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大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位： 全省今冬征兵工作在各地充分准备、精心组织下，总体上进展比较顺利。但个别地方重视不够，组织领导不力，把关不严，还存在着农村适龄青年应征积极性不高、高中以上学历青年应征底数不足、小年龄青年上站较多等问题，严重影响了征兵工作进度和质量。当前，全省征兵工作已进入关键阶段，时间紧迫，任务艰巨，为进一步做好全省今冬征兵工作，现就有关问题通知如下： 一、进一步加强组织领导。各地要高度重视，切实把征兵工作作为一项重要的政治任务，按时高质量地完成，做到主要领导亲自过问，主管领导精心组织，一级抓一级，一级对一级负责，细化任务，明确责任，层层抓好落实。各级宣传、公安、教育、卫生、民政等部门要密切配合，各司其职，各尽其责，全力推进征兵工作。各级政府征兵办公室和兵役机关要认真负责，严格把住政治、文化和年龄关，不得放宽条件，杜绝“小龄兵”入伍，确保退兵数量少于上年，力争一个不退；要组织人员深入企业、厂矿、农村和学校进行宣传发动，积极鼓励适龄青年上站体检，“一个不少”地完成今年的冬季征兵任务。 二、完善和落实有关政策措施。各地要结合实际，针对当前征兵工作中遇到的突出矛盾和问题，调整、完善、落实好政策，用政策调动适龄青年应征入伍的积极性，确保征兵任务的完成。一是对完成征集农业户口青年入伍任务确有困难的地区，由各地市在已定的兵员数额中，适当增加非农业户口青年入伍数量。当地政府要与增加的非农业户口应征人员在入伍前签订《货币化安置协议》，明确退伍后自谋职业，由政府发放一次性补偿金，具体补偿标准和费用由各地市自行确定和解决。二是鼓励和动员应征青年到边远艰苦地区服役。各地要在认真落实有关优待安置政策的基础上，适当提高进新疆服役士兵优待金标准，拓宽就业安置渠道，完善相应政策。具体办法由各地市自行确定，经费由本级财政承担。三是增加在校大学生和毕业大学生新兵征集的数量。各地要开辟在校大学生(含高等职业院校学生)入伍“绿色通道”，严格落实大学生入伍学籍保留、退伍复学、改选专业和保障优待金等政策，充分调动他们入伍的积极性。教育部门和高校要主动配合，积极动员在校大学生应征入伍，不得以任何形式和理由加以限制或阻碍。要广泛宣传国家有关征集毕业大学生入伍的政策，引导他们积极投身军营。四是适当放宽职高和中等职业技术学校学生征集条件。各地可在经国家教育、劳动保障和人事部门批准的职高、中专和技校中征集在校学生入伍。征集对象为已完成两年学业并符合其他征集条件的在校生，政治审查参照在校大学生政审办法，由所在学校出具学历和政治表现证明，提前毕业入伍，入伍期间，所在学校免收学费，一年后办理毕业手续。 三、加大督察力度，确保廉洁征兵。各地、各有关部门要从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，把落实廉洁征兵作为维护自身形象、加强风气建设和提高部队战斗力的重要举措，下大力抓紧抓好。各级政府征兵办公室和兵役机关要进一步转变工作作风，靠前指导，主动服务，严格坚持征兵公示、责任追究和集体定兵等制度，自觉接受人民群众、社会和舆论监督，以公开求公正，以透明促廉洁，坚决杜绝和纠正征兵工作中的不正之风。各级纪检、监察部门要切实负起责任，全程参与征兵工作，监督廉洁征兵落实情况，发现违法违纪的单位和个人，要严肃处理，绝不姑息迁就，确保廉洁征兵落到实处。 黑龙江省人民政府 2006年11月18日