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2023-07-10
Broadening the 'First Kilometer' of Expanding Domestic Demand
拓宽扩大内需“最先一公里”
国家信息中心
sic
This analysis from the State Information Center argues that strengthening the real economy is the foundational 'first kilometer' for expanding domestic demand, and recommends policies such as tax relief, improved financing, and supply chain optimization to boost business confidence and consumption.
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5,065 characters
当前,全球需求放缓对我国经济企稳回升形成一定外部压力,扩大有效需求特别是提振内需是确保宏观经济平稳运行的关键。找准施策路径,对提升政策效率及效果具有重要意义。从经济循环的逻辑看,实体经济稳健发展、向上发展,是确保就业稳定、持续增收的“最先一公里”。把握住这个重要环节,持续推进实体经济减税降费,激发经营主体发展活力,发挥政府和市场“双轮驱动”作用,扩大有效需求才能可持续、见实效。
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做强做优实体经济和扩大有效需求是紧密联系、相互作用的关系。用辩证、联系的观点看待二者的关系,政策才能达到事半功倍的效果。实体经济创造物质财富,其健康运转、效益良好,受益的不仅仅是经营主体,还有与实体经济相关联的就业主体。劳动者有稳定增长的收入,才能有扩大消费的能力。企业稳健运行,才能有进一步扩大再生产的动力,整个经济循环才会更加畅通。扩大有效需求,要从源头上想办法,构建长效机制,激发内生动力,各类经营主体的作用不可或缺,归根到底就是让实体经济有稳定的预期、有可观的营收、有扩大再生产的意愿和动力。
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做强做优实体经济,当务之急是提振经营主体信心。通过将已出台的各类助企纾困举措落实落细,形成政策合力与红利。持续推进实体经济领域减税降费,让减税降费举措第一时间直达企业。推动税收征管周期和企业经营周期更顺畅衔接,避免出现错配。借助信息化手段减少政策传导过程中的信息不对称,实现政策、企业、经营、反馈无缝衔接。在提振信心的过程中,产业政策和竞争政策要“各司其职”、有效协同,在营造一流营商环境中发挥关键作用。提振信心是一个精细活,各类政策要做好协同配合,聚焦推动高质量发展,加快构建现代化产业体系,激发要素活力潜力,形成合力,产生“1+1>2”的效果。
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做强做优实体经济,还要充分发挥传统产业优势。传统产业体量大、影响大,对稳定经济预期、扩大就业都具有重要作用。当前,传统产业稳健发展,需要政策的精准支持。协调各方面资源向实体经济汇聚,特别是推动形成与经营周期相匹配的融资支持方式,鼓励引导企业稳定增加技术改造投资,是巩固传统产业优势的重要内容。在这些方面取得突破,产业效率提升将水到渠成。要进一步探索制造业中长期贷款增量扩面,扩大资金使用范围,着力支持企业开展技术改造、市场开拓、技术研发等。为防止给传统产业贴上“落后产能”的标签,也要探索采取更加精细化、差异化的考核办法,鼓励传统产业提升改造。总结已有的各类场景,在先进制造业和现代服务业融合方面找准支持重点,用市场化的办法引导企业开展融合示范。此外,在传统企业数字化改造的实践中,处于不同发展阶段的企业诉求也有所不同,要避免“一刀切”,引发重复建设。
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做强做优实体经济,还要在产销衔接方面疏通堵点。产销衔接不畅,引发库存高企,不利于企业扩大再生产。这其中涉及供应链层面的整合与提质。一类是企业自身积累形成的供应链关系,帮助企业进一步巩固这种关系,本身也有利于减少交易成本和费用,拓宽盈利空间。另一类是新形成的、新拓展的供应链关系,在有序竞争的市场环境下,通过各经营主体强化经济联系形成新的供应链关系,这也是供应链发展中的一个新特点。要通过高标准市场体系建设为供应链体系有序运转提供保障,破除制约产销一体化的各类障碍。鼓励各地搭建各类产销对接平台,让信息在平台上充分交换,进一步缩短产销周期,提高存货周转率。强化信用体系建设,助力企业加强应收账款的管理,提升资金回笼速度。加强海外仓建设,提高出口产品从原产地到目的地的衔接效率,做好末端“微循环”的路线设计。发挥好电商平台的作用,精准掌握产品海外需求信息,实现精准有效对接。
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(作者:魏琪嘉
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国家信息中心预测部产业室主任、研究员;来源:《经济日报》)
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Topics
domestic demand
real economy
tax relief
Metadata
| Publisher | 国家信息中心 |
| Site | sic |
| Date | 2023-07-10 |
| Category | report |
| Policy Area | 宏观经济分析 |
| CMS Category | 宏观经济分析 |
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