Zhongshan Holds In-Depth Research Symposium on Industrial Land Reform

10月19日，中山召开第八次“工改”深调研座谈会，认真贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署，结合主题教育，深入研究低效工业园改造推进情况、存在问题及努力方向。市委书记郭文海出席会议并讲话，第二批主题教育省委第十巡回督导组组长黄育振到会指导。 为坚决破解土地瓶颈，重塑土地节约集约高效利用的制造业高质量发展空间，去年1月，中山正式吹响村镇低效工业园改造升级的号角。经过近两年的奋力攻坚，中山“工改”成效明显、大势已成，截至目前，全市累计拆除整理低效工业用地近2.6万亩，新招引企业166家、服务本土企业增资扩产228家，预计推动新增投资近850亿元，“工改”项目容积率从改造前的0.6提高到3.0以上。今年6月起，市“工改”指挥部在全市开展覆盖镇、村、企业的深调研，进一步察实情、谋实策、破难题，助力中山“工改”迈向纵深。 会上，小榄镇、古镇镇分别汇报了“工改”工作情况，有关村（社区）、企业代表作了发言，畅谈对“工改”的认识体会，以及推进中遇到的困难问题，提出建设性的意见建议。市领导和相关部门负责同志现场办公，为基层、企业解疑释惑，就存在问题研究对策。 在听取讨论发言后，黄育振表示，这场座谈会开得很有质量。实践证明，中山市委作出“工改”决策是完全正确的，体现了强烈的责任感、使命感。“工改”总体思路清晰，举措有力，方法灵活，取得了显著成效，企业受益开始显现，群众认可度、满意度不断提升。只要坚持正确政绩观，直面问题、研究问题、解决问题，中山“工改”一定会取得更大成功。黄育振对下一步工作提出几点希望：一是坚定不移抓“工改”，攻坚克难不放松。要持之以恒、一抓到底，不解决问题不撒手。要认清形势、抓住机遇、坚定信心，通过“工改”重塑产业空间、推动转型升级。二是加强思想引领，做好思想工作。要加强“工改”成效宣传，引导群众自觉认同、支持“工改”，引导企业家把“工改”和数字化智能化改造升级结合起来，推动传统产业提质增效。三是坚持实事求是，用好用足政策。要从实际出发，因地制宜推进“工改”，把现有政策理解到位、吃透用足，不逾越红线、底线。四是注重统筹兼顾，一体化推进。要坚持“拆、招、建”同步，提高办事效率，做好跟踪服务，完善配套措施，让群众和企业更快受益，让“工改”更加顺畅推进。 郭文海表示，习近平总书记在参加2018年全国两会广东代表团审议时指出，要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间。这是中山坚定不移推动“工改”的根本遵循和强大力量源泉。在全市上下扎实开展主题教育的背景下，市委召开这次座谈会，既是深调研，也是现场办公，就是要矢志不渝沿着总书记指引的方向奋进，找准中山高质量发展中存在的突出问题，进一步统一思想、坚定信心，推动“工改”再突破、再出发。省委巡回督导组对中山“工改”工作的鼓励和鞭策，给予我们极大的信心和力量。 郭文海指出，“工改”是中山完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的必由之路，是中山高质量发展牵一发而动全身的关键一子，关乎产业空间、生态环境、城乡形态、乡村振兴、安全生产。深中通道明年通车，如果中山不能破解土地碎片化困局，没有足够产业空间承接高端资源要素，那么深中通道将成为“深中过道”，甚至产生“虹吸效应”，机遇就会变成危机。同时，中山面临着水污染治理沉甸甸的政治责任，如果不能破掉低效工业园这个最大的工业污染源，中山的绿水青山美丽河湖、人民群众的健康生活环境就得不到保障。近两年来，全市上下坚定唱响“敢问路在何方”，以踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发的精气神，日夜兼程、风雨无阻、攻坚克难，推动“工改”破局成势，充分体现了中山干部队伍、企业家的担当作为，不断凝聚全市广大干部群众共创美好生活的强大合力。 郭文海强调，做好下一步工作，一要坚定信心，更加坚定不移打赢打好“工改”攻坚战，为全市坚持制造业当家、实现高质量发展提供有力支撑。二要坚持问题导向、目标导向，既算“经济账”，又算“生态账”和人民群众“健康账”，以壮士断腕的决心果断淘汰高污染、高能耗、低产出的落后产能，把“工改”作为治根治本之策，真正实现源头治水。三要及时回应、研究解决基层、企业、群众的诉求，秉承改革创新思维，只要有利于高质量发展就大胆试、大胆闯，拿出更多接地气、利发展的政策，蹚出一条有中山特色的“工改”路子。 郭文海最后表示：“‘工改’还在进行时。广大基层群众、村（社区）干部、企业家们提出的意见建议，党委、政府会及时研究解决。全市上下同心同向、目标一致、同频共振，一定能走出中山高质量发展的光明大道！” 市领导李长春、陈晖东、冯金怡参加会议。