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2025-11-26
2026 Enterprise Relief Policies to Intensify: Focus on Tax and Fee Cuts, Strengthen Regulation of Government Acts Affecting Businesses
2026年惠企纾困政策将再加力——聚焦减税降费 加强涉企行政行为规范
经济参考报
xinhua
This media report covers a State Council inter-ministerial meeting on reducing enterprise burdens, detailing that tax and fee cuts for manufacturing reached nearly 1.3 trillion yuan in the first eight months of 2025, and outlining plans for new relief policies in 2026, including enhanced tax reductions and streamlined policy implementation.
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1,993 characters
  11月25日，国务院减轻企业负担部际联席会议（下称“联席会议”）召开电视电话会议。记者从会议上获悉，今年前8个月，全国现行政策中支持制造业发展的主要政策减税降费及退税近1.3万亿元，助力企业创新动力更强、制造业实力更稳。<br>
  面向2026年，减轻企业负担的政策举措将持续加力。会议明确要针对企业反映的原材料、人工、资金负担重的问题，进一步谋划出台新的惠企纾困政策；建立健全惠企政策常态化运行机制，集中解决一些政策不解渴、不精准、不直达、不便捷的问题。<br>
  “十四五”累计新增减税降费超10万亿元<br>
  当前，多部门协同发力，推动惠企减负政策落实落地，积极改善营商环境。工业和信息化部副部长柯吉欣表示，“十四五”时期，联席会议各成员单位推动出台系列减税降费政策，不断完善涉企事项清单管理制度，初步建立直达基层的服务企业工作体系。全国累计新增减税降费超过10万亿元，有力减轻了企业负担。<br>
  助力企业纾困，离不开普惠金融的扎实推进、涉企收费长效监管机制的建立健全。<br>
  金融监管总局银行检查局副局长朱彤介绍，截至今年9月末，全国普惠型小微企业贷款余额36.51万亿元，同比增长12.06%，较各项贷款增长高5.65%。加大对小微企业民营企业支持力度，落实小微企业无还本续贷政策，扩大覆盖范围，提高企业获得感。<br>
  “我们创新建立政府部门及下属单位综合性涉企收费目录清单。截至8月底，国务院各部门、各省级目录清单已基本建立，政府部门及下属单位涉企收费管理更加规范。”国家发展改革委价格司副司长费明硕说。<br>
  多地也因地制宜，创新举措，在优环境、减负担、增活力、强服务上下功夫。<br>
  例如，山东省工业和信息化厅相关负责人表示，山东省构建了“标签化+大数据”政策匹配机制，对企业进行惠企红利智能识别与精准推送，并聚焦企业生产运营中的堵点难点，构建“物流+制度+融资”三维降本体系。“今年前三季度，全省累计减轻企业负担约2700亿元；预计全年减负3800亿元以上，惠及企业超过400万家次。”该负责人说。<br>
  谋划减轻企业负担新举措<br>
  中国中小企业发展促进中心当天发布的《2025年全国企业负担调查评估报告》（下称《报告》）显示，今年以来企业综合成本负担较上年有所减轻，为提振发展信心发挥了积极作用。但在外部形势复杂严峻和部分行业供求矛盾凸显的情况下，一些企业对原材料、人工、资金成本负担的主观感受仍较明显。<br>
  记者获悉，围绕企业“急难愁盼”问题，相关部门将统筹谋划2026年减轻企业负担工作。<br>
  “2026年是‘十五五’的开局之年，各级减负部门要研究谋划减轻企业负担新思路、新举措并积极推动纳入各级‘十五五’规划中。”柯吉欣表示，要结合经济形势变化，保持适当的减税降费力度，建立健全惠企政策从研究出台到实施、评估完善直至退出的全链条高效运行机制，集中解决一些政策不解渴、不精准、不直达、不便捷的问题。<br>
  他同时表示，针对企业反映的原材料、人工、资金负担重的问题，要进一步谋划出台新的惠企纾困政策。同时，进一步规范惠企政策发布，推动政策平台互联互通，简化惠企政策兑现流程。<br>
  围绕金融助力企业纾困，朱彤表示，下一步，金融监管总局将着力提升经济金融适配性，坚持问题导向，减轻企业负担，促进经济社会健康发展。<br>
  加强涉企行政行为规范<br>
  《报告》通过对全国31个省（区、市）减负工作以及20000多家大中小微型企业开展调查评估，指出当前涉企行政事项清单制度不断完善，营商环境整体水平稳步提升，但部分涉企行政执法仍待进一步规范。<br>
  对此，相关部门将建立健全规范涉企行政行为标准制度，持续优化企业发展环境。<br>
  费明硕表示，国家发展改革委将会同多部门进一步健全涉企收费目录清单制度，持续加强涉企收费政策评估审核，研究出台涉企收费政策评估审核和论证工作指引，深入开展存量涉企违规收费政策专项整治。<br>
  “下一步，要持续完善涉企行政法律法规，规范涉企行政行为标准，优化行政行为流程，创新清单化管理方式，完善问题投诉处理机制。持续巩固规范涉企行政执法专项行动成效，防范乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为反弹回潮。”柯吉欣说。<br>
  此外，记者获悉，相关部门将持续规范地方政府经济促进行为，集中解决妨碍市场公平准入、限制企业跨区迁移等地方保护和市场分割等突出问题。（记者 郭倩）
Topics
tax reduction
enterprise relief
manufacturing support
Metadata
| Publisher | 经济参考报 |
| Site | xinhua |
| Date | 2025-11-26 |
| Category | report |
| Policy Area | 惠企纾困 |
| CMS Category | 媒体报道 |
| Keywords | 企业,政策,涉企,负担,减轻 |
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