中国政策档案 Governance Archive HOLDINGS 190,966 · FONDS 70
Record · 苏州市人民政府 ACC. 12710466

2025 Suzhou Municipal Government Work Report

2025年政府工作报告

Issuer
苏州市人民政府
Date
2025-02-14
Instrument
administrative
Cited by
1
This is the 2025 Government Work Report delivered by Suzhou Mayor Wu Qingwen at the Fourth Session of the 17th Suzhou Municipal People's Congress, summarizing 2024 achievements and outlining policy directions for economic and social development.
Full text · 原文 19,182 字
—— 2025年1月12日在苏州市第十七届人大四次会议上 <br> 市长:吴庆文<br>  <br> 各位代表:<br> 现在,我代表苏州市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。<br> 一、2024年工作回顾<br> 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神,认真贯彻党中央国务院决策部署,落实省委省政府工作要求,在中共苏州市委的正确领导下,坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,全力以赴推动经济社会高质量发展,圆满完成全年主要目标任务。特别是习近平总书记多次对苏州工作作出重要指示,深切关怀鼓舞人心、殷殷嘱托催人奋进,极大激发了全市上下奋进新征程的激情动力,“走在前、做示范”的信心更强、底气更足、脚步更稳。<br> 过去一年取得的成绩好于预期、令人鼓舞,苏州在全省发展大局中的“压舱石”作用进一步凸显。全市实现地区生产总值2.67万亿元,增长6%,增速居全国GDP万亿级城市前列。完成一般公共预算收入2459.1亿元,同口径增长5.9%。规模以上工业总产值达到4.7万亿元,增加值增长9.2%。进出口总额增长6.8%。社会消费品零售总额增长4.8%。<br> 一年来,我们坚持在创新中发展、在发展中转型、在转型中提升,城市综合竞争力和国际影响力不断跃升,中国式现代化苏州新实践迈出坚实步伐。全社会研发投入占GDP比重达4.15%左右。高新技术产业产值占规上工业总产值比重提高到54.7%。获得35项试点试验示范项目。苏州工业园区开发建设30周年活动成功举办,一批首创性、引领性政策落地实施,实现国家级经济技术开发区综合考评“九连冠”,昆山连续20年蝉联全国百强县(市)榜首。首届全球招商大会、国际科创大会成功举办,《世界城市名册》排名实现大幅跃升,获评国际传播综合影响力先锋城市。<br> 这一年,我们主要做了以下工作:<br> (一)多措并举拉动增长。积极应对各种困难和挑战,主动求变、综合施策,制定出台稳经济促发展26条等系列政策,狠抓“两重”项目和“两新”政策实施,建立重大项目“双比双看”、经济大镇“亮晒比”等工作机制,经济运行实现了“前高、中稳、全年进”。有效投资持续扩大。重抓“两产两进两强”,完成固定资产投资6135.7亿元,其中工业投资2121.9亿元、增长12.8%。58个省重大、545个市重点项目均超额完成年度计划投资。建立市级双招机制,亿元以上签约、开工项目每月保持“双过百”,新签约亿元以上项目超2000个、总投资超8500亿元。消费潜能不断释放。大力推进汽车、家电等消费品以旧换新,发放各类补贴29.18亿元。首店经济、平台经济繁荣发展,“双十二购物节”等促消费活动成效显著。落实降息、降费、减税等一揽子政策,建设市、县(区)两级房产超市,促进房地产市场止跌回稳。文旅市场持续升温,大型演唱会、体育赛事火热举办。金鸡湖右岸客厅正式启用,十全街、狮山广场焕新亮相,吴江东太湖生态旅游度假区入选国家级旅游度假区。全年共接待游客1.81亿人次,旅游总收入增长10.4%。外贸规模稳步提升。实现进出口总额2.62万亿元,对全国全省贡献度进一步提升。全力帮助企业稳订单拓市场,出口信用保险覆盖面提升4个百分点。持续优化外贸结构,对共建“一带一路”国家和地区贸易增长11.8%,民营企业进出口占比稳步提升。加快发展外贸新业态,跨境电商进出口增长86.3%。“市采通”为超3万家中小微企业提供合规出口服务,货物通达170个国家和地区。涉外法律服务集聚示范区加快建设,知识产权国际服务平台功能持续发挥,全方位护航企业“走出去”。<br> (二)全面推动产创融合。大力培育发展新质生产力,实施“苏州智造”强基提质行动和“科技创新八大工程”,加快构建“1030”产业体系,新型工业化迈出坚实步伐。创新成果加速转移转化。强化源头供给,推进苏州实验室“去筹攻坚”,加快建设各类重点实验室、高水平大学和新型研发机构,启动建设首个全国高校区域技术转移转化中心。突出龙头带动,累计培育建设创新联合体235家,规上工业企业研发机构建有率达到80.6%,全年技术合同成交额1050亿元。加强知识产权保护,推进技术、专利、标准协同创新,每万人高价值发明专利拥有量达到49件。制定实施人才友好型城市建设“1+8”系列政策,国家级、省级人才核心指标保持全国全省前列,新增姑苏创新创业领军人才377人,引留高校毕业生19.3万人。大力开展科技招商,招引科创项目超1万个。新增A股上市公司5家、总数达到219家,分别位居全国第三和第五。国家科技型中小企业数量保持全国第一,新增国家级专精特新“小巨人”企业206家、增量全国第三,新增高新技术企业1769家、总数位居全国第四,上海—苏州科技集群蝉联全球第五。制造业竞争优势不断增强。大力推进设备更新和技术改造,智改数转网联保持规上工业企业动态全覆盖,获批国家首批制造业新型技改城市试点。