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2022-05-05
China's Positive Contributions to Global Pandemic Response and Economic Stability
中国对全球抗疫和经济稳定做出积极贡献
国家信息中心
sic
This document summarizes expert opinions from a symposium hosted by the State Information Center, arguing that China's strict pandemic control measures and economic policies have supported global recovery, and highlighting China's vaccine donations and economic resilience amid global challenges.
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6,473 characters
日前,国家信息中心博士后工作站召开专家座谈会,与会专家一致认为,世纪疫情带来的困难是暂时的,只要我们坚定信心、激流勇进,必将战胜前进道路上的各种挑战。中国也将继续为世界经济企稳复苏提供强大动能,为各国提供更广阔的市场机会。
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新冠肺炎疫情对经济的冲击是全球面临的共同挑战
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吕欣研究员认为,全球化的今天,世界经济“你中有我、我中有你”,在重大灾难冲击面前,各国都难以独善其身。2020年以来,疫情延宕反复,病毒变异增多,叠加其他各类超预期因素,全球经济复苏步伐缓慢,信心不足。2020~2021年,全球经济年均仅增长1.4%,远低于2010~2019年10年间3.7%的年均增速,疫情对经济增长造成的冲击“肉眼可见”。今年以来,俄乌冲突导致能源、粮食、原材料供应紧张,再加上过去两年西方以“放水”对抗新冠病毒的失败政策,货币发行、美联储扩表创下8.965万亿美元的新纪录,流动性泛滥造成了全球大宗商品、重要物资价格“涨声一片”。世界银行数据显示,今年3月份,国际能源价格指数环比上涨24.1%,非能源价格指数环比上涨8.1%,总指数创下了近年来的新高,给我国带来了极大的输入性通胀冲击。中国经济下行压力明显加大,对经济运行造成了明显负面影响。中国经济恰恰是西方防疫政策失败和地缘政治冲突的受害者。
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魏琪嘉博士后认为,党中央、国务院面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发的多重考验,科学统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中求进,实现经济运行在合理区间。
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在2020年疫情最严重的时期,中国成为全球唯一正增长的主要经济体,中国的经济发展为全球经济稳定作出了重大贡献。同时,我国已经向120多个国家和国际组织提供超过21亿剂疫苗,并将继续向非洲、东盟分别援助6亿剂、1.5亿剂疫苗,有助于弥合“免疫鸿沟”,为全球疫情防控提供坚实的物质保障。
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当前全球经济复苏仍脆弱乏力,又叠加发展鸿沟加剧,甩责推诿解决不了问题,冲出迷雾需要各国同心合力、和衷共济。
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辩证看待中国经济短期下行和长远发展前景
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李阳博士后认为,面对疫情点多面广频发的严峻复杂形势,少数城市按下“慢行键”,封控管理区域部分停工停产,产业链供应链遭遇堵点,一些行业企业停产限产现象增多,人民群众接触性聚集性消费活动受到制约,重点群体就业难度增大,短期内给人民群众正常生产生活带来了一定的影响。
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但要看到,人民的生命健康不能拿来试错,如果不坚持“动态清零”政策,将给人民生命安全和身体健康,特别是老年人的生命安全带来重大风险。美国疾病控制与预防中心4月22日发布的报告显示,新冠肺炎疫情连续两年成为美国民众的第三大致死病因,位居心脏病和癌症之后,仅2021年美国就有46万死亡病例与新冠肺炎有关,其中老年人感染新冠肺炎后的死亡率远远高于年轻人。应该认识到,短期内严格的防疫措施,是为了尽快实现社会面“清零”,最大限度减小疫情对经济运行的影响,更是为提升疫苗接种率、特效药物研发争取宝贵的时间。从长期来看,当前经济运行中的困难是可以克服的,强劲的经济增长动力是可以恢复的。
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周海川博士后认为,自新冠肺炎疫情暴发以来,我国统筹疫情防控与经济社会发展,拒绝“躺平”,“以快打快”的中国式“共存”,不仅实现了对疫情传播的有效控制,也为中国作为全球经济增长动力源打下了坚实基础。
