Third Plenary Session of the 15th Zhongshan Municipal Commission for Discipline Inspection Convened: Guo Wenhai Emphasizes Unswervingly Promoting the Integrated Approach of 'Dare Not, Cannot, Do Not Want to Be Corrupt' to Foster a Clean Political Ecosystem and Entrepreneurial Social Atmosphere

1月19日，中国共产党中山市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议召开。会议主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和全会精神，以及十三届省纪委二次全会精神，总结我市2022年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2023年工作任务。市委书记郭文海出席会议并讲话，市委副书记、市长肖展欣作有关精神传达，市委常委、市纪委书记刘志民主持会议。 郭文海指出，风清气正的政治生态、干事创业的社会氛围，是中山一切事业的基础和前提。一个地方如果政治生态出了问题，不仅不可能有好的发展，还会祸及一方、祸及老百姓。过去一年，市委坚定不移推进全面从严治党、铁腕治政，大力加强市委常委班子、市党政班子、市四套班子自身建设，坚持以上率下，带头做到廉洁自律、担当作为，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深入开展治水、土地出让、交通建设等重点领域专项整治，比如对治水工程项目进行审计整改，通过重新梳理设计方案，既大幅节约了工程成本，又使治水技术路径更加科学。坚持教育、监督、管理并重，坚定不移打响干部队伍转作风这场看不见、摸不着但感受得到的攻坚战，带领全市上下“转作风、再出发、开新局”，有力推动全市政治生态和干部队伍作风不断好转。市纪委监委认真履职尽责，一方面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，对重大腐败行为坚决打击、决不手软；另一方面落实“三个区分开来”，最大限度激励干部担当作为，做了大量卓有成效的工作。市委对全市纪检监察工作予以充分肯定。 郭文海强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。市委十五届五次全会对中山高质量发展、现代化建设作出了系统谋划、具体安排，吹响了新一轮大改革大开放大发展的号角。全市上下要始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，一刻不停推进全面从严治党，坚定不移一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态、干事创业的社会氛围，为中山推进高质量发展提供坚强政治保证。 一要坚持把党的政治建设摆在首位，在坚定理想信念中厚植自我革命力量。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续在学懂弄通做实上下功夫，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落到管党治党的实际行动上。要善于从政治高度把握和推动工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严明政治纪律和政治规矩，把纪律建设摆在更加突出位置，始终做政治上的“明白人”。 二要坚定不移以零容忍态度惩治腐败，最大限度遏增量清存量，强化“不敢腐”的强大震慑效能。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，在反腐败上永远吹冲锋号。要压紧压实各级党委书记管党治党政治责任，严格管好自己、抓好班子、带好队伍。要坚持以雷霆之势反腐惩恶，深入开展工程领域、重点行业、违规审批、行政执法监督等专项整治，持续整治群众身边腐败和作风问题。要坚定不移落实中央八项规定精神，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，以优良党风引领社风民风。 三要坚定不移完善权力监督制度和执纪执法体系，扎实扎密“不能腐”的制度笼子。“有制”才能“有治”，“善制”才能“善治”，必须持续完善监督机制和制度建设，前移反腐关口、深化源头治理。要健全重点领域、关键环节的监督制度体系，完善对“一把手”的监督制度，构建工程建设管理制度体系。要健全干部监督管理机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，挺纪在前、抓早抓小。要持续完善党内监督体系，探索开展“巡审结合”，做到惩前毖后、治病救人。要从典型案例中总结规律、堵塞漏洞，使“制度笼子”越扎越紧、越织越密。 四要坚定不移构筑拒腐防变的思想堤坝，切实增强“不想腐”的自觉。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。要牢固树立正确的政绩观、事业观、群众观，坚决履行党和人民交给的责任，多做群众、企业家期盼的事，不让自己成为围猎者的“战利品”。要全方位加强新时代廉洁文化建设，以陈天觉、郑观应、孙中山、杨殷等先贤为榜样，将清正廉洁的优良传统发扬光大。要全市总动员营造崇廉尚廉社会氛围，用好市风清气正干事创业图片展等“活教材”，加强警示教育，倡导良好家风，构建亲清新型政商关系。要让守底线成为一种内心自觉，坚持以案促改，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。 五要坚定不移把转作风攻坚战进行到底，最大限度激励干部担当作为。坚定不移惩治腐败，匡扶风清气正的政治生态，最终是为了促发展。必须坚定不移把转作风攻坚战进行到底，打造一支忠诚、干净、担当的中山铁军。要持之以恒转作风，在全市大兴以上率下之风、主动学习之风、调查研究之风、务实实干之风、改革创新之风、团结奋斗之风、担当作为之风、勤政廉洁之风。要坚持选人用人正确导向，建立健全容错纠错机制，落实“三个区分开来”，激励广大干部担当作为、敢闯敢试。要坚持每年开展干部队伍作风大调研，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。要牢固树立服务基层鲜明导向，坚决为基层减负放权，让干部腾出更多时间、更多精力抓发展。 刘志民在主持讲话中强调，全市各级党组织要把党的政治建设摆在首位，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来，深刻领悟、忠实践行，始终把对党绝对忠诚作为最基本的政治素养、最根本的政治要求、最重要的政治品格，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到全面从严治党全过程各方面。各级领导干部要全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会和市委十五届五次全会精神，以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效。 市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市检察院检察长；出席十五届市纪委三次全会的全体代表，市党风廉政建设领导小组成员，市委反腐败协调小组成员，市委组织部副部长，市副处级以上单位主要负责同志和中央、省驻中山正处级以上单位主要负责同志，各镇街党政主要负责同志等在市主会场参加会议。会议以视频形式开至各镇街。