全链条支持生物医药产业“筑峰强链”,高端科技仪器等三个集群新入选国家先进制造业集群,吴江区光纤光缆入选国家级中小企业特色产业集群。获批建设全国首个人工智能赋能新型工业化先导区,入选全国首批“5G+工业互联网”融合应用试点城市,新增国家5G工厂23个、数量全国第一。制定实施市低空经济发展规划,建成苏州低空监管服务平台,运营低空飞行服务中心。ESG产业创新中心建成投用,新增国家级绿色工业园区3家、绿色工厂16家。现代服务业能级逐步提升。强化服务业招商,一批头部会计、法务、人力资源、检验检测、知识产权等机构先后落地,新增营收超亿元服务业企业101家,规上生产性服务业营收增长9.4%。中国质量认证中心示范区创新中心落地运营。获批建设生产服务型国家物流枢纽,开行中欧班列530列,苏州港集装箱吞吐量突破1000万标箱。本外币存贷款余额突破11万亿元、位列全国第九,跨境人民币结算金额首次突破万亿元大关,保险业保费收入首次突破千亿元。<br> (三)纵深推进改革开放。以经济体制改革为牵引,进一步全面深化改革,持续完善高水平对外开放体制机制,不断提高资源集聚水平和配置效率。重点领域改革成效显著。出台营商环境“苏10条”,推出投资促产一件事、数据得地、免证苏州等创新举措,持续举办政企恳谈会和“1030产业沙龙”,企业服务中心实现市、区、镇三级全覆盖,连续5年获评全国工商联“万家民营企业评营商环境”最佳口碑城市。全年减税降费及退税超700亿元,普惠小微贷款利率持续下降,真金白银助力企业发展。数字化改革深入实施,一体化公共数据底座上线运行,一批“小巧灵”应用加快推广。获批AIC股权投资试点城市,落地省数字金融重点实验室,在全国开展首笔数字货币桥跨境缴税业务。省市合作设立5只战略性新兴产业专项母基金和2只未来产业天使基金,总规模达到240亿元、全省第一。加快国有企业市场化转型,东吴财险获批筹建,资管集团、航产集团等一批国企完成组建。区域协调发展推动有力。承办长三角生态绿色一体化发展示范区工作推进会,示范区建设获省专项政策支持。上海苏州深化一体化发展迈出新步伐,虹桥国际开放枢纽北向拓展带深化建设。加强与周边航空资源联动对接,提能升级上海机场—苏州工业园区前置货站,苏州城市航站楼成功申请国际航空三字代码。“东数西算”长三角算力调度中心正式投用。探索建立长三角区域排污权交易管理制度,落地开展全国首批跨省域排污权交易。对口支援协作合作、南北挂钩等工作取得新进展。开放合作持续深化。稳步推进制度型开放,中新两国政府就支持苏州工业园区高质量发展达成新一轮合作愿景。中德双元制职业教育园、中日(苏州)协同发展创新中心设立,中荷(苏州)产业合作创新园入选省级国际合作园区。昆山深化两岸产业合作试验区获国家部委增量政策支持,台胞台企一站式服务中心、昆台经贸协作中心成立运行。苏州自贸片区新增制度创新成果30项。大力招引总部机构,新增省级跨国公司地区总部和功能性机构17家、占全省比重超过60%。积极支持股权并购、利润再投资,实际使用外资51.75亿美元。国际交流持续深化,升级建设一批外籍人士一站式服务中心,苏州古典园林与威尼斯潟湖开展世界遗产结对合作。特别是,习近平总书记亲自见证苏州与秘鲁钱凯市结好,我市国际友城数量增至60个。<br> (四)优化提升功能品质。坚持“精细、精致、精雅、精微”理念,持续改善城乡环境,强化文明城市常态长效管理,打造更加宜居宜业宜游的美丽苏州。城市空间布局更加优化。全面推进市县(区)级总体规划成果报批,动态调整镇村布局规划,完成工业园区中央河CBD等区域城市设计。沪苏湖高铁建成通车,苏州南站、盛泽站同步投运。通苏嘉甬、北沿江高铁加快建设,苏州北站枢纽、东站枢纽、沪苏锡常城际铁路太仓先导段等开工建设。轨道交通实现“九线联运”。苏台高速公路七都至桃源段、强胜路连接312国道、广济路北延等道路建成通车。苏南运河苏州段二级航道整治工程开工建设。支持公交多样化、定制化发展,新辟优化公交线路307条。新建电动汽车公共充电桩10493个。城市更新成效显著。启动186个城中村改造,一鼓作气解决了茶花村、红革村征迁等一批老大难问题。新改造老旧小区惠及4.1万户,对1205个动迁安置小区开展环境整治提升。持续推进高架道路桥下空间综合治理、中心城区架空线整治入地。强力推进建筑垃圾治理,实现全品类、全周期、全过程数字化监管。提升绿廊绿道60公里,金城新村全新亮相、“桃花坞里”开园迎客。姑苏古城保护更新研究项目摘得国际规划最高奖,32号街坊保护更新项目入选习近平文化思想实践案例。乡村全面振兴扎实推进。开展乡村振兴“一县一片”互比互看,新增特色康居乡村300个、特色精品乡村40个。昆山获评全国传统村落集中连片保护利用示范县,太仓跻身全国城乡交通运输一体化示范县。村级集体总收入达到160亿元,总资产达到1300亿元,均保持全省首位。新建高标准农田5.29万亩,粮食总产量达到19.14亿斤,耕地保护和粮食安全“首考”全省第一,新增2项国家级农产品区域公用品牌。生态环境质量稳定改善。从严从实抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,一批重点难点问题取得突破性进展,生态环境质量不断向好。扎实开展长江大保护,长江苏州段干流水质稳定达到Ⅱ类,主要入江支流断面水质优Ⅲ比例为100%。深入推进新一轮太湖综合治理,水质达到国家优良湖泊要求,太湖连续17年实现安全度夏。打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战,全市PM2.5年均浓度同比改善3.3个百分点,空气质量优良天数比例提高到84.2%;省考以上断面水质优Ⅲ比例提升至97.5%,昆承湖、澄湖水质首次晋升Ⅲ类;土壤环境质量总体保持稳定。完成营造林3.07万亩,新增受保护湿地4万亩。<br> (五)做精做优公共服务。始终坚持以百姓心为心,高质量完成市人代会确定的28项实事项目,推动实现更高水平“民生七有”,蝉联中国最具幸福感城市。稳就业发力显效。城镇新增就业41.75万人,布局建设“家门口”就业服务站333个,促进退役军人、残疾人等重点群体就业,零就业家庭保持动态清零。提供大学生就业岗位27万个,离校未就业高校毕业生去向落实率达到94.5%。关心关爱新就业群体,建成暖“新”驿站4300余个。