Notice of the General Office of the People's Government of Heilongjiang Province on Further Improving the Work of the Water Census

各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位： 根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔２０１０〕４号，以下简称《通知）精神，２０１１年２月２１日，省政府召开了全省第一次水利普查电视电话会议，全面部署了全省水利普查工作。从近期督导和检查情况看，部分市（地）、县（市）存在着对水利普查工作重视程度不够、经费落实不完全到位等问题，在一定程度上制约和影响了全省水利普查工作的总体进度和质量。为扎实有效地开展此项工作，确保按国家要求完成，经省政府领导同意，现就进一步做好水利普查工作通知如下： 一、进一步提高对水利普查工作重要性的认识。开展第一次全国水利普查是国务院作出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，更是国家资源环境调查的重要组成部分。全面完成第一次全国水利普查工作，既是落实科学发展观、加快水利改革发展的重大举措，也是各级政府和有关部门义不容辞的责任。为此，各地要切实重视水利普查工作，把此项工作摆上重要日程，纳入本级政府工作的目标考核体系，着力抓好组织推进。 二、进一步加强普查资金落实和使用管理。各级政府要严格按照《通知》“全国水利普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，分别列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位”的要求，将水利普查经费列入地方财政预算，督促各级财政部门按时拨付，对未列入当年预算的要追加普查经费，确保水利普查经费足额落实到位。各级水利普查办要按照《财政部、水利部关于印发〈第一次全国水利普查经费使用管理办法〉的通知》（财农〔２０１１〕９号）的要求，严格规范管理和使用普查资金。省水利普查办要会同省财政厅等部门，对各市（地）、县（市）水利普查经费落实和使用情况进行监督检查。 三、进一步加强水利普查档案管理和保密工作。按照《水利部、国家档案局关于印发〈第一次全国水利普查档案管理办法〉的通知》（水办〔２０１１〕１６１号）第十三条“完整、准确、系统的水利普查档案是水利普查项目验收的必备条件，凡水利普查档案检查验收不合格的单位或项目，不得进行水利普查工作验收”的规定，各级政府要督促当地水利普查机构尽快完善水利普查档案，落实专人，规范管理，确保档案的完整、准确、系统、安全。各级普查机构和人员要增强保密意识，严格遵守《国务院水利普查领导小组办公室关于印发〈第一次全国水利普查数据保密管理办法〉的通知》（国水普办〔２０１１〕１２号）规定，对形成的水利普查成果和涉密文件材料要按照有关保密法律、法规规定，加强数据传输和使用管理，严防泄密事件发生。 四、进一步加强水利普查工作组织领导和督导检查。各级政府要落实水利普查工作领导责任，做到主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，及时督导检查。各级政府要组织专业人员严把普查工作时间节点关和数据质量关，对检查中发现的问题要及时整改。各级水利普查机构要建立健全水利普查工作制度，提高水利普查工作制度化、规范化管理水平，确保水利普查各项工作任务目标分解到位、检查指导到位和跟踪落实到位。对组织领导不力、工作严重滞后、质量控制不严、不能按规定时限上报普查数据成果的，限期整改，对整改后仍达不到国家要求、严重影响全省工作进度和质量的，要依法依纪追究相关领导和责任人的责任。二○一一年十二月二十日