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“计量服务中小企业行”活动开展情况通报
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为贯彻落实《市场监管总局办公厅关于聚焦中小企业质量提升开展质量基础设施“一站式”服务行动的通知》（市监质发〔2021〕34号）《市场监管总局办公厅关于进一步做好“计量服务中小企业行”活动的通知》（市监计量函〔2020〕405号）要求，践行计量服务企业发展、保障社会民生的初心使命，帮助企业提升计量能力，服务企业转型升级和高质量发展，2021年各级市场监管部门组织开展了形式多样的“计量服务中小企业行”活动。现将有关情况通报如下：
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一、总体情况
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市场监管总局高度重视“计量服务中小企业行”活动，精心策划、周密部署，将其作为深入开展党史学习教育和贯彻落实“放管服”改革的重要举措，列入总局“我为群众办实事”实践活动十大专项行动。各级市场监管部门上下联动，摸清企业需求，增强计量技术服务能力，加大计量宣传培训力度，提高计量服务供给质量，用心用情用力解决基层困难事、企业烦心事，广大中小企业的参与感、获得感、幸福感不断增强，“计量服务中小企业行”活动取得明显成效。
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据统计，2021年各地共组成计量技术服务队5490个，走访调研企业7.5万余家，提供各类计量技术服务51万余人次，发放并收集调研问卷13万余份，发放宣传资料144万余份，开展座谈和培训27万余人次，开放计量实验室6750个，共享仪器设备3.6万余台（套），帮助企业解决问题3.5万余个，指导企业建立计量标准4608项，帮助6961家企业建立和完善测量管理体系，学习“企业计量公益课程”的企业近5万家、19万余人（详见附件1）。
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二、主要做法和经验
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（一）加强工作协调，凝聚部门和各方主体合力。
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各级市场监管部门加强协作配合，凝聚各方力量，形成齐头并进的整体合力，促进中小企业计量帮扶活动扎实开展。市场监管总局不断优化“计量服务中小企业公共平台”，组织开发“企业计量公益课程”，完善中小企业计量技术咨询“直通车”服务，帮助中小企业获取各项计量法规政策和信息，解决企业计量技术问题，获得各方好评，该平台已被国务院纳入国家政务服务信息平台。“计量服务中小企业行”活动被纳入国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室发布的为“专精特新”中小企业办实事清单和工业和信息化部印发的《“十四五”促进中小企业发展规划》。上海积极争取市经信委、市科委等产业发展部门支持，推动国家产业计量测试中心持续建设，培育筹建市级产业计量测试中心。云南“对症”中小企业调研中反映的困难问题，指导中小企业开展诚信计量自我承诺，加强计量基础建设，主动向当地党委、政府汇报，争取相关部门项目资金支持。
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（二）因企因地制宜，践行“我为群众办实事”活动。
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各级市场监管部门扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深入企业调研，了解企业生产经营中存在的计量痛点、难点和瓶颈问题，摸清企业在产品研发、生产、检验过程中的计量需求，因地制宜、因企施策，出台帮扶政策和措施，积极做好中小企业计量保障工作。市场监管总局委托中国计量协会历时4个月，深入28个省份的50家企业进行现场调研，了解企业现状和需求，解决实际问题270余个，培训一线计量人员6500人次，帮助企业了解计量在生产过程和质量体系中的功能和作用，提升计量管理水平。黑龙江针对红外额温计等疫情防控急需的计量器具检定校准需求，全力组织开展免费检测工作。宁夏组织技术骨干，对免疫规划冷库及冷藏运输设备进行计量检测，有效降低开门作业对药品储存的影响。河南在“7·20”水灾期间，推出“助力河南企业灾后复工复产计量行”系列活动，对企事业单位因汛情损坏的电力、医疗、充电基础设施，开展免费计量性能核查技术服务。陕西、山东、重庆等根据计量需求为企业把脉开方，帮扶指导生产企业研发计量器具，赢得社会高度评价和企业普遍欢迎。
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（三）落实惠企政策，提供“一站式”计量技术服务。