开展职业技能培训16.9万人次,苏州选手在世界技能大赛斩获3枚金牌。居民人均可支配收入稳步提高到7.75万元,城乡收入差距缩小至1.77﹕1。社会保障扩面提质。城乡基本养老保险参保缴费率提升至95%以上,市区城乡居民基础养老金标准提高至685元/月。推进大病保险全市统筹,实施困难群众医疗费用纾困工程,不断降低就医负担。深化长期护理保险国家试点,6.73万失能人员得到保障。筹建保障性租赁住房4.6万套(间),新增公积金缴存职工80万人。用心用情呵护“一老一小”,改造提升助餐点100个、乡村互助养老睦邻点40个,开展老年助餐服务超580万人次;全域化推进儿童友好城市建设,建成儿童友好试点单元369个,开设青少年暑托班1684个。全力推动幼儿园提供优质托育服务,新增托位数1.43万个。姑苏区获评全国医养结合示范县(市、区)。社会事业繁荣发展。持续增加普通高中招生指标,扩大名校领衔集团化办学。新建改扩建中小学23所、新增学位4.02万个。张家港、常熟、太仓获评全国首批义务教育优质均衡发展县。出台惠师强教“新十条”,实施“三名”工程,建设高素质教师队伍。优化苏州大学校区布局,苏州科技大学、常熟理工学院分别获批博士、硕士学位授权单位,中国中医药联合研究生院新校区投入使用。新增三甲医院2家、三级医院5家,市立医院太湖总院、市妇幼保健院正式启用,苏州医学中心开工建设。新布设AED 3187台,开展应急救护培训21.67万人。入选中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目城市。新改建体育公园6个、便民体育场地46片,新建健身步道70.3公里。苏州市体育中心焕新启用,昆山奥体中心正式投用。巴黎奥运会、残奥会上苏州运动员再创佳绩,成功举办长三角国际田径钻石赛等重大赛事。公共文化服务丰富多彩。狮山大剧院建成投用,中国电影资料馆江南分馆正式开馆,苏州丝绸博物馆、吴文化博物馆获评国家一级博物馆,苏州图书馆等一批公共文化空间向市民延时开放。持续打响江南文化品牌,江南文化艺术·国际旅游节等活动成功开展。一批文艺作品荣获国家重要奖项,多部精品微短剧全网热播。地域文明探源工程取得重大成果,秦会稽郡治所位置得到确认,《苏州年鉴(2023)》创成“中国精品年鉴”。举办“相约狮城 遇见苏州”文化周、苏州园林文化北美巡展活动,布达佩斯中国文化中心启动运营。加强公民道德建设,1人获评“全国最美人物”,3人荣登“中国好人榜”,3人获评“全国模范退役军人”。获评2024年度“全国慈善城市”。<br> (六)高效开展社会治理。不断创新体制机制,促进高质量发展和高水平安全良性互动。治理效能稳步提升。深入实施基层社会治理“强基提能惠民”三年行动计划,常态整治城中村、集宿区、动迁安置小区等重点地区突出治安问题。加强矛盾纠纷调解中心规范化建设,受理调处矛盾纠纷办结率97.3%。实施外来人口服务管理提升工程,让更多新市民安居苏州。集中开展清理欠账、欠款、欠薪工作,切实维护企业和劳动者合法权益。各类风险有效防范。强化金融风险监测分析,开展非法集资防范处置专项行动。加强政府债务管理,债务风险等级保持在低风险区间。健全房地产领域风险防范机制,“一楼一策”化解问题楼盘。有效应对“贝碧嘉”“普拉桑”等台风侵袭,城市安全稳定运转能力不断加强。安全形势持续好转。深化安全生产“六化”建设,推进化工和危险品、高层建筑消防、电动自行车充电等“一件事”全链条治理,隐患排查整治、安全生产治本攻坚取得新进展。全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降12.2%和10.9%,未发生重大生产安全事故。<br> 各位代表!一年来,我们始终坚持党的全面领导,不断推动政府自身建设取得新成效。加快数字政府建设步伐,增强数字城市运营管理效能,优化“12345”热线等平台服务功能。数字人民币试点服务企业发展、加大招引力度有效促进外资发展,两项工作获国务院督查激励。深化法治政府建设,全面实行政府权责清单制度,开展镇(街道)履职事项清单试点,不断提升基层综合行政执法规范化水平。推进涉企执法检查“综合查一次”改革,切实做到“无事不扰”。持续精文减会,进一步为基层减轻负担。落实过紧日子要求,推进零基预算改革,兜牢兜实“三保”底线。深入开展政府系统党纪学习教育,严肃查处教育医疗、征地拆迁、执法监管、行政审批等领域的腐败问题。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理市人大代表建议390件、市政协提案510件,满意和基本满意率为100%。拓展审计监督广度和深度,加快构建全面覆盖的审计工作格局。高质量完成第五次经济普查。同时,档案、对台、港澳、侨务、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展,国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐。<br> 各位代表!过去一年,苏州各项事业都取得了来之不易的成绩,这是中共苏州市委坚强领导、科学决策、统筹调度的结果,是全市上下顶住压力、克难奋进、苦干实干的结果。在这里,我代表市政府向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士,向各人民团体,向中央和省驻苏州单位,向驻苏州人民解放军指战员、武警部队官兵和消防救援人员,向关心支持苏州改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和各国朋友,表示最衷心的感谢!<br> 在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,苏州经济社会发展还面临一些困难和挑战:经济持续回升向好的基础还不牢固,培育新质生产力有待加快;部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力;重点领域风险隐患不容忽视,政府行政效能需要进一步提升。我们必须正视这些问题,增强忧患意识,竭尽全力战胜前进道路上的一切困难和挑战。