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Record · 节能与综合利用司 ACC. 12757376

Expert Interpretation I: Promoting Green Design of Industrial Products at the Source to Support Green and Low-Carbon Industrial Development

专家解读之一:源头推进工业产品绿色设计 支撑工业绿色低碳发展

Issuer
节能与综合利用司
Date
2026-04-20
Instrument
explainer
Cited by
0
This expert interpretation explains the significance and implementation of the 'Industrial Product Green Design Guide (2026 Edition)', which aims to reduce resource consumption and environmental impact at the product design stage, supporting China's green transformation and carbon neutrality goals.
Full text · 原文 3,428 字
习近平总书记强调,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。绿色设计是面向可持续发展的设计理念和方法,旨在产品设计阶段减少或控制全生命周期的资源消耗和环境影响,这既是《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称《生态环境法典》)中源头防控重要要求的高度呼应,也是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)中全面绿色转型重点部署的重要举措。近日,工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局印发《工业产品绿色设计指南(2026年版)》(以下简称《指南》),聚焦11个绿色设计重点方向、覆盖15行业126个方案,将源头绿色设计方案开发推广落到实处,为工业领域绿色转型提供了关键指引。<br> 一、深刻认识推行工业产品绿色设计的重要意义<br> (一)推行工业产品绿色设计是加快新型工业化进程的重要举措<br> 新时代新征程上,《纲要》明确“十五五”时期新型工业化需取得重大进展,其核心内涵之一,就是坚持人与自然和谐共生、促进绿色低碳循环发展的工业化。设计在发展的源头,以全生命周期理念为引领,是推动产业链供应链全流程绿色转型的源头抓手。当前,我国处于工业化中后期,亟需推进传统产业改造,培育壮大战略性新兴产业和未来产业。如钢铁、水泥等传统产业,通过推广绿色设计,将先进低碳技术注入产业,既能破解资源能源约束,也能推动传统产业焕新升级,实现绿色质效提升。<br> (二)推行工业产品绿色设计是支撑碳达峰碳中和目标的有效路径<br> 习近平总书记指出,实现碳达峰碳中和是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。《生态环境法典》将预防为主作为核心立法原则之一,绿色设计正是落实这一原则、推动工业源头协同降碳减污的关键举措。工业是我国最大碳排放领域,对实现碳达峰碳中和目标具有决定性影响,仅考虑产业链某个环节或企业自身是不够的,尤其是碳中和阶段,需要全产业链供应链协同减碳脱碳。绿色设计无论是从推行理念还是实践方法,均要求产品全生命周期各环节低碳转型。<br> (三)推行工业产品绿色设计是扩大优质绿色产品有效供给的有效手段<br> 绿色设计作为工业绿色低碳发展的源头环节,对产品全生命周期的资源利用效率、环境影响程度具有决定性作用,研究表明,产品全生命周期80%的资源环境影响取决于设计阶段。推行工业产品绿色设计符合《生态环境法典》预防为主的要求。同时,《指南》要求在保证产品性能、质量和安全的前提下,设计阶段全流程考量对资源消耗、生态环境、气候变化的影响,通过选用绿色材料、优化产品结构和生产工艺,提升产品可回收性、可再利用性,从供给端夯实工业绿色低碳发展的产品基础。<br> (四)推行工业产品绿色设计是适配国际绿色规则体系的战略选择<br> 世界主要国家都在抓紧部署绿色和可持续发展战略,全球分工格局加速重塑。发达国家对产品绿色化要求日趋严格,呈现范围广泛、全周期管控、环保要求严的特点,如欧盟《可持续产品生态设计法规》将产品管控范围由能源相关产品扩大至欧盟市场上绝大多数产品,强制提升全生命周期可持续性并引入数字产品护照。随着国际绿色贸易法律法规的实施,对我国产品出口形成了绿色贸易壁垒,深入推行工业产品绿色设计,是《指南》的重要导向,也是我国工业领域对接国际高标准环保与贸易规则、提升出口产品国际竞争力、适应未来国际绿色贸易竞争合作的必然选择,更是“十五五”时期推动我国外贸高质量发展、构建高水平对外开放新格局的重要支撑。