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中国拒绝“躺平”,更加巩固了世界工厂的地位。疫情暴发之初,我国通过实行严格的防疫政策,实现了最快速的“清零”,摸索出了一整套行之有效的复工复产方法,在全球率先恢复社会生产。市场担心的世界工厂“熄火”并没有发生。正是因为拒绝“躺平”,我国进一步完善了统筹疫情防控和经济社会发展的治理方法,使中国成为疫情期间全球最稳定最可靠的生产基地,世界对中国制造的依赖更强。2021年我国出口总额增长21.2%,特别是口罩、防护服、呼吸机、手套等抗疫物资出口暴增,为有关国家抗击疫情、挽救生命提供坚实物质保障。如果中国也选择“躺平”,可能世界将因疫情而失去更多生命。
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中国拒绝“躺平”,主动增强产业链供应链的韧性。受新冠肺炎疫情的严重冲击,全球生产供应网络的不稳定性进一步上升,甚至一度出现中断,加上近年来美国等西方国家在对我关键设备、核心元器件供应上频频“卡脖子”,我国保持产业链供应链稳定面临严峻挑战。正是因为拒绝“躺平”,减少疫情对产业链供应链的冲击,我国主动重塑重点行业产业链供应链,支持核心技术攻关和关键设备研发,持续提升国产设备和元器件供给替代水平,我国重点行业供应链的国产化和可靠性水平较疫情前进一步提升。
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中国拒绝“躺平”,积累了更出色的政府治理和防控经验。2020年以来,我国已成功控制了多次较大范围的疫情传播。3月以来,传播性更强的新冠病毒奥密克戎来势汹汹,面对防疫大考,深圳、广州等地没有“躺平”,针对奥密克戎病毒的新特点,多措并举摸索出了快速清零、恢复经济的方法,为打好打赢疫情防控阻击战提供了成功经验。相信随着成功经验的推广,其他城市的疫情也将快速得到控制。正是因为拒绝“躺平”,中国政府始终能够统筹好疫情防控和经济社会发展,在有效保障人民生命安全的同时,最大程度减小防疫对经济的影响。世界对中国政府治理水平的信心进一步增强,2021年外商直接投资增长14.9%,首次突破1万亿元。
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中国有能力统筹好疫情防控和经济社会发展
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近期,面对传播力更强的奥密克戎病毒,个别城市出现的困难,都是可以通过改进工作方式方法来加以克服的。下一步,专家们建议地方要重视打通疫情防控“四保”中的堵点,统筹好疫情防控和经济社会发展。
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——要保物流,重点在保“末梢”。孙大卫博士后认为,要花力气打通物流“末梢”,建议坚持“全国一盘棋”,实现各地物流人员、管控政策等信息互联互通互认,足量发放使用全国统一通行证,让最基本的物流在任何情况下都不能停止流动。
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——要保民生,重点在保“基本”。苗张旺博士后认为,保障城市市民最基本的生活需求,是争取群众支持和理解,打赢疫情阻击战的基础。要以最快的速度解决受疫情影响群众最基本的“衣食住行”问题,要让每一位市民都能吃得上饭,让有慢性病的病人和急诊患者能看得上病。任何时候制定疫情防控计划,都要将如何有效实现基本民生保障作为首要内容。
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——要保生产,重点在保“运转”。李洪侠博士后认为,企业的连续运转是保障产业链顺畅稳定的关键。疫情防控中,产业链一个环节的中断均会波及上下游,导致供需两侧出现不匹配。可以说,疫情中,保运转就是保生产和保民生。各地要围绕保“运转”,强化重点服务重点保障,做到守土有责、守土尽责,以点带链、以链带面,确保汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业链在疫情防控关键时刻顶得住。
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——要保企业,重点在保“存活”。李阳博士后认为,疫情防控的目的是要实现更安全的发展,企业是经济活动的基本单元,保证企业活下去是硬道理,这是疫情防控的要义。建议各地要高度重视企业的生存问题,围绕保“存活”尽快将各项助企纾困政策落实到位,建议将企业存活率也作为衡量地方疫情防控成效的重要指标。
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(来源:中国发展改革报社)
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Topics
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| Publisher | 国家信息中心 |
| Site | sic |
| Date | 2022-05-05 |
| Category | report |
| Policy Area | 宏观经济分析 |
| CMS Category | 宏观经济分析 |
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