<br> 二、2025年工作总体要求和目标<br> 习近平总书记始终对江苏、苏州发展寄予厚望,赋予我们“走在前、做示范”重大使命,嘱托我们聚焦高质量发展这个首要任务、因地制宜发展新质生产力。我们要深刻领会总书记对苏州的期望之深,深刻认识自身肩负的责任之重,自觉把苏州发展放在现代化建设全局、国际形势变局、全国全省大局中思考和谋划。<br> 当前,世界经济不稳定性在增加,全球政治不确定性在增大。我们既要认清外部环境更趋复杂严峻,更要认识到国内经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,一揽子增量政策和存量政策效应持续放大,增长潜能将进一步释放。尤其要看到,苏州具有产业底盘扎实、创新动能充沛、开放水平较高、营商环境优良等多重优势,具有成功应对重大风险挑战的丰富经验,随着一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目全面落地见效,完全有基础有能力继续“挑大梁”、当好“压舱石”,在全国全省发展大局中走在前列。<br> 根据市委全会部署安排,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,以提质增效、创新转型为核心,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,防范风险、稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,着力推进城市发展方式变革,不断提升综合竞争力和可持续发展能力,以新的发展实绩为全国全省大局作出更大贡献。<br> 全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,城镇新增就业35万人,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,社会消费品零售总额增长5.5%左右,固定资产投资保持稳定,进出口稳量提质,全社会研发投入占GDP比重4.2%左右,单位GDP能耗下降、主要污染物排放总量削减完成省下达任务。<br> 实现上述目标,必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持高质量发展、坚持守正创新、坚持系统集成;必须科学统筹好有效市场和有为政府、需求和供给、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系;必须以进促稳,全力稳外贸、稳楼市、稳就业;必须培育新增长点,发力新型工业化、新消费、新一轮基础设施建设;必须营造良好发展环境,着力保民生、保安全、保稳定;必须着眼长远、干字当头、奋发有为,能早则早、宁早勿晚,抓住一切有利时机、利用一切有利条件,实际工作中尽最大努力争取最好结果。一是增强稳住大盘的底气。把“稳”的原则贯穿于各个方面,保持信心,保持定力,保持韧劲,全力稳住经济社会基本盘。把“进”作为方向和动力,着力挖存量、拓增量,全力确保发展有支撑、增长有后劲。二是增强创新转型的锐气。越是风云变幻,越是要向创新要出路、向转型要空间,把提质增效根植于城市发展的方方面面。着力构建科技创新和产业创新融合发展新模式,抢抓时机发展新质生产力,凝心聚力在新赛道上争先、在新浪潮中领航。三是增强改革突围的胆气。保持“拼”的状态、“闯”的劲头,转变理念、创新方法,以经济体制改革为牵引,努力形成更多首创性、标志性改革成果。破除束缚大胆干,打开思路大胆试,着力把投入产出效率、科技创新效率、财政支出效率、政府工作效率提起来,在严峻复杂形势下蹚出一条改革发展的新路。四是增强干事创业的朝气。持续赋予苏州“三大法宝”新的时代内涵,提振精气神、展现新面貌。始终把群众安危冷暖放在心上,着力解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题。以真抓实干创业绩、赢民心,全力打造“人间天堂、福气苏州”。<br> 各位代表,形势催人奋进,使命呼唤担当。只要我们敢为先、闯新路,不畏难、勇向前,求真务实把苏州自己的事做好,就一定能够战胜各种困难挑战,就一定能够完成各项目标任务,就一定能够交出一份不负总书记嘱托、不负全市人民期待的高分答卷!<br> 三、2025年主要任务<br> 新的一年,我们主要抓好十个方面工作:<br> (一)突出扩容增效,全方位扩大有效需求。抢抓“两重”“两新”政策机遇,打好政策“组合拳”,发挥特大城市消费潜能和制造大市供给优势,推动投资和消费相互促进。<br> 大力实施提振消费专项行动。收入端、供给端双向发力,多渠道增加居民收入,提升消费能力、意愿和层级。优化补贴方式,加力扩围以旧换新,推动更多消费品纳入支持范围。创新消费模式,扩大养老、育幼、健康、文娱、家政等服务消费规模,大力发展夜间经济、假日经济、首发经济、银发经济、直播经济。创新消费场景,整合全域消费资源,强化文旅农商体融合,深度开发园林夜游、民俗市集等特色产品,开辟太湖水上旅游特色客运航线。挖掘“演艺+”“赛事+”“会展+”等新热点。用心打磨细节,提高消费便利性和吸引力,用好过境240小时免签新政,扩大境外游规模和水平。<br> 着力扩大政府和社会资本投资。加大制造业、服务业、基础设施等领域投资力度,实施省、市重大项目79个和558个。注重市级统筹、条块协同,建强投促中心和专业招商团队,集中力量培育招引一批龙头型企业、标志性项目,力争每月新签约、新开工、新投产投用亿元以上产业项目数量实现“三个一百”。提速扩量工业投资,推动大规模设备更新扩围、降低贴息政策门槛,实施总投资超千万元的增资扩产项目1000个以上,工业投资增长10%以上。积极开展工业母机及集成化装备、电梯等领域专项供需对接,主动抢占设备更新市场份额。全力攻坚基础设施投资,科学布局新基建,以政府投资有效带动社会投资,启动苏州通用机场、国际会展中心等一批重大项目立项建设。紧密结合国家战略、城市所需,用好超长期特别国债、地方政府专项债券支持,谋划储备、立项开工一批交通、水利、能源、科创、金融科技、数字和低空信息基础设施、城市更新等领域重大投资项目。