Zhongshan City Economic Work Conference Held, Guo Wenhai Emphasizes: Adhere to Major Industries, Platforms, Projects, Enterprises, and Environment, Lead High-Quality Manufacturing Development with 'New Ten Fleets'

1月6日，市委经济工作会议召开，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议及省委经济工作会议精神，总结2022年全市经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作，奋力推动中山在现代化建设新征程中开好局、起好步。市委书记郭文海出席会议并讲话，市长肖展欣主持会议。 ■企业家“唱主角”，政企同心谋发展 会上，明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫、华帝股份有限公司董事长潘叶江、欧普照明电器（中山）有限公司总裁马秀慧、康方生物医药有限公司总裁夏瑜分别作了发言。几家企业都是在中山创业起家，虽然成长路径有所不同，但都表达了扎根中山、投资中山的坚定决心。明阳是中山新能源产业的扛旗手，今年在中山增资扩产150亿元发展新能源高端装备制造业项目，立志在中山大地上成长为世界500强企业；华帝是中山传统制造业数字化智能化转型升级的代表，去年通过“工改”获批160亩产业用地，计划打造高端厨电“灯塔工厂”；欧普26年前在中山创业，后因发展需求把总部迁移至外地，如今又响应市委、市政府号召，回归中山重新设立华南总部；康方是中山重点培育的领军企业，通过核心技术攻关和成果转化，走通了一条独立自主创新的发展道路，将带动中山生物医药产业工业总产值突破千亿规模。 “从四位发言的企业家身上，都看到了中山企业家热爱中山、根植中山，不断做大做强企业的情怀。”郭文海号召市委常委班子成员全体起立，向全市企业家致以衷心的感谢和崇高的敬意。他说，这次主会场和各镇街分会场都邀请了企业家代表参会，之所以让企业和企业家“唱主角”，就是想旗帜鲜明表明，市委、市政府用心用情、无私高效服务企业的决心不会变，打造一流营商环境的决心不会变！希望各位企业家抢抓中山新一轮大改革大开放大发展的机遇，坚定信心、危中寻机、化危为机，加大创新力度、增强企业核心竞争力，抢抓先机布局新赛道、激发新动能，政企同心开创中山高质量发展新局面。 ■干部队伍转作风，凝聚发展正能量 郭文海深情回顾了2021年10月25日，他到中山履新的第一个工作日，用一整天时间召开企业家代表座谈会，带领市四套班子成员和全市镇街、部门负责同志，聆听企业家的呼唤和期盼，动员全市上下以“敢问路在何方”的坚定果敢，直面前进路上的一切困难问题矛盾，将“转作风、再出发、开新局”贯穿始终，推动各项工作打开新的局面。 一年多以来，围绕着推动经济高质量发展，我们以凤凰涅槃的决心打响低效工业园改造攻坚战，累计拆除整理低效工业用地1.4万多亩，盘活批而未供和闲置土地1.7万亩，为产业高质量发展开拓了新空间；我们狠抓营商环境改革，深化审批制度改革，出台营商环境改革160条，下放部分自主审批权，以超常规举措打造大湾区项目审批最快的城市之一；我们狠抓本土企业增资扩产，推动本地企业增资扩产动工项目157个，计划投资总额252.1亿元，助推工业投资实现20%以上的增长；我们推动制造业数字化智能化转型，投入超50亿元“真金白银”扶持企业转型升级，新增规上工业企业数字化转型547家，带动制造业企业上云上平台3000多家；我们主动清理市级制定的、经不起实践检验的113项政策，先后出台暖企9条、稳经济138条等惠企纾困政策，累计为市场主体减轻税费负担超139亿元，企业扎根中山做大做强的决心更强、信心更足。经过一年来日夜兼程奋斗，整个干部队伍精神状态明显改观，得到了社会各界的认可，更加坚定了企业家扎根中山发展的信心。实践证明，中山干部是有血性、有斗志的，这是我们推动高质量发展的强大正能量。 ■观大局看大势，坚定不移推动高质量发展 郭文海指出，虽然过去一年全市经济工作有了新进展、新成效，但对标省委、省政府的要求，对照我们既定的工作目标，对比周边先进城市，还存在着不小的差距。要观大局、看大势，辩证看待当前经济形势，坚定推动经济高质量发展的信心决心，切实增强拼经济、抓发展的紧迫感，不用扬鞭自奋蹄，把过去一年行之有效的各项工作再抓实、再提升，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。 郭文海强调，全市上下要认真落实省委“以实体经济为本、坚持制造业当家”的部署要求，坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，高水平谋划推进现代化产业体系建设。