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今年，为积极应对齐齐哈尔市经济下行压力，齐齐哈尔市人社局失业保险部门通过采取降低失业保险费率，扩大基金支出范围实施稳定岗位政策等措施，帮助用人单位减轻经济压力，稳定就业岗位。 就业是民生之本，稳定岗位政策不仅使用人单位受益，而且涉及到每个职工的切身利益。使用失业保险基金扶持用人单位，帮助用人单位克服眼前困难，把有限的资金用在“刀刃”上，促进就业岗位稳定，预防和减少失业现象，百姓才能有业可就，基本生活才能得到有效保障。市人社局失业保险部门通过积极向省和有关部门争取，千方百计把稳定岗位政策做足、做大，最大限度帮扶用人单位和参保职工。 稳定岗位覆盖范围广泛 齐齐哈尔市稳定岗位范围覆盖至所有企业、非财政拨付失业保险费和转企的事业单位。在齐齐哈尔市统筹地区范围内依法参加失业保险、履行缴费义务连续不间断、近三年按时足额缴纳失业保险费，主动履行社会责任、承诺不裁员或少裁员，对本地经济发展、吸纳就业、稳定岗位做出贡献的用人单位。 用人单位和职工利益最大化 市人社局力求把稳岗这项惠企惠民政策做实做足、用好用活，使企业和职工利益最大化。于是，在拟定社会保险补贴额度和生活补助标准、期限时，均设为稳岗政策上限。即：按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%拨付稳岗补贴，对申请单位产生的富余人员按当地失业保险金标准拨付生活补助，补贴期限为12个月。对申请单位组织职工开展的转业转岗、技能提升、安全生产等方面培训实施补贴，补贴标准按照相关规定执行。 三项稳定岗位补贴任选其一 今年，齐齐哈尔市为依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费的用人单位拨付三项补贴，即社会保险补贴、生活补助、转岗培训补贴，同一申请单位根据本单位实际情况，任选其中一项申报稳岗补贴。用人单位要遵循相关要求，提供本单位缴费情况、稳定岗位措施、不裁员或少裁员承诺等资料申报稳岗补贴。 申请稳岗补贴流程简便易行 申请稳岗补贴流程是这样规定的：用人单位于每年3月末前向参保地失业保险经办机构提出补贴申请，提供书面申请报告、提供近三年缴纳失业保险费和养老保险费凭证、职工个人工资明细表、财务决算表、填写《用人单位享受失业保险基金稳岗补贴申请表》，按照稳岗补贴种类不同还需分别提供其它相关材料；县市区失业保险经办机构于每年4月末前，将本地失业保险基金收支情况及支付能力、实施稳岗政策拟支出基金额度形成书面申请，报市失业保险经办机构和市人社局批准后实施。 降低费率为企业减负降压 在实施稳岗政策的基础上，市人社局失业保险部门还采取降低失业保险费率措施为企业减轻负担，积极应对当前经济形势。2015年年初，齐齐哈尔市下调了失业保险费率，单位缴费费率由2%下调至1.5%，个人缴费费率由1%下调至0.5%，该政策今年为齐齐哈尔市参保单位和职工减负约8000万元。 随着失业保险事业的不断发展，失业保险功能也从原先的保障生活功能，向稳定就业、促进就业、预防失业延伸，失业保险制定政策与经济发展形势相适应，辅助企业深化改革，鼓励、支持、引导企业克服困难、稳定就业队伍，促进齐齐哈尔市经济发展和稳定社会。（作者：丛威李探王玫）