<br> 积极构建房地产发展新模式。坚持严控增量、优化存量、提高质量,实施专项行动,优化政策举措,继续降低交易成本,充分释放刚性和改善性住房需求潜力,巩固房地产市场企稳回升势头,稳定房地产投资。更大力度开展城市更新,加快实施城中村改造。优化供地结构,严控新增房地产和商业用地规模,加速盘活存量用地。加力建设“两智一全”住宅,完善服务配套,切实增加高品质住宅供给。稳步推进保障性住房筹集建设,大力推动货币化安置、房票安置,稳妥处置存量商品房,不断降低房地产市场库存。切实解决房地产项目合理融资需求,全面完成保交房任务。提升物业服务水平,因地制宜优化老旧楼宇物业管理。<br> (二)突出创新引领,加快培育新质生产力。坚持产业出题、科技答题,深入推进“科技创新八大工程”,加大创新投入、提高创新效益,力争财政科技投入占一般预算支出比重达到11%左右。<br> 着力提升技术创新策源能力。全力支持苏州实验室发挥龙头牵引作用,推动材料综合研究设施纳入国家科技规划布局。加快建设“一区两中心”、桑田科学岛等重大载体,布局建设一批实验室、科创平台、验证中心和中试平台。聚焦仿生界面等领域牵头争创全国重点实验室、国家技术创新中心。强化企业创新主体地位,完善创新型企业梯度培育体系,大力培育科技领军企业,年内有效高新技术企业总量达到1.85万家以上。建强“企业+”科创矩阵,支持龙头企业牵头组建任务型创新联合体,促进科研机构、高校院所与重点企业协同发展,组织实施一批关键技术攻关、前沿技术研发和基础研究重点项目。全面落实研发费用加计扣除政策,企业研发投入增长8%左右,规上工业企业研发机构建有率达到90%。<br> 更大力度引育科技创新人才。实施百万人才新增计划、建立百校千企联盟、设立百亿人才基金,开展产业人才“卓越行动计划”,着力打造一支与苏州产业体系发展相匹配的卓越企业家、卓越工程师、卓越工匠队伍。探索“猎头+资本+项目”市场化引才路径,畅通企业荐才渠道,精准引进产业科技创新急需紧缺人才,引留高校毕业生20万人以上。强化科技招商,建强全球创客育成中心、海外人才合作组织,做优苏州国际精英创业周、国际创客大赛等平台,充分发挥科创飞地、海外离岸创新中心等作用,新增人才科创项目超1万个。加强青年人才、复合型人才培养,实施青年科技人才“攀峰”计划、托举工程,办好苏州科技商学院。完善“引育留用”全链条服务体系,打造人才友好型城市。<br> 纵深推进科技体制改革。深化科技成果资产单列管理、“先使用后付费”等改革,建立与市场收益直接挂钩的配套奖补机制,充分调动科研人员积极性。建好用好全国高校区域技术转移转化中心,高效运行先进技术成果长三角转化中心。健全知识产权保护网络,完善海外知识产权纠纷预警、跟踪和应对机制,每万人高价值发明专利拥有量达到55件以上。推进科创指数贷新模式,引导金融机构“见分即贷”。优化重大技术攻关风险分散机制,提升科技保险支撑服务能力。做大科技创新引导基金,引导耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技,做大做优并购基金,持续打造开放包容、充满活力的创新创业生态。<br> (三)突出强基固本,大力推进新型工业化。坚持工业立市、兴市、强市,坚持招大引强、培优育强,全面实施“苏州智造十大行动”,持续培育产业新增长点,推动新旧动能平稳接续转换,加快打造“智造之城”。<br> 着力推进制造业能级跃升。瞄准高端化、智能化、绿色化方向,加快构建“1030”产业体系。实施产业梯次培育计划,推动更多先进制造业集群向世界级迈进,加快实现“集群攀登、产业向新”。加快传统产业焕新升级,增强钢铁、化工、纺织等传统支柱产业可持续发展能力。坚持“核心产业+”,聚焦新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源、先进材料、光子、商业航天等优势领域,持续壮大先进产能。抢先布局未来产业,谋划发展低空经济、具身智能、元宇宙、量子科技、未来显示、生物制造等前沿领域,争创全国、省级未来产业试点示范。力争高新技术产业、高技术制造业产值占规模以上工业总产值比重分别提高到55%和40%。设立1100亿元新型工业化系列基金,新增制造业授信额度5700亿元,新供产业用地2万亩以上,做到重大产业项目资金充足、土地保障。支持链主企业并购重组、做大做强,鼓励中小企业特色化发展,新增国家级专精特新“小巨人”企业200家左右。<br> 大力推动实数深度融合。聚焦“人工智能+”和“数据要素×”,实施人工智能创新应用行动,以“AI+制造业”为主攻方向,全面开放场景,重点引育100个工业垂直领域大模型,争创国家人工智能电子信息制造应用基地。强化GPU芯片、算力、算法、绿电等支撑,推进人工智能算力中心建设,实现智算规模10000PFLOPS。深入实施智改数转网联,打造一批高标准智能工厂。培育壮大数字经济新势力企业,强化新技术新产品新场景大规模应用示范。推动建筑业智能化、绿色化转型升级,加快建筑业与制造业融合发展。提速绿色低碳转型步伐,打造ESG产业生态,高质量建设一批零碳工厂、零碳园区。开展新产业标准化领航行动,建立重点产业链标准体系,力争主导、参与国家和行业标准200项以上。加强品牌建设,推进质量强市,打响“苏州制造”品牌。<br> 纵深推进“两业融合”。实施服务业高质量发展专项行动,优化升级服务业态。强化生产性服务业支撑,完善服务业招商服务体系,聚焦计量认证、检验检测、现代物流、金融法律、知识产权、人力资源、供应链服务等领域,推动服务环节和制造环节深度融合,引育一批生产性服务业龙头企业,全年规上生产性服务业营收增长7%左右。大力发展设计产业,着力打造设计之都。提高楼宇经济开发品质,形成服务业垂直发展集聚区。打造升级一批专业化产业园,推动制造+研发、设计、销售等功能整合。加快生活性服务业转型升级,提升生活服务消费承载力。<br> (四)突出“一稳三新”,全力稳住外贸外资基本盘。实施稳外贸稳外资专项行动,提升对外开放水平,主动拥抱全球化,着力打造双向开放的国际门户城市。<br> 全力以赴稳住外贸,争份额、保产能。加大重点外贸企业服务保障,争取更多长期订单。深入推进外贸企业“全球行”,全力稳固传统市场,大力拓展东盟、中亚、拉美、非洲等新兴市场。