Harbin Environmental Protection Department Interprets New Heavy Air Pollution Emergency Response Plan: Red Alert Triggers School Closures

近日，哈市出台了新修改《哈尔滨市重污染天气应急预案》(以下简称新《预案》)。哈市环保局相关负责人的解读，新《预案》将哈市遇到重污染天气预警由原来的三级变为四级。同时，新《预案》制定了强制性控制措施，细化了重污染天气应急指挥部成员单位职责。 2014年，哈市政府突发公共事件应急委员会印发了《哈尔滨市环境空气重污染应急预案》。但根据最新发布的《中华人民共和国大气污染防治法》和中国环保部发布的《城市大气重污染应急预案编制指南》的有关规定，哈市环保局对《预案》进行了重新修订。 据环保局相关负责人介绍，新《预警》主要突出两大方面。首先是预警级别，原来的《预警》中，将环境空气重污染分为3个预警级别，由轻到重顺序依次为三级、二级、一级，分别对应黄、橙、红色预警，红色为最高级别。新《预警》中，从低到高将哈市重污染天气划分为4个预警级别，依次为四级、三级、二级、一级预警，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，一级预警(红色)为最高级别。同时，预警时间也发生了变化，原来的预警是预测未来72小时连续出现重度污染天气时，才发布初级预警。而新《预警》则改为预测未来48小时持续出现重度污染天气时，启动四级(蓝色)预警。 其次，是新《预案》制定了强制性控制措施，并对哈市安监局、气象局、工信委、建委、农委、卫生计生委、公安局、交通运输局、城管局、住房局、市场监管局等近20个成员单位，在重污染天气时的环保职责进行明晰和细化。当预警级别达到三级及以上时，新《预案》除了发布健康防护和建议性控制措施外，还将启动强制性控制措施。例如，当发布三级预警时，哈市交通运输局需增加白天公交运力，并延长1小时夜间收车时间。当发布二级预警时，哈市教育局通知中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动；哈市交通运输局增加白天公交运力，并延长2小时夜间收车时间；哈市住房局监督供暖单位错时错峰起炉，实行24小时低温供暖。当发布一级预警时，市教育局通知幼儿园、中小学停课，当日上课后发布预警的，不停课，但停止户外课及户外活动，迟到、缺勤学生不作迟到或旷课处理；哈市交通运输局增加白天公交运力，早晨提前1小时发车，夜间延长2小时收车；市住房局监督供暖单位错时错峰起炉，实行24小时低温供暖。(作者：高宏菲)