中国政策档案 Governance Archive HOLDINGS 191,422 · FONDS 70
Record · 国家信息中心 ACC. 12718595

Difficulties and Recommendations for Newly Established Small and Micro Enterprises

新设立小微企业存在的困难及相关建议

Issuer
国家信息中心
Date
2014-09-19
Instrument
other
Cited by
0
This document analyzes the challenges faced by newly established small and micro enterprises in China, including market entry difficulties, recruitment issues, and low survival rates, and offers policy recommendations to enhance support from policy banks and government-backed guarantee institutions.
Full text · 原文 5,417 字
一、存在的困难 <br> (一)市场进入难。一是注册难。《大众日报》称,因相关法律法规尚未修改,国家层面的工商登记前置审批目录尚未公布,同时目前资质认定项目以及行政许可审批事项仍很多,在这种情况下单纯实行“先照后证”制度还不能从根本上解决便利化问题,企业开办和经营成本并不会降低。2007年大学毕业的郭磊今年6月份提报的品牌商标申请,到8月了还没收到受理通知书。山东博信慧达商务代理有限公司总经理徐晖称,现在企业注册登记的门槛确实降低了,手续也便利了,但审批许可依旧难办。二是市场竞争加剧。中国企业项目化管理专业委员会常务副主任韩连胜认为,如今创业的形势与以前相比更为艰难,因为几乎各行各业都有龙头公司,刚刚建立的小公司很难与“装备齐全”的企业竞争。《经济日报》报道称,在宏观经济环境不景气的背景下,各种社会资源向大中型企业倾斜倾向更加明显,有报告显示58.08%的小微企业反映市场竞争压力加大。三是小微企业先天不足。《上海证券报》称,小微企业尤其是贸易企业自身存在着进入门槛低、经营渠道窄,开拓市场能力不足的先天短板。再加上受经济大环境不景气,消费市场有效需求不足,同地域、同档次、同类型企业偏多影响,导致行业内部竞争异常激烈。 <br> (二)招工难。一是工资增长较快。浙江统计局上半年的调查显示,薪酬问题是小微企业“招工难”的主因。占75%的企业反映了招工难,认为求职者对薪酬期望过高的占60.5%。《21世纪经济报道》称,企业招工难的原因,与工资增长较快有关。比如浙江桐庐调查显示,今年上半年69%的规模以下企业认为,用工成本上升快是当前企业面临最突出问题,比去年同期高5.6个百分点。二是小微企业井喷加剧招人难。《21世纪经济报道》称,根据国家工商总局的数据,今年3-7月,全国一天诞生企业1.05万户,比去年增长53%。这部分企业以小微企业为代表,使得用工需求快速增加。根据安徽、浙江等统计部门的调查,今年二季度全国招工紧张加剧,尤其以小微企业招人难度大。 <br> (三)存活难。一是存活率低。国家工商总局统计,3月至6月,全国新增企业规模主要集聚在1000万元以下的中小型规模段,占新登记注册企业的90%以上。但工商总局去年7月发布的报告称,企业存活率与规模成正比,据推算,今年的新注册企业恐怕将有超过30%的企业在5年内难以为继。倘真如此,改革成效势必也将大打折扣。二是融资难、融资贵。大众网称,新设立企业反映最集中的困难是融资难、融资贵。“难”的方面是小微企业缺少质押物或质押物银行不认可,贷不到款;“贵”的方面是多种因素导致小微企业融资综合成本较高,不少都在百分之十几,有的甚至高达20%,是大企业的两倍。东方网等媒体称,在当前经济面临下行压力的大环境下,企业融资难问题集中爆发的一个群体正是小微企业,而原本就处在发展“幼苗”阶段的小微企业,抗风险能力十分脆弱。三是配套行业不规范。《大众日报》称,济南博涵信贸易有限公司老板焦伟要为本行业配套行业的不规范烦恼。汽车配件行业的发货要靠物流,一般也会委托物流企业代收货款,“但隔段时间就会发现,有一些小的物流企业老板找不到了,造成的损失只能自认倒霉,因为目前物流行业还没有形成好的监督机制。” <br> 二、媒体专家相关建议 <br> (一)加大政策对小微企业的扶持力度。一是加大政策性银行对小微企业的扶持力度。人民网等媒体称,我国现有的农发行、中国进出口银行、国开行业务各有侧重,但都没有专门服务中小企业的市场定位,现有政策性银行小微贷款市场占比呈下降态势,需要加大政策性银行对小微企业的扶持力度。二是政府出资设立机构开展担保业务。人民网称,小微企业由于固定资产少、合格抵质押物不足、资信水平不高,为其提供融资担保往往会有较高风险,在国外通常由政府出资设立的机构开展小微企业融资性担保业务。目前政策性担保缺位导致增信成本高。三是加强职业教育和用工补贴。《工人日报》报道,应倡导职业教育,加强技能培训,提高小微企业员工的整体素质。中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南称,相比大型企业,小微企业的抗压能力较弱,政府有责任在这方面给予社保补贴、贷款优惠等多种帮助。 <br> (二)引导小微企业转型升级。《新京报》报道,应该去扶持那些有前途的新兴的小微企业,去创造一个让小微企业能够生机勃勃发展、转型的机制和环境,而没有必要再去扩大普惠式的优惠政策。《上海证券报》称,要在产业布局上制定促进小微企业发展的长远规划,积极探索制定发展小微企业的政策法规,营造有利于小微企业公平竞争的制度环境。加强对小微企业技术改造和产业升级的扶持力度。<br> 中心概况<br> 工作要闻<br> 宏观形势分析<br> 信息化和产业研究<br> 电子政务外网<br> 大数据与数字中国<br> 在线培训<br> 工作成果<br> 预决算公开<br> 主办单位:国家信息中心 京ICP备05063309号/京ICP备05063309号-1<br> 京公网安备11010202010038号<br> 技术支持:北京中经网软件开发有限公司<br> 地址:北京市西城区三里河路58号<br> 邮编:100045<br> 电话:010-68557000<br> 信访电话:010-68558389<br> 信访邮箱: xinfang@sic.gov.cn<br> $(window).scroll(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> var winHeight = $(window).height();<br> if (sc > winHeight) {<br> $(".backTop").css("display", "block");<br> } else {<br> $(".backTop").css("display", "none");<br> }<br> })<br> $(".backTop").click(function () {<br> var sc = $(window).scrollTop();<br> $('body,html').animate({scrollTop: 0}, 500);<br> })<br> $(".nav li").hover(function () {<br> $(this).children(".menuLiList").toggle();<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").click(function () {<br> $(this).siblings().children(".menuLiListLi").hide();<br> /* $(this).siblings().css("color","#333333");*/<br> $(this).children(".menuLiListLi").toggle();<br> $(this).children("a").css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".nav li .menuLiList ul > li").siblings().css("color", "#333333");<br> $(".nav li .menuLiList ul > li .menuLiListLi ul li").hover(function () {<br> $(this).siblings().css("color", "none");<br> $(this).css("color", "#cc0001");<br> });<br> $(".print").click(function () {<br> window.print();<br> });<br> $(".typeface a").each(function () {<br> var index = $(this).index();<br> $(this).click(function () {<br> if(index == 0){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","20px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","20px");<br> }else if(index == 1){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p ").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","16px");<br> $(".articleDetailsList li span").css("fontSize","16px");<br> }else if(index == 2){<br> $(".articleDetailsText").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsText p span").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p").css("fontSize","12px");<br> $(".articleDetailsList li p span").css("fontSize","12px"); };<br> $(this).siblings().css("color","#333333");<br> $(this).css("color","#cc0001");<br> });<br> });<br> var keyword = ''<br> if(keyword.length>0){<br> getSearchResult()<br> }<br> function getSearchResult() {<br> $.ajax({<br> url:'https://172.23.56.75/public/cms-search/es/articleSearch',<br> type:'get',<br> dataType: "json",<br> async: false,<br> data: {<br> keyWord: keyword,<br> siteId: '82808186-8768b9c8-0187-690869b1-0007',<br> indexName: 'article_info',<br> page: 1,<br> size: 10,<br> highlight:false<br> },<br> success:function (rsp) {<br> if(rsp.status == 1){<br> if(rsp.data.total > 0){<br> totalPage = rsp.data.pages<br> totalCount = rsp.data.total<br> var str='相关文章'<br> for (var i = 0; i |/ig,"");<br> searchtitle = searchtitle.replace(/]+>/g,"");<br> searchtitle = searchtitle.replace(/\s*/g,"");<br> searchtitle = searchtitle.replace(/ /ig,"");<br> if(searchtitle.length > 65){<br> searchtitle = searchtitle.substring(0,65) + '...'<br> }else{<br> searchtitle = rsp.data.results[i].articleTitle<br> }<br> // searchtitle = searchtitle.replace(searchWords,"" + searchWords + "");<br> str += '' + searchtitle + ''+rsp.data.results[i].publishDate.substring(0,10)+''<br> }<br> str +=''<br> $(".artiDetAbout").html(str)<br> // $('#ShowKeyconut').html(rsp.data.total)<br> }<br> }<br> },<br> error: function (xhr, type) {}<br> })<br> }