聚力发展“跨境电商+产业带”模式,将更多高质量、高性价比的产品推向全球,实现跨境电商进出口翻番。巩固扩大中间品贸易优势,深度嵌入全球产业链供应链。谋划布局境外经贸合作区,加快海外仓建设,进一步发挥好“走出去”的支点作用。推动加工贸易高质量发展,大力开展保税研发、保税检测和售后维修。创新提升服务贸易,支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务国际化发展,深化中新数字贸易合作。完善进口贸易生态圈,加快建设国家级进口贸易促进创新示范区,持续扩大进口规模。支持出口信用保险进一步扩大覆盖面,用足用好小微外贸企业政策性贷款,优化跨境资金结算、法律和知识产权服务。加快内外贸一体化发展,引导外贸企业积极开拓国内市场,打通出口转内销路径。<br> 创新举措吸引外资,开新源、拓领域。扎实推进服务业扩大开放,用好进博会、广交会、链博会等平台,主动开展投促对接洽谈,大力推动采购商、参展商变投资商,继续办好全球招商大会。落实好制造业领域外资准入限制“清零”措施,支持在医疗等领域引进外资。更大力度鼓励外资企业利润再投资,培育转化一批外资总部和功能性机构。积极开拓中东国家、金砖国家引资新方向,拓展外资战略投资、QFLP等引资新模式。<br> 构筑高水平开放载体,强合作、促联动。支持苏州工业园区深化开放创新综合试验,落实落细中新高质量发展合作愿景,打造苏州国际数据港、中新生命科学园、中新绿色数码港,努力在双向开放、联合创新等领域取得更多成果。对标国际高标准经贸规则,持续提升中德、中日、中荷及海峡两岸等平台功能,不断拓展合作深度。加快建设沙特中心、荷兰智造产业园,做好中秘工业园区前期研究。深化生物医药全产业链开放创新,推广出入境特殊物品联合监管机制,落地实施新一批自贸试验区高水平制度型开放举措,促进苏州自贸片区与全市开发区联动发展、协同创新,形成更多全国全省首创性成果。发挥长三角境外投资促进中心等平台作用,布局一批海外商务中心,构建企业“走出去”境外服务体系,促进产业链供应链国际合作。<br> (五)突出机制创新,加速释放改革强劲动能。落实好352项改革任务,破除各类体制机制障碍,努力实现资源配置效率最优化和效益最大化。<br> 通堵点、解难点,提升重点领域改革效能。加快开发区管理制度改革,进一步理顺架构、明确定位、优化功能,持续增强体制机制活力。全力深化乡镇(街道)履职事项清单全国试点工作,切实赋权特大镇创新发展,促进城乡深度融合,不断提升城市化功能,加快完善服务水平。提升数字化改革实效,扎实推进智慧城市建设,拓展开发更多“小巧灵”的数字化应用,让群众和企业真正享受更大便利。持续深化数字人民币、小微企业数字征信实验区、金融科技创新监管等试点,争取数字金融改革创新试点,争创科技金融国际合作发展区、数字金融全国重点实验室。高质量完成国有企业改革深化提升行动,增强核心功能,推动国企聚焦实业优化布局,培育金融控股集团。<br> 快响应、重信用,持续打造一流营商环境。按照市场化、法治化、国际化要求,对标世界银行评估标准,全方位深层次打造高水平营商环境。提高政务服务效率,常态化推进“高效办成一件事”改革,开展“换位跑一次”行动。依托企业综合服务中心,建立统一的企业意见建议办理机制,提高涉企服务效率。大力弘扬企业家精神,健全高成长性民企发现培育机制,开展中小微企业满天星“企航”计划。坚守契约精神,推出政策明白卡,促进惠企政策免申即享、直达快享,及时兑现政策承诺。有效解决企业账款拖欠问题,助力企业畅通资金循环。我们将致力营造公平竞争发展环境,一如既往做到“有求必应、无事不扰”,全力以赴做好“响应需求、专业服务”,坚定保护所有在苏企业合法权益,让每一位企业家在苏州安心经营、放心投资,有恒心置业、有信心发展。<br> 降成本、提效益,畅通要素循环渠道。提高土地集约利用水平,持续推动数据得地、工业上楼,深入开展全域土地综合整治、低效用地再开发等试点,全年转型低效工业用地1万亩。实施金融业提质增效专项行动,打响“苏融通”品牌,优化企业上市服务机制,加快推进“险资入苏”和AIC股权投资试点,健全中小微企业融资协调工作机制,切实提高企业融资可得性、便利度。实施降低全社会物流成本专项行动,推动社会物流总费用占GDP比率降至12%左右,加快建设综合型现代流通战略支点城市。<br> (六)突出能级提升,不断增强城市辐射带动力。坚持协同发展、错位发展、联动发展,实施韧性安全城市补短专项行动,提高区域、市域协同发展水平,提升城市综合承载力。<br> 服务全国全省区域协调发展。积极融入上海大都市圈建设,全面深化上海苏州一体化,以智能车联网、数字金融等领域为切入点,加快推进虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设,推进长三角一体化示范区跨省域高新区创建国家高新区。强化“四港联动”,推动苏州港向物贸港转型,加强与长江、沿海港口合作,更好服务长三角世界级港口群建设。推进沪苏锡通国家综合货运枢纽建设,联合打造国际性综合交通枢纽集群。坚持市场化导向,做优中新产投品牌,统筹推进对口支援协作合作和南北挂钩工作。<br> 持续完善基础设施网络。启动城市水网、电网、气网、地下管网等“九张网”建设计划,提升城市安全韧性水平。加快铁路成网,提速通苏嘉甬、北沿江高铁、沪苏锡常城铁建设,开工建设水乡旅游线,全力推进苏州北站综合交通枢纽工程,加快推进轨道交通第四期立项建设。提升公路网密度,开工建设锡太高速、常台高速改扩建等工程,完成605省道吴江同里至黎里段改扩建工程。加快推进东太湖隧道、何山路西延、阳澄湖星济隧道等项目。启动研究太仓港五期和苏州西站扩容改建工程,加快国际物流中心码头工程建设。推进苏南运河苏州段二级航道整治工程建设,优化提升全线港口码头功能。推进吴淞江整治、浏河江边枢纽建设,启动太浦河后续(一期)、望虞河拓浚等重大水利工程立项建设,不断提高防洪排涝和水资源配置能力。<br> 着力提升城市人居品质。加强精细化管理,一体推进城市体检和城市更新,全面启动街区、小区级城市体检试点。持续开展动迁安置小区环境整治,加快老旧小区和危旧房改造,完成老旧电梯更新3100台以上,推动市区城中村清零。