Anton Nielman: Hungary's Election Approaches — How Are the US, EU, Russia, and Ukraine Involved?

【文/观察者网专栏作家 安东·尼尔曼，翻译/薛凯桓】 <br> 4月12日，匈牙利将举行新一届议会选举。对此，基辅当局已动用一切手段瞄准匈牙利，他们正准备发起迄今为止最强有力的攻击，以扳倒匈牙利总理维克托·欧尔班。 <br> 乌克兰当局对欧尔班政府的敌意由来已久。十多年来，这位匈牙利总理一直是乌克兰入盟计划的最坚定反对者。他猛烈抨击基辅要求欧洲无条件资助其战争、在匈牙利族裔聚居的外喀尔巴阡地区推行压制性政策，以及在加入欧盟问题上对布达佩斯进行政治勒索的做法。由于入盟谈判的僵持和欧尔班政府的“不友善立场”，基辅当局将希望寄托在彼得·马扎尔及其领导的反对党——“尊重与自由”党（“蒂萨党”）身上。蒂萨党承诺推翻欧尔班的国内政策，并彻底改变匈牙利在乌克兰战争与入盟进程上的反对立场。 <br> 与此同时，欧盟和美国也以各自方式卷入了这场选战。欧盟机构以扣押资金、动用合规审查的方式为反对派造势，美国的态度则截然相反，副总统万斯甚至亲自访问布达佩斯，将筹码压在了欧尔班一侧。于是，这个东欧小国的选举被给予了从未有过的国际关注度，甚至可以说，匈牙利大选已经从单纯的内政问题，变成了一场国际层面的利益和意识形态斗争。 <br> 先是乌克兰介入匈牙利选举 <br> 尽管美国副总统万斯访问了布达佩斯，基辅当局仍然在试图干预此次选举。 <br> 今年1月，匈牙利和乌克兰关系急剧恶化。当时，匈牙利经俄罗斯“友谊”（德鲁日巴）输油管道的石油供应被突然中断，欧尔班政府随即指责基辅当局蓄意阻断匈牙利的能源命脉。基辅当局以俄军空袭损坏管道为由予以否认，但泽连斯基随后又称不会让俄罗斯石油继续“养活”匈牙利。作为直接报复，匈牙利冻结了欧盟承诺向乌克兰提供的900亿欧元贷款，并拒绝通过最新一轮对俄制裁。 <br> 2024年6月27日，匈牙利总理欧尔班和泽连斯基在比利时布鲁塞尔出席欧盟领导人峰会 路透社 <br> 之后，匈乌开始互相进行报复。泽连斯基在3月5日的新闻发布会上声称，如果有人继续阻挠援乌，“我们会把他的地址交给乌克兰武装部队，让士兵们用自己的语言和他谈谈。”这番言论立即在匈牙利国内引发海啸般的反响，连欧尔班的头号对手、蒂萨党领袖马扎尔也公开谴责泽连斯基“无权威胁匈牙利公民”，并呼吁欧盟断绝与基辅往来直至其道歉。 <br> 紧接着，匈牙利政府于3月6日拘留了七名乌克兰奥沙德银行运钞员，其装甲车内载有数千万美元现金与黄金。欧尔班指控其涉嫌洗钱，基辅则斥责欧尔班在进行“国家支持的匪帮行径”与勒索。 <br> 匈乌关系这几个月遭遇的突发事件和摩擦，比过去几年都要多。很明显，这一切都与4月12日即将举行的匈牙利议会选举直接相关。执政长达十六年的欧尔班与青民盟，正面临多年来的首次败选危机。 <br> 对基辅当局而言，匈牙利大选在很大程度上“关乎生死”。由于欧尔班政府的右翼保守立场，乌克兰加入欧盟和获取援助的道路总是受阻，基辅当局为此一直记恨欧尔班。基辅认为，摆脱这种尴尬局面的办法只有匈牙利国内政治格局发生根本性的变化，而与执政党青民盟和欧尔班决裂的马扎尔及蒂萨党一直被基辅视为足够改变现状的因素。 <br> 于是，基辅当局毫不掩饰自己的倾向，在大选临近之际做出了上述一系列不友好的行为，试图改变大选的结果。乌克兰也成了第一个公开对匈牙利大选进行干预的外国势力。一位乌克兰议会匈乌友好小组成员在接受媒体采访时就宣称：“选举一结束，我们就有机会改善关系。彼得·马扎尔将成为乌克兰最好的朋友。到那时，即便与波兰的关系，恐怕也比与布达佩斯更复杂。” <br> 再是欧盟和美国 <br> 比起基辅近乎“野蛮”、对抗性十足的干预行为，欧盟和美国的干预则要体面一些，但这也只是相对的。与乌克兰有所不同，这两方的行为有着更浓厚的意识形态色彩。 <br> 首先是欧盟的干预。欧盟与欧尔班政府的矛盾非常尖锐，匈牙利因在国内推行被布鲁塞尔视为违反法治原则的改革，以及在LGBT宣传、移民等议题上坚守保守立场，导致其本应获得的欧盟资金长期遭到冻结。