Notice from the Special Equipment Bureau of the General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine on implementing the "Regulations on Safety Supervision and Management of Passenger Ropeways" to strengthen the safety of passenger ropeways (Special Quality Inspection Letter [2016] No. 17)

各省、自治区、直辖市质量技术监督局(市场监督管理部门)，各有关客运索道生产使用单位：<br> 为保障客运索道安全运营，为人民群众旅游出行营造安全舒适环境，各地质监部门和有关客运索道生产使用单位应结合工作实际，认真贯彻落实《客运索道安全监督管理规定》（国家质检总局第179号令，以下简称索道规章），进一步加强客运索道安全工作。有关要求通知如下：<br> 一、做好索道规章宣贯工作<br> 各地和各单位可以结合工作安排，通过举办培训班、开展研讨和座谈等方式，积极做好索道规章宣贯工作。组织推动客运索道生产、使用等单位负责人、管理人员、作业人员自我学习、自我培训、自我教育，增强企业依法安全生产经营的自觉性。要重点宣传企业安全主体责任，增强生产、经营、使用单位和检验检测机构的法制观念，让企业及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务。特别是企业的主要负责人和安全管理人员，要通过学习培训使其充分认识索道规章规定的安全责任，增强责任意识，落实安全管理工作。<br> 二、认真落实索道规章各项规定<br> 客运索道生产使用单位，要严格按照索道规章中的要求,完善管理制度，落实安全责任，重点做好以下工作：一是制造单位要加强质量控制并完善出厂资料。制造单位要按照索道规章第七条、第九条的规定，加强零部件等质量控制，完善使用维护说明书等出厂资料。二是安装维修单位要落实质量安全责任。安装维修单位要按照索道规章第十二条至十六条的规定，在安装施工前确认土建质量要求、办理施工告知，在施工过程中加强质量和安全管理、进行监督检验，在施工验收后及时移交技术资料等。三是相关人员要落实安全责任。使用单位主要负责人、安全管理和作业人员分别按照索道规章第二十一至二十三条的规定，履行各自职责，落实安全责任。四是使用单位要建立健全安全管理制度。使用单位要按照索道规章第二十四至二十八条的规定，建立健全安全管理制度、建立技术档案、按时申请定期检验、做好检查维护保养、设置安全标志等。五是使用单位要加强应急演练。使用单位要按照索道规章第二十九条规定，制定应急专项预案，配备相应的营救设备，对救援人员定期进行专业培训，每年至少组织一次应急救援演练。<br> 三、强化重要时段和重大活动监督检查<br> 各地应根据客运索道安全工作特点和本地实际，按照《特种设备现场监督检查规则》要求，突出重要时段和重大活动，制定监督检查计划，加强客运索道监督检查工作。在“五一”、“十一”、元旦春节等节假日，以及暑期、冬季滑雪等旅游旺季前，根据计划开展针对性监督检查，督促运营使用单位进行全面检查维护，保障游客高峰期安全运行。遇重大活动，应当按照当地党委政府统一要求，做好客运索道监督检查和安全保障工作。发现违反法律、法规及安全技术规范要求的，应当责令使用单位及时整改，依法依规进行查处，消除隐患。<br> 各省级质监部门应及时汇总各地监督检查情况，并分别于6月25日和9月25日前上报特种设备局（见附件），11月25日前上报全年工作总结。<br> 工作中遇到的问题和建议，请及时报告我局。<br>    附件：客运索道监督检查汇总表<br>                                         质检总局特种设备局<br>                                        2016年4月18日