深入推进城市生命线工程,增强城市体征实时感知、动态监测、风险预警、协同处置能力,改造燃气管道150公里。规范引导流动摊点有序经营,优化主要道路、重点地区环境秩序。完善城乡统筹生活垃圾收运处置体系,建筑垃圾资源化利用率提升至85%以上。新辟优化公交线路50条。加强公共停车泊位建设,推动党政机关、事业单位内部停车泊位常态化对外开放。打造一批城市绿地、郊野公园,推行“公园+”模式,更好满足市民户外休闲游憩需求。<br> 全面推进美丽苏州建设。协同推进降碳减污扩绿增长,努力打造人与自然和谐共生的现代化市域范例。全力做好中央生态环保督察反馈问题整改,提升整改质效。扎实开展新一轮太湖综合治理,实施太湖清淤等一批生态环保项目,强化总磷源头治理和通湖河道整治,实现太湖水质稳定达到Ⅲ类。加强长江流域水生态保护修复,加大长江支河支浜治理力度,确保27条主要通江河道水质达到Ⅲ类及以上、长江干流水质稳定在Ⅱ类。开展河湖水质提升行动,深化入河(湖)排污口排查整治,省考及以上断面水质优Ⅲ比例保持在95%以上。开展空气质量提升行动,PM2.5年均浓度保持在30微克/立方米以下,优良天数比例保持在80%以上,实现蓝天常在,空气常新。强化建设用地、建筑垃圾、各类危险废物管理,实施全流程全周期监管。积极推进森林湿地生态保护修复,不断提升生物多样性水平。<br> (七)突出科技强农,加快推进农业农村现代化。深入学习运用“千万工程”经验,完善城乡融合发展体制机制和强农惠农支农支持政策体系,着力提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理能力,高水平建设农业强市。<br> 构建现代农业产业体系。落实耕地保护和粮食安全责任制,新建高标准农田3.3万亩。实施科技强农行动,加快特色种源、农机装备、智慧农业等关键技术攻关,推广数字乡村和智慧农业改革试点成果,发展“AI+农业”、绿色生态农业。完善农业社会化服务体系,新建改造40个农业机械化基地。健全农业领域防灾减灾机制,丰富农业保险产品种类。加快设施农业更新改造,强化“菜篮子”保供体系建设。开展农产品“三品一标”行动,完善质量安全追溯机制,建强本土特色优质农产品区域品牌矩阵,培育一批农业品牌推荐官。<br> 打造宜居宜业和美乡村。片区化推进乡村振兴,提升乡村规划建设水平,推动乡村渐进改造、有机更新。优化村庄环境常态长效管理机制,完善镇村新型基础设施,提升农房建设管理水平,统筹推进300个特色康居乡村和5个特色康居区建设。健全城乡融合发展体制机制,加快城乡公共服务均等化。深化党建引领乡村治理,激活农耕文化遗产价值,提升乡村文明善治水平。<br> 有力促进农民增收致富。深化农业农村集成改革,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,稳步推动集体经营性建设用地入市试点,稳妥开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用。促进农民就业创业,实施“农创客”培育计划,积极培育“新农人”。完善联农带农机制,大力发展农村电商、休闲农业、生态康养等新产业新业态,拓宽增收渠道。实施“一链一镇一村”工程,打造一批农业龙头企业、全产业链“链主”企业。健全农村集体资产监管长效机制,拓展农村集体经济发展新路径。<br> (八)突出传承创新,充分彰显城市人文魅力。广泛践行社会主义核心价值观,深入实施文化强市“811”计划,加强人文经济学研究,提升城市IP和文化影响力。<br> 焕发千年古城新活力。纵深推进古城人居环境和空间品质综合提升工程,更大力度推进街区更新,持续开展架空线入地整治,精细化改造修缮一批古城道路、居民小区和直管公房。深入实施“古城保护更新伙伴计划”,推动平江历史文化街区文物建筑集中连片保护利用。加强潮流新兴业态导入,促进历史遗产与现代生活有机交融。开展古镇古村和传统村落的保护与创新利用。高质量建设长江、大运河国家文化公园,争创国家级文化生态保护实验区。<br> 发展高能级文化产业。加快把文化旅游业培育成为支柱产业,坚持文化味、年轻态、烟火气、特色化,着力培育新型文化业态,打造数字文娱、时尚设计、影视动漫等新亮点,构建出版、演艺、影视(微短剧)等产业链。支持老旧工业区“退二进三”引入文化产业项目,规上文化企业数量增加到1800家。加快影视产业园、第一丝厂文化产业园等项目建设,苏州科技馆、考古博物馆年内开馆,加强文化遗产保护、展示和利用,把更多文化场馆打造成有魅力、有人气的文化综合体。<br> 繁荣高品质文化供给。深入实施文艺精品创作工程,持续开展文化配送和全民艺术提升行动。推动昆曲、评弹、苏剧等传统文化进社区、进校园,打造“美遇苏州”文化惠民品牌。深化全民阅读活动,加快建设书香社会。加大文旅资源境内外推介力度,拓宽国际友城“朋友圈”,促进对外文化交流互鉴,建好用好国际传播中心、布达佩斯中国文化中心、世界记忆项目苏州学术中心等载体,积极申报东亚文化之都,面向世界讲好中国故事、苏州故事。<br> (九)突出可感可及,用心用情解决民生关切。深入贯彻以人民为中心的发展思想,精心办好民生实事项目,努力让发展实绩更有“温度”、民生答卷更有“厚度”。<br> 推动高质量充分就业。实施促进就业增收专项行动,完善“家门口”就业服务体系。全力做好高校毕业生等青年群体就业工作,加强对大龄、残疾、较长时间失业等重点群体帮扶,确保零就业家庭动态清零。健全公共投资和重大项目带动就业评估机制,加强用工服务保障。实施百万姑苏工匠职业技能提升工程,促进劳动者增技增收、企业增产增效。深入开展“苏城暖新”关爱服务专项行动,整治规范网络交易平台行为,加强新市民劳动者权益保障。常态长效抓好人力资源市场整治,持续净化市场环境。<br> 健全社会保障体系。支持社区养老服务设施建设,新建改建助餐点50个、智慧养老院20个,为特困老年人家庭安装“一键呼”设备。加大康养护理供给,建设康养超市和适老生活体验中心,提升养老服务品质。健全分层分类社会救助体系,加强低收入人口帮扶,建好慈善救助服务中心。深入推动幼儿园开办托育服务,建设省级社区普惠托育点20个。全面推进城乡居民保险集体补助试点,进一步扩大企业年金、个人养老金覆盖范围。