<br> 二、准确把握工业产品绿色设计的方向部署<br> (一)聚焦重点方向,源头开发推广解决方案<br> 绿色设计涉及产品全生命周期各环节,概念抽象、覆盖面广,《指南》紧扣《生态环境法典》中源头减量、资源化利用、无害化处置等全链条管控要求,清晰系统地提出了长寿命设计、无害化设计、轻量化设计、节能设计、节水设计、节材设计、降噪设计、节空间设计、易回收再生设计、可重复使用设计、零碳设计等绿色设计重点方向,从源头引导产品设计研发人员聚焦绿色设计重点方向,结合行业需求,开发技术先进、经济可行、供需适配的绿色设计解决方案,旨在构建“需求牵引—方案开发—产业应用”的良性生态。<br> (二)推进“人工智能+”,打造智能驱动新引擎<br> 当前,工业绿色设计正处于从经验积累向智能化转型的关键期。面对产品迭代加速、环境要求趋严的挑战,传统设计手段难以及时精准测算全生命周期影响。基于此,《指南》提出要推进“人工智能+绿色设计”。引导企业依托三维建模、模拟仿真、数字孪生等技术,搭建覆盖产品全生命周期的数据库与绿色设计知识库;借助数字化绿色设计平台,对产品性能、结构与生产工艺进行持续迭代优化,同时研发适配绿色设计场景的行业智能体,推动绿色设计完成从经验驱动向智能驱动的深刻转型。<br> (三)强化标准引领,系统构建落地实施体系<br> 系统完善的标准体系是产品绿色设计推行的基石,如欧盟注重产品生态设计标准化工作,通过制定重点产品的标准来推动生态设计法规实施。《指南》明确提出要建立“1+N”的标准体系。修订国家标准《产品生态设计通则》,发布工业产品绿色设计通则,针对工业产品设计开发环节,提出绿色设计基本要求,引导工业产品绿色设计从重评价向重设计转变。结合不同行业特性和需求,细化行业绿色设计要求、重点方向及实施路径,研究制定产品绿色设计规范,指导产品设计开发人员开展绿色设计实践,同时推动国内绿色设计标准与国际高标准规则对接,助力我国工业产品破除国际绿色贸易壁垒。<br> (四)推广标志性产品,引领绿色消费新风尚<br> 绿色设计标志性产品是行业领域的一类产品,具有绿色低碳、设计先进、品质优良、市场适配的特征,其引领性和推广应用价值较高。《指南》紧扣《纲要》中“发展绿色消费,积极推广绿色低碳产品”“健全绿色消费激励机制”的部署要求,提出要从资源节约、降碳减污、降本增效等方面评估产品绿色设计价值,形成一批具有行业共识的绿色设计标志性产品,增强绿色产品供给能力,以优质绿色供给牵引消费需求升级。推动将绿色设计标志性产品纳入绿色工厂、绿色采购、绿色消费等政策支持范围,实现产品从绿色设计到绿色溢价,实现从政策赋能到市场认可的全链条价值转化。<br> (五)注重人才培养,筑牢绿色设计基石<br> 目前,绿色设计人才供给和适配性有待进一步增强,高校和科研院所对绿色设计相关课程涉及较少,有关激励措施不足。针对这些问题,《指南》指出支持开展绿色设计学科建设,依托制造业人才支持计划、国家卓越工程师实践基地以及职业竞赛等培育绿色设计人才,以体系化培养筑牢绿色设计人才支撑,全面夯实“十五五”时期工业绿色设计发展的人才基础。<br> 三、有关建议<br> (一)强化平台搭建,开发数字化绿色设计平台<br> 利用数字技术赋能绿色设计,强化数字化技术与绿色设计的融合互动。深化产品研发设计环节数字化绿色化协同应用,开发和推广产品数字化绿色设计平台,实现产品全生命周期的动态量化分析与优化。围绕主要行业、重点产品绿色设计与制造一体化需求,加快开发应用一批数字化绿色设计成套技术。支持企业开发用于产品设计的工业仿真软件,推动建立覆盖“原材料—制造—废弃”全链条的数字化孪生模型,并引导制造企业应用推广国产工业仿真软件。<br> (二)强化推广应用,引导行业开展绿色设计<br> 围绕绿色设计重点方向,引导行业设计院、企业的研发设计人员,开发能突破行业关键共性问题的绿色设计解决方案,拓展行业应用场景。大力推动传统行业绿色设计革新,加快推动产品结构、用能结构、原料结构、工艺设计等绿色优化改造,融合应用数字化技术加强能耗、水耗、污染物排放和碳排放智能监控。积极引导新兴行业加强原材料无害化、零部件轻量化、末端再生材料高比例替代。以数据库和平台为支撑,针对行业共性需求,推动产品实现全生命周期数据动态收集与环境影响评估,实现产品绿色设计与制造一体化协同落地,为“十五五”时期“加快形成绿色生产生活方式”提供源头动力。<br> (三)强化消费引领,培育新型绿色消费需求<br> 实施场景赋能绿色消费行动,加快材料选择与替代、产品结构与功能设计、包装与运输设计、回收与再利用设计等场景的推广,打造一批产品绿色设计典型应用场景。因地制宜创建特色产品绿色设计场景,促进新技术新方案的产业化规模化应用。借助大数据、人工智能等数字化技术,精准分析市场绿色消费需求,提供个性化的绿色设计标志性产品和解决方案。培育绿色消费新模式,释放绿色产品消费潜力。<br> (作者:中国电子信息产业发展研究院总工程师 秦海林)