Announcement on the Public Solicitation of Opinions on the Mandatory National Standards Development and Revision Plan Project "Technical Specifications for Wireless Beacons of Civilian Unmanned Aircraft Systems Based on Dedicated Frequencies"

根据标准化工作的总体安排，现将申请立项的《基于专用频率的民用无人驾驶航空器系统无线信标技术规范》强制性国家标准计划项目予以公示（见附件1）。<br> 如对拟立项标准项目有不同意见，请在公示期间填写《标准立项反馈意见表》（见附件2）并反馈至我司，电子邮件发送至kjbz@miit.gov.cn（邮件主题注明：强制性国家标准立项公示反馈）。<br> 公示时间：2026年4月1日—2026年4月8日<br> 联系电话：010-64102958，010-68205261<br> 附件：1.《基于专用频率的民用无人驾驶航空器系统无线信标技术规范》强制性国家标准项目建议书<br> 2.标准立项反馈意见表&#xa0;<br> 工业和信息化部科技司<br> 2026年3月31日<br> <br> 1<br> 基于专用频率的民用无人驾驶航空器系统<br> 无线信标技术规范<br> 一、项目信息<br> 中文名称<br> 基于专用频率的民用无人驾驶航空器系统无线信标技术规范<br> 英文名称<br> Technical specification for radio beacon of civil unmanned aircraft<br> system based on dedicated frequency<br> 标准类别<br> ■安全<br> 卫生<br> 环保<br> 基础<br> 方法<br> 管理<br> 产品<br> 其他<br> 制定/修订<br> ■制定<br> 修订<br> 被修订标准号<br> ICS<br> 33.060.20<br> CCS<br> M 36<br> 技术归口单位<br> （或技术委员会）<br> 工业和信息化部<br> 起草单位<br> 无线电频谱开发利用和技术创新研究院、中国科学院信息工程研究<br> 所、江南信安（北京）科技有限公司、国家无线电监测中心、国家<br> 无线电监测中心检测中心、重庆信息通信研究院等<br> 项目周期<br> 6 个月<br> 12 个月<br> ■16 个月<br> 18 个月<br> 22 个月<br> 是否同步制定外文版<br> 是<br> ■否<br> 二、目的、意义<br> 目的、意义<br> 一、制定目的<br> 本标准是为落实工业和信息化部无线电管理局有关任务部署，<br> 旨在通过统一使用专用频率民用无人驾驶航空器无线信标传输协<br> 议、安全要求、射频相关技术要求以及有关监管适配准则等，解决<br> 当前无线信标产品协议难兼容、安全防护薄弱、抗干扰能力有限等<br> 问题，支撑低空监管体系建设。为完善民用无人驾驶航空器系列标<br> 准体系，推动民用无人驾驶航空器系统相关技术要求和测试方法的<br> 标准化、规范化，强化无人机身份信息管理，促进低空经济高质量<br> 发展，保障电磁空间安全、航空安全、公共安全、国家安全，特制<br> 定本标准。<br> 二、制定意义<br> 2<br> 通过制定实施该标准，将有效防范“黑飞”“乱飞”带来的公<br> 共安全风险，降低低空安全监管成本，提升监管效果和效益，筑牢<br> 低空安全防线，为无人机规模化安全应用提供刚性技术保障。统一<br> 相关要求，引导行业集中资源研发合规产品，可以为整个行业提供<br> 明确的标准和规范，引导企业进行技术研发和产品生产，促进行业<br> 的健康、有序发展，避免因恶性竞争或技术滥用导致的安全隐患，<br> 为无人机规模化应用释放制度红利，提升中国无人机产业的国际话<br> 语权与市场竞争力。<br> 三、范围和主要技术内容<br> 范围和主要技术内容<br> 本文件适用于微型、轻型、小型、中型和大型民用无人驾驶航<br> 空器系统无线信标设备的设计、研制、生产、检验及使用。<br> 本文件规定了民用无人驾驶航空器系统无线信标信息安全、射<br> 频技术指标、电磁兼容性、环境适应性、电气安全等相关要求，描<br> 述了相应的测试方法。<br> 国内外情况简要说明<br> 一、国内<br> 国内相关标准（文件）主要包括GB 42590-2023《民用无人驾驶<br> 航空器系统安全要求》（2024 年6 月实施）、GB 46750-2025《民用<br> 无人驾驶航空器系统运行识别规范》（2026 年5 月实施），以及《无<br> 人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、中国民用航空局《民用微轻小<br> 型无人驾驶航空器运行识别最低性能要求（试行）》和工业和信息<br> 化部《民用无人驾驶航空器无线电管理暂行办法》，上述标准（文<br> 件）是制定本标准的基础和依据。<br> 二、国际<br> 国际组织方面，国际标准化组织（ISO）发布ISO 23629-8:2023<br> 《无人机远程识别通用框架与直接识别最低性能要求》，规定无人<br> 机远程识别的基础框架与技术指标。国际民航组织（ICAO）制定无<br> 人机识别与追踪相关标准和建议措施，要求无人机具备唯一识别码<br> 并可被追踪，推动全球无人机监管框架统一。<br> 其他国家情况，美国材料与试验协会（ASTM）F38 委员会制定<br> ASTM F3411 系列，定义广播式与网络式双模式远程识别的消息格<br> 式、传输方法及最低性能标准，支持Wi-Fi/蓝牙非专有协议，被美国<br> 联邦航空管理局采纳为强制标准。欧盟通过《无人机系统条例》（EU）<br> 2019/945 及实施条例，要求无人机满足直接远程识别要求，实现飞<br> 行状态实时广播。欧洲航空航天标准化协会发布ASD-STAN EN<br> 4709-002 标准，满足欧盟无人机条例直接远程识别要求，采用开放<br> 协议，支持全飞行阶段广播无人机序列号、导航数据及运行状态等<br> 信息。<br> 备注