Ministry of Commerce Announcement No. 31 of 2021 Announcement on the Preliminary Ruling on the Countervailing Investigation of Imported Polyphenylene Ether Originating in the United States

根据《中华人民共和国反补贴条例》（以下称《反补贴条例》）的规定，2020年8月14日，商务部（以下称调查机关）发布2020年第32号公告，决定对原产于美国的进口聚苯醚（以下称被调查产品）进行反补贴立案调查。 <br> 调查机关对被调查产品是否存在补贴和补贴金额、被调查产品是否对国内聚苯醚产业造成损害及损害程度以及补贴与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反补贴条例》第二十五条的规定，调查机关作出初步裁定（见附件）。现就有关事项公告如下： <br> 一、初步裁定 <br> 调查机关初步认定，原产于美国的进口聚苯醚存在补贴，国内聚苯醚产业受到实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系。 <br> 二、临时反补贴措施 <br> 根据《反补贴条例》第二十九条和第三十条的规定，商务部向国务院关税税则委员会提出对原产于美国的进口聚苯醚采取临时反补贴措施的建议。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2021年10月15日起，采取临时反补贴税保证金的形式对原产于美国的进口聚苯醚实施临时反补贴措施。进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的从价补贴率向中华人民共和国海关提供相应的临时反补贴税保证金。 <br> 被调查产品的具体描述如下： <br> 调查范围：原产于美国的进口聚苯醚。 <br> 被调查产品名称：聚苯醚。 <br> 英文名称：Polyphenylene ether，又称Polyphenylene Oxide，简称PPE或PPO。 <br> 产品描述：聚苯醚是分子链中带有2,6-二甲基-1,4-苯醚基（分子式为）的高性能热塑性树脂及其组合物，无论是否经过改性及或是否混合、添加聚苯乙烯、氢化苯乙烯-丁二烯嵌段共聚物、尼龙等填充物和助剂，具有质轻、耐高温、耐腐蚀、尺寸稳定性好、低吸水性、介电损耗率低、无卤阻燃等优良性能。 <br> 主要用途：聚苯醚可用于注塑、挤塑、合金等，产品广泛应用在光伏、汽车、通信、电子电器、水处理、医疗器械等领域。 <br> 该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：39072090。该税则号项下聚苯醚以外的其他产品不在本次调查范围之内。 <br> 对美国公司征收的从价补贴率如下： <br> 1.沙特基础工业创新塑料美国有限公司 17.7% <br> （SABIC Innovative Plastics US LLC） <br> 2.其他美国公司 17.7% <br> （All Others） <br> 三、征收临时反补贴税保证金的方法 <br> 自2021年10月15日起，进口经营者在进口原产于美国的聚苯醚时，应依据本初裁决定所确定的各公司的从价补贴率向中华人民共和国海关提供相应的临时反补贴税保证金。临时反补贴税保证金以海关审定的完税价格从价计征，计征公式为：临时反补贴税保证金金额=海关审定的完税价格×临时反补贴税保证金比率；进口环节增值税保证金以海关审定的完税价格加上关税和临时反补贴税保证金作为计税价格从价计征。 <br> 四、评论 <br> 各利害关系方在本公告发布之日起10天内，可向调查机关提交书面评论意见。 <br> 附件：中华人民共和国商务部关于原产于对美国的进口聚苯醚反补贴调查的初步裁定 <br>                                                           中华人民共和国商务部 <br>                                                            2021年10月14日