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各级市场监管部门加大优化营商环境工作力度，立足工作职能，着力解决企业计量服务需求中最现实、最迫切的问题，不断丰富服务形式和内容，推出各具特色的“一站式”计量技术服务。市场监管总局将“计量服务中小企业行”活动列入质量基础设施“一站式”服务行动，推动地方按照“一个统筹规划、一个共享平台、一个受理窗口、一揽子服务、一个结果通行”要求积极推进“一站式”服务。湖南打造以“平台-中心-基地”三位一体为依托的现代化先进计量服务体系，开展“一站式”计量技术基础服务行动，促进计量与产业的深度融合。北京强化“市场主导、政府引导”的市场化运行机制，全面梳理经开区各产业园区中小企业的计量科技成果转化服务需求，为中小企业提供计量、标准、检验检测等质量基础设施“一站式”服务。浙江深入应用“浙江质量在线”数字化改革应用平台，全速推进“浙里检”平台互联互通，为企业提供“一站式”解决方案。
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（四）强化服务措施，推进计量帮扶行动常态化。
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各级市场监管部门梳理总结不同规模企业存在的突出难题，以需求为导向，制定“个性化、一对一”的活动方案和工作目标，推行差异化服务，将企业帮扶工作融入计量技术机构和产业计量测试中心的日常工作。福建成立工作专班，针对不同企业的计量现状和基础，为企业实施“一企一策”计量精准咨询和服务，将计量精准施“测”内容做精做细。四川制定“权责清单”，列出“问需清单”和“对接清单”，成立省级计量技术委员会和计量技术联盟，进一步区分责任、细化任务和优化方式。山西积极沟通协调，争取强制检定经费，解决强制检定计量器具检定能力不足与市场需求不断增大的矛盾，为中小企业发展营造更加高效、便捷、公平的环境。
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（五）开展宣传引导，形成良好示范效应。
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各级市场监管部门充分利用“世界计量日”“质量月”等活动，通过推广“企业计量公益课程”、播放计量宣传片、制作典型案例汇编和宣传手册、举办专家访谈、发放宣传手袋等形式，进一步加大对计量法律、法规、政策的宣传力度，增强中小企业计量意识。市场监管总局组织开发了35门“企业计量公益课程”，从计量宏观政策、计量科学基础知识等方面帮助企业增强计量意识、提升计量能力，实现了让政策宣传和业务培训从线下搬到线上、从专家直达基层的良好效果。中国个体劳动者协会通过“中国光彩网”及微信公众号等媒体平台，对中小企业进行计量法律法规宣传，普及计量知识、强化计量观念。安徽、江苏围绕计量服务疫情防控和企业复工复产、企业计量体系建设、企业计量测试难题攻关、企业量传溯源能力建设等，编制省内典型案例和企业常见问题答疑手册，为企业计量工作送法规、送知识、送案例、送经验。辽宁以“世界计量日”为契机，原创制作动画视频《小表妹带你看计量》，编排舞台剧《小表妹上岗记》，以通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的形式，介绍计量发展历史，科普计量知识，增强企业计量意识，提升计量影响力。
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三、下一步工作要求
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（一）打造精品示范，树立品牌效应。
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各级市场监管部门要结合自身实际，围绕中小企业计量需求，多措并举，务求实效，全面提升计量服务水平，持续推动“计量服务中小企业行”活动。要总结近年来服务中小企业的工作成效，特别是为“专精特新”和“小巨人”企业提供计量技术服务的典型经验，强化示范引领，激发内生动力，将“计量服务中小企业行”打造成立得住、叫得响的计量服务特色品牌，服务中小企业高质量发展。
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（二）加大服务供给，提升服务能力。
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各级市场监管部门要将开展“计量服务中小企业行”活动作为推动计量技术机构服务能力和水平提升的重要举措，全面梳理企业计量需求，编制计量问题清单，加强计量供给能力，增强服务有效性。加大面向企业开放计量实验室的力度和频次，积极打造“互联网+计量测试服务”模式，发挥各产业计量测试中心引领带动作用，强化产业链上下游协同攻关，全面提升产业链相关中小企业计量服务能力，实现大中小企业计量融通发展。
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（三）强化宣传引导，营造良好氛围。
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各级市场监管部门要通过多种渠道，进一步加大企业计量工作重要性的宣传力度，传播计量文化，普及计量基本常识和计量科普知识，营造企业重视计量、抓好计量的工作环境。建立常态化宣传机制，有计划、有步骤地开展企业计量人员培训，帮助企业提升计量检测能力和水平，完善测量管理体系，开展计量服务进企业、进园区活动，积极营造良好社会氛围。