深化医疗服务价格改革,完善多层次医疗保障体系,持续做好长期护理保险国家试点。为适龄妇女开展免费两癌筛查,为65周岁以上老人提供免费体检。关心关爱残疾人,推进老年精神残疾人寄宿制照护试点。扩大住房公积金覆盖面,新增缴存职工72万人。完善落实一揽子生育支持政策,深化儿童友好城市、青年发展型城市建设,打造全龄友好城市。<br> 促进教育体育事业发展。大力弘扬教育家精神,深入实施“三名”工程,建设一体化教师队伍培养体系。适应人口形势变化,优化教育资源配置。加强集团化办学内涵建设,促进义务教育优质均衡发展。推动普通高中扩容提升、增加学位2.1万个,支持职业教育面向产业办学,为苏州学子提供更多选择机会和发展空间。深化名城名校融合发展战略,支持在苏高校优化学科专业布局,办出特色、办出水平,更好融入地方经济社会发展。实施“强体润心”提升工程,关心关爱青少年身心健康,推动中小学生心理健康立法,建好心理援助平台。推进学校体育俱乐部建设,全面落实小学每天开设一节体育课。倡导全民健身,建好用好公共体育设施,推进校园体育设施向社会开放。抓好足球重点城市建设,办好一批体育赛事。<br> 提升健康苏州建设水平。以提升医疗水平为重点,实施公立医院改革与高质量发展示范项目,稳步推进三级三甲医院建设,启动苏大附一院十梓街院区改造提升,确保瑞金医院太仓分院、西苑医院苏州医院、苏大附二院二期年内投用。推进苏州医学中心建设,加快质子、重离子等医疗设施引进,争创中医类国家医学中心和血液、骨科、心血管、儿科等国家区域医疗中心。深化医育、医养结合,全面推动紧密型县域医共体、紧密型城市医疗集团建设,促进优质医疗资源下沉。大力推进家庭医生签约服务,重点人群签约率达到80%以上。<br> (十)突出智慧安全,全面提升社会治理现代化水平。牢固树立总体国家安全观,一体深化防风险、保安全、护稳定、促发展机制,更好统筹发展和安全,全面夯实本质安全水平。<br> 切实狠抓安全生产工作。持续深化“六化”建设,推动“一件事”全链条治理向基层消防安全等更多领域优化拓展,用好“331”机制,加强重点领域风险隐患排查整治,增强全社会安全意识,坚决遏制较大以上事故发生。提升防灾救灾减灾能力,落实落细极端天气防范措施,最大限度减少灾害损失。<br> 防范化解各类风险隐患。落实意识形态工作责任制,坚决维护意识形态安全。开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理行动,切实将矛盾解决在基层、风险消除在萌芽。保持非法金融严打高压态势,加强非法集资防范处置,维护金融安全稳定。优化地方债务管理机制,兜牢兜实基层“三保”底线。完善食品药品安全责任体系,保障人民群众饮食用药安全。<br> 全力保障社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强市县镇三级综治中心规范化建设,大力培育专兼职调解队伍。深入推进信访工作法治化,持续开展信访问题源头治理攻坚行动,做好信访积案包案化解。加强社会面治安防控,严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪活动,有效防范和及时应对社会安全事件。实施公民法治素养提升行动,探索精准普法模式,有效提高市民法治观念和自我保护意识。完善社会心理健康服务体系,做优心理咨询热线,加强重点人群心理疏导服务和危机干预,从“心”开始,温暖一座城。同时,努力实现全国双拥模范城“八连冠”,扎实做好民族宗教、国防动员、退役军人、侨务台务、妇女、工会、慈善、红十字等工作。<br> 新的一年,我们将坚持和加强党的全面领导,始终坚持正确的政治方向,牢固树立和践行造福人民的政绩观,强化政府自身建设,不断提高履职水平。一是坚持依法行政。严格执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大监督、政协监督和各方面监督,提高人大代表建议、政协提案办理质量和效率。推动重点领域、新兴领域立法,加强基层法治审核,积极开展“小切口”制度建设。严格规范涉企行政检查,深化“综合查一次”改革。更高质量推进政务公开,让政府工作始终在阳光下运行。二是坚持求真务实。高水平编制市“十五五”发展规划,发挥好中长期规划战略导向作用。持续做优“12345”、苏周到等平台,广泛深入基层、企业和群众调查研究,做到问计于民、问需于民。更大力度抓好政府系统干部队伍建设,着力锻造能干肯干、雷厉风行、敢作善为的高素质专业化队伍,不断提升抓落实的本领和实效。三是坚持清正廉洁。纵深推进政府系统全面从严治党,加强党风廉政建设,聚焦工程、采购、购买第三方服务、国有资产管理等领域,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,持续抓好巡视巡察、审计等发现问题整改。锲而不舍落实中央八项规定精神,一体推进“三不腐”,推动防范和治理腐败常态化、长效化。深化拓展纠治形式主义、官僚主义,扎实真切为基层减负。四是坚持厉行节约。从严执行过紧日子各项措施,严控一般性支出,持续压减“三公两费”,加强财政资源统筹,保持政府债务合理适度,加大支出强度,强化民生安全、科技创新、产业转型等重点领域保障。深化零基预算改革,推进全成本全流程绩效管理评估,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。<br> 各位代表!团结就是力量,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委的坚强领导下,凝心聚力、锐意进取,奋力开创苏州高质量发展新局面,为推进中国式现代化苏州新实践而团结奋斗!<br>  <br>  <br>  <br> 相关解读 <br> 扫一扫在手机打开当前页 <br> 分享到: <br> $('#share-1').share(); <br> img#imgConac { <br> height: 55px; <br> } <br> 网站导航: <br> 中国政府网 <br> 苏州辖市(区)网站 <br> 苏州市政务网站 <br> 省(区市)政府网站 <br> 江苏省设区市网站