这笔资金规模可观，大约相当于匈牙利国内生产总值的3.5%，所以这笔资金也是欧盟与欧尔班政府矛盾的焦点。 <br> 布鲁塞尔始终坚持将资金解冻与政治议题乃至意识形态捆绑在一起，要求匈牙利放弃对乌克兰援助计划的否决权，并在国内政策上作出让步、与欧盟在意识形态方面达成一致。这本质上是一种以财政压力倒逼政治转向的霸权主义行为，欧尔班从来没有服从过布鲁塞尔的此类要求。因此，欧盟长期将欧尔班政府视为眼中钉，用合法或非法的手段寻求推翻欧尔班政府的想法在布鲁塞尔内部从未停止过，他们自然也不会放过这次大选的机会。 <br> 欧盟扳倒欧尔班的希望同样也寄托在马扎尔和蒂萨党身上。3月19日，欧洲理事会又一次因匈牙利的反对未能通过援乌法案，欧盟外长卡拉斯气急败坏地宣称所谓的“B计划”已在路上。在卡拉斯作出这番表态后，欧盟委员会以针对所谓的“俄罗斯虚假信息”为由，启动了一个名为“快速反应系统”的舆论审查机制，将言论的审核权外包给一群立场非常明显的进步主义民间组织。这些机构所标记的“虚假内容”几乎清一色地针对右翼与民粹阵营。很显然，这是一个不利于欧尔班政府的机制，比如，蒂萨党内部人士公开吹嘘，Meta已开始大规模删除有利于执政党的内容。 <br> 同时，一则由波兰媒体Vsquare炮制的报道开始广泛流传，该报道声称俄罗斯格鲁乌特工潜入布达佩斯为欧尔班助选。报道本身缺乏可验证的证据，只是为了攻击欧尔班政府而生造出来的弹药。就连民调数据也被纳入了干预链条：受欧盟资助的21世纪研究中心、接受美国国家民主基金会资金的IDEA研究所，以及与匈反对派报纸深度绑定的媒体，不约而同地发布蒂萨党领导人马扎尔大幅领先的数据。 <br> 整个事件发展到现在，已经有了“颜色革命”的意思，提前对民调数据进行铺垫就是证据。民调数据不只有给马扎尔提前造势的作用，还更像是在刻意营造“欧尔班胜选即舞弊”的舆论氛围，目的不在于预测选举，而在于预设争议，以便于一旦选举出现不利于欧盟的结果就可以合理地宣称选举“非法”。这可以说是“颜色革命”的标准操作了。 <br> 美国的干预则比欧盟更直接一些。4月7日，美国副总统万斯飞抵布达佩斯公开为欧尔班站台造势，并断言其必将赢得选举。 <br> 4月7日，美国副总统万斯飞抵布达佩斯，为欧尔班选举造势；针对泽连斯基对欧尔班“再阻挠欧盟援助乌克兰，就对匈牙利动用武力”的威胁暗示，万斯称，“外国政府首脑或国家元首绝不应威胁盟国政府首脑。这太荒谬了，是不可接受的。” 欧尔班的个人“X”账号 <br> 特朗普政府奉行的是右翼民族保守主义，与欧尔班反移民、反多元文化、坚守传统家庭价值的“非自由民主”的模式非常有共同语言；且特朗普政府从未掩饰过其扶持欧盟内部的右翼保守主义、瓦解布鲁塞尔左翼自由主义建制派的想法。比如，2025年底发布的《美国国家安全战略》以非常直白的口吻称欧洲正面临“文明消亡的严峻前景”，将欧洲右翼势力的崛起称为“巨大乐观的源泉”，并明确宣布美国将支持那些反对移民、坚守民族认同的“爱国主义”政治力量。 <br> 再比如，自2022年起，美国保守派政治行动会议（CPAC）每年都会在匈牙利首都布达佩斯设立年度分会，特朗普曾以视频连线亲自出席，并公开赞扬欧尔班是“一位真正强大而有力的领袖”，与会者还包括德国选择党党魁魏德尔、法国国民联盟的勒庞等欧洲极右翼的旗帜人物。 <br> 作为特朗普主义智囊的“传统基金会”还有一个名为“2025计划”的路线蓝图，美国保守主义者计划用这份政策蓝图向欧洲进行意识形态的输出，“传统基金会”的高层在2025年与欧洲极右翼议员的私下会晤频次从此前的仅五年一次激增至数十次，匈牙利、捷克、西班牙、法国和德国的右翼议员都包含在内。 <br> 美国想要通过稳住匈牙利来向欧洲输入其当前的右翼保守价值观。所以，万斯的访问既是对欧尔班个人的撑腰，同时也是美国保守势力对欧洲意识形态领域的介入。万斯在竞选集会上对上千名欧尔班支持者高呼“我们必须让欧尔班再次当选，不是吗？”，并称其为“西方文明的捍卫者”。就在此后不久，匈牙利能源公司Mol便宣布以约五亿美元购买五十万吨美国石油，美国则在此前就豁免了匈牙利对俄罗斯石油购买的制裁。 <br> 1 <br> 2 <br> 下一页 <br> 余下全文