Notice of the State Administration for Market Regulation on Adjusting the Catalog of Pre-Approval Matters for Enterprise Registration

市场监管总局关于调整企业登记前置审批事项目录的通知 <br> 国市监注发〔2021〕17号 <br> 各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）： <br> 根据《外商投资法》《外商投资法实施条例》《防范和处置非法集资条例》《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》等法律、行政法规、国务院决定有关规定，结合机构改革和职能调整情况，市场监管总局调整形成了《企业登记前置审批事项目录（2021年）》《企业变更登记、注销登记前置审批事项目录（2021年）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。 <br> 附件:1.企业登记前置审批事项目录（2021年） <br>       2.企业变更登记、注销登记前置审批事项目录（2021年） <br> 市场监管总局 <br> 2021年3月20日 <br>       （此件公开发布）<br> <br> 附件1<br> 企业登记前置审批事项目录<br> （2021年）<br> 序号<br> 项目名称<br> 实施部门<br> 设定依据<br> 1<br> 证券公司设立审批<br> 中国证券监督管理委员会<br> 《中华人民共和国证券法》<br> 2<br> 烟草专卖生产企业许可证核发<br> 国家烟草专卖局<br> 《中华人民共和国烟草专卖法》<br> 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》<br> 3<br> 烟草专卖批发企业许可证核发<br> 国家烟草专卖局或省级烟草专卖行政主管部门<br> 《中华人民共和国烟草专卖法》<br> 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》<br> 4<br> 营利性民办学校<br> （营利性民办培训机构）办学许可<br> 县级以上人民政府教育行政部门、县级以上人民政府人力资源社会保障部门<br> 《中华人民共和国民办教育促进法》<br> 5<br> 金融控股公司设立审批<br> 中国人民银行<br> 《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（国发〔2020〕12号）<br> 《金融控股公司监督管理试行办法》<br> 6<br> 民用爆炸物品生产许可<br> 中华人民共和国工业和信息化部<br> 《民用爆炸物品安全管理条例》<br> 7<br> 爆破作业单位许可证核发<br> 省级、设区的市级人民政府公安部门<br> 《民用爆炸物品安全管理条例》<br> 8<br> 民用枪支（弹药）制造、配售许可<br> 中华人民共和国公安部、省级人民政府公安部门<br> 《中华人民共和国枪支管理法》<br> 9<br> 制造、销售弩或营业性射击场开设<br> 弩射项目审批<br> 省级人民政府公安部门<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》（公治〔1999〕1646号）<br> 10<br> 保安服务许可证核发<br> 省级人民政府公安部门<br> 《保安服务管理条例》<br> 11<br> 设立经营个人征信业务的征信机构审批<br> 中国人民银行<br> 《征信业管理条例》<br> 12<br> 卫星电视广播地面接收设施安装<br> 许可审批<br> 国家广播电视总局<br> 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》<br> 《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》（广发外字〔2002〕254号）<br> 13<br> 设立出版物进口经营单位审批<br> 国家新闻出版署<br> 《出版管理条例》<br> 14<br> 设立出版单位审批<br> 国家新闻出版署<br> 《出版管理条例》<br> 15<br> 境外出版机构在境内设立办事机构审批<br> 国家新闻出版署<br> 国务院新闻办<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》<br> 16<br> 境外电影机构在华设立办事机构<br> 审批<br> 国家电影局<br> 国务院新闻办<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》<br> 17<br> 境外广播电视机构在华设立办事机构审批<br> 国家广播电视总局<br> 国务院新闻办<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》<br> 18<br> 危险化学品经营许可<br> 县级、设区的市级人民政府应急管理<br> 部门<br> 《危险化学品安全管理条例》<br> 19<br> 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查；新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查<br> 设区的市级以上人民政府应急管理部门；港口行政管理<br> 部门<br> 《危险化学品安全管理条例》<br> 20<br> 烟花爆竹生产企业安全生产许可<br> 省级人民政府应急管理部门<br> 《烟花爆竹安全管理条例》<br> 21<br> 外资银行营业性机构及其分支机构设立审批<br> 中国银行保险监督管理委员会<br> 《中华人民共和国银行业监督管理法》<br> 《中华人民共和国外资银行管理条例》<br> 22<br> 外国银行代表处设立审批<br> 中国银行保险监督管理委员会<br> 《中华人民共和国银行业监督管理法》<br> 《中华人民共和国外资银行管理条例》<br> 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》<br> 23<br> 中资银行业金融机构及其分支机构设立审批<br> 中国银行保险监督管理委员会<br> 《中华人民共和国银行业监督管理法》<br> 《中华人民共和国商业银行法》<br> 24<br> 非银行金融机构（分支机构）设立<br> 审批<br> 中国银行保险监督管理委员会<br> 《中华人民共和国银行业监督管理法》<br> 《金融资产管理公司条例》<br> 25<br> 融资担保公司设立审批<br> 省级人民政府确定的部门<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》（国务院令第548号）<br> 《融资担保公司监督管理条例》<br> 《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会令2010年第3号）<br> 26<br> 外国证券类机构设立驻华代表机构核准<br> 中国证券监督管理委员会<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》<br> 《证券公司监督管理条例》<br> 《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272号）<br> 27<br> 设立期货专门结算机构审批<br> 中国证券监督管理委员会<br> 《期货交易管理条例》（国务院令第627号）<br> 28<br> 设立期货交易场所审批<br> 国务院或中国证券监督管理委员会<br> 《期货交易管理条例》（国务院令第627号）<br> 29<br> 证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立审批<br> 国务院、中国证券监督管理委员会<br> 《中华人民共和国证券法》<br> 30<br> 专属自保组织和相互保险组织设立审批<br> 中国银行保险监督管理委员会<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 31<br> 保险公司及其分支机构设立审批<br> 中国银行保险监督管理委员会<br> 《中华人民共和国保险法》<br> 《中华人民共和国外资保险公司管理条例》<br> 32<br> 外国保险机构驻华代表机构设立<br> 审批<br> 中国银行保险监督管理委员会<br> 《中华人民共和国保险法》<br> 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）<br> 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》<br> 33<br> 快递业务经营许可<br> 国家邮政局或省级邮政管理机构<br> 《中华人民共和国邮政法》<br> 34<br> 经营劳务派遣业务许可<br> 省、市、县级人民政府人力资源社会保障部门<br> 《中华人民共和国劳动合同法》<br> 35<br> 使用“交易所”字样的交易场所审批<br> 国务院或国务院金融管理部门、省级人民政府<br> 《防范和处置非法集资条例》<br> 《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）