一要坚持抓大产业，坚定不移以新时代中山“十大舰队”领航制造业高质量发展。要以龙头骨干企业为引领，以全产业链、产业生态思维，规划布局、培育壮大一批重点优势产业集群，推动新时代中山“十大舰队”扬帆出海。要依托明阳智能、大洋电机、中科富海等重点企业，发展风电、光伏、氢能、储能、核能等，打造新能源产业集群；要依托康方生物、联邦制药、中智药业等重点企业，发展创新药、现代中医药、医疗器械等，打造生物医药与健康产业集群；要依托纬创资通、通宇通讯、依顿电子等重点企业，发展半导体与集成电路、新一代通信技术、核心电子元器件、软件和信息服务等，打造新一代信息技术产业集群；要依托格兰仕、奥马、TCL、美的、华帝、长虹等重点企业，发展白色家电及其上下游配套，打造智能家电产业集群。要以四大产业为引领，联动高端装备、光电光学、灯饰照明、中山美居、现代农业与食品、现代时尚等现代化产业集群，形成“4+6”产业集群舰队，研究出台“一群一策”扶持政策，打造具有影响力、竞争力、号召力的若干个超千亿级产业集群，为中山现代化产业体系建设提供有力支撑。二要坚持抓大平台，坚定不移打赢低效工业园改造攻坚战。要深化土地节约集约利用改革，走好低效工业园改造华山一条路，坚持“工改工”为主，大力推动“工业上楼”、向空中要效益，不断探索创新改造模式和实施路径，多措并举加快处置批而未供和闲置土地，坚决把过多的房地产用地调整为工业用地，着力破解土地低效、土地碎片、土地闲置等问题，为中山高质量发展提供空间支撑。要加快建设十大主题产业园，推动“工改”与“十大舰队”产业集群、打造十大万亩级现代主题产业园建设相结合，通过连片改造、统一规划，建设若干产业鲜明、集约高效、优势互补的跨镇街经济片区。火炬开发区、翠亨新区作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、深中融合发展的桥头堡，要切实扛起领军责任，在现代主题产业园建设中率先示范，日夜兼程、机声轰鸣地推进“九通一平”等工作。三要坚持抓大项目，坚定不移扩大工业投资。要坚持制造业当家，坚持工业立市、工业强市不动摇，奋起直追扩大工业投资，不断夯实工业基本盘。要把招商引资作为“一把手”工程，从市党政班子做起，以上率下、以身作则，带动全市干部队伍，凝心聚力、全力以赴大招商、招大商、招好商。要围绕“十大舰队”产业集群，着力补链延链强链，按照“缺什么补什么”的原则，按图索骥、叩门招商，打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链节约高效的全链条产业生态。要把本土企业增资扩产作为最快、最有效的招商引资，特别是对龙头骨干、隐形冠军、科技小巨人及其产业链配套企业，更要加大力度支持，想尽一切办法解决增资扩产需求。要加快推进制造业数字化智能化转型，这是传统企业强身健体的必由之路。四要坚持抓大企业，坚定不移营造用心用情、无私高效服务企业的一流营商环境。企业是中山高质量发展的主力军，服务企业是党委、政府的天职。要“一企一策”支持龙头领军企业、重点骨干企业做大做强，同时坚持“抓大不放小”，大力扶持一批中小微企业成长壮大，把中山企业“群狼效应”充分释放出来。要深入实施优化营商环境改革“头号工程”，谋划推动一批创新型、引领型、集成式改革，打造市场化法治化国际化营商环境，让一流营商环境成为企业家安心发展、舒心发展的“安乐窝”。五要坚持抓大环境，坚定不移营造风清气正的政治生态、干事创业的社会氛围，这是中山高质量发展的根本所在。要持之以恒打好转作风攻坚战，在服务企业、服务群众、服务发展中检验和甄别干部，对担当作为的干部加快培养、及时使用，对不担当不作为的“躺平式”干部坚决调整，对乱作为的干部严肃处理，锻造忠诚、干净、担当的中山铁军。 郭文海强调，要切实加强党对经济工作的领导，市镇同心同向奋斗，形成全市上下拼经济、抓高质量发展的大格局。拼经济是拼精神状态、拼作风，在城市竞争白热化的形势下，中山如果不日夜兼程、风雨无阻地抢资源、抢项目、抢商机，必定会落后、掉队。市领导班子每位成员要心中时刻装着经济发展大局，手中时刻抓着经济工作，既要当好指挥员，也要当好战斗员，一竿子插到底抓经济。各镇街要沙场赛马、比学赶超，八仙过海显神通、学习竞跑竞风流。各部门要各司其职、密切配合，凝聚服务基层的强大合力。全市广大企业家要向明阳学习，秉承家国情怀，以产业报国、实业强国为己任，坚持项目为王、实干为先、创新为要，坚决摒弃小富即安的思想，为实现梦想奋斗不止。“幸福是奋斗出来的，奋斗的人生就是幸福的人生。希望全市干部、群众、企业家，不在冬天里‘冬眠’，而在冬天里‘冬泳’，在新一轮大改革大开放大发展中尽显中山的担当，为全省高质量发展大局作出中山积极的贡献！” 市四套班子领导同志出席会议。会议以视频形式开至各镇街