘的利剑”，美国和地区国家无法忽视它，为伊朗提供了对抗外部势力的筹码。 <br> 路透社指出，这似乎印证了俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫本月早些时候的发言。梅德韦杰夫4月8日曾在社交媒体上发文称：“美国和伊朗的停火将如何发展尚不清楚。但有一点是肯定的，伊朗已经进行了名为霍尔木兹海峡的‘核武器’试验，它的潜力是无穷的。” <br> 阿联酋学者阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉表示，美国提供给海湾国家的先进武器系统在战争中发挥了重要作用，帮助海湾国家抵挡了伊朗的导弹和无人机打击。但美国也在一些关键问题上出错，比如低估了在霍尔木兹海峡发生对抗的可能性。 <br> 阿联酋智库B’huth主任穆罕默德·巴哈伦指出，对于海湾国家来说，这场战争带来的教训之一，就是不能过度依赖单一的外部保护者。 <br> 美伊临时停火将于4月22日到期。美国总统特朗普20日威胁称，如果停火到期前双方未能达成协议，“大量炸弹将开始爆炸”。美国副总统万斯预计美国东部时间4月21日上午启程前往巴基斯坦，但截至目前，伊朗方面尚未确认将派代表团赴巴基斯坦。