Shenzhen-based National People's Congress Deputies and CPPCC Members Discuss Public Livelihood Concerns

千家万户的幸福期盼，正是发展的出发点和落脚点，民生议题始终是全国两会的热点。<br> 　　连日来，在深全国人大代表、住深全国政协委员围绕教育、医疗、“一老一小”、住房公积金等话题积极发声，把百姓的“急难愁盼”转化为提案建议，推动更多民生愿景早日成为可感可及的幸福实景。<br> 　　拓展住房公积金使用场景<br> 　　提起住房公积金，很多人既熟悉又陌生——多数职工都有缴存账户，却有不少人从未使用，让这笔钱成了“沉睡资金”。全国人大代表、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联集团董事长黄西勤表示，我国住房公积金制度自上世纪90年代建立以来，在住房制度改革中发挥了重要作用，但随着社会经济发展，其在资金使用效率等方面已显现不适应新形势的问题。<br> 　　数据显示，2016年全国公积金缴存余额为4.56万亿元，到2024年底已增至10.9万亿元，翻了一倍多。如何激活这笔沉淀资金？黄西勤建议，进一步扩大公积金使用范围，探索应用于多元化居住相关场景，如缴纳物业费、水电燃气费，支持自有住房装修、加装电梯，以及参与老旧小区智能化改造和节能环保设施建设等，充分发挥其改善居住条件、提升生活品质的作用。<br> 　　打通“国谈药”落地“中梗阻”<br> 　　近年来，随着国家鼓励创新药政策落地，大量创新药快速获批上市并纳入医保。可是也有一些群众疑惑，这些经谈判进入医保目录的新药、好药，怎么在自己身边的医院还不能开到。<br> 　　“国谈药”为何落地难？全国人大代表，农工党省委会副主委、深圳市委会主委常巨平调研梳理出三大症结：一是各级公立医疗机构有国家基本药物配备比例考核，往往优先考虑配备国家基本药物，对“国谈药”存在顾虑；二是医院绩效考核与“国谈药”使用衔接不畅，部分协议期满转为常规医保的“国谈药”，仍被纳入相关考核统计，制约了医院配备使用的积极性；三是国家基本药物目录更新滞后，导致许多通过谈判降价、已纳入医保药品目录的慢性病常用药、创新药，因无法进入国家基本药物目录而被医疗机构拒绝使用。<br> 　　针对这些问题，常巨平建议，优化医疗机构分级分类考核，为三级医院国家基本药物占比考核松绑，减少其引进“国谈药”的顾虑；扩大绩效考核豁免范围，将相关“国谈药”纳入豁免清单，消除医院使用顾虑；加快国家基本药物目录动态调整，将临床必需的“国谈药”纳入其中，从根本上破解“国谈药”落地难题。<br> 　　扩容民办学校补齐初中学位缺口<br> 　　教育问题历来是委员们关注的热点。全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗调研发现，当前，许多地方出现初中学位告急情况，亟待盘活存量资源，推动民办学校扩容。<br> 　　王理宗表示，虽然一批具备条件的民办小学希望利用现有校园资源增设初中部，优化为九年一贯制学校，通过利用闲置的存量缓解初中入学压力，但由于现有政策规定不明确，导致这一路径难以实现。为此，王理宗呼吁，国家相关部门尽快发文明确允许现有民办小学利用核定规模内的校园资源增设初中部、变更为九年一贯制学校，释放存量资源活力。同时，对于各地已经实际合法审批，并完成初中招生的民办学校，王理宗提出，开通初中阶段学生的学籍录入、招生备案等系统权限，确保在读学生正常升学、学籍接续，解决学校办学和学生就学的后顾之忧，维护教育教学秩序和学生合法权益。<br> 　　创新立法稳稳托起“一老一小”幸福<br> 　　老有优养，幼有善育，是全社会共同的期盼。全国两会上，代表委员们在“一老一小”问题上集思广益。<br> 　　持续关注养老问题的全国政协委员、南方科技大学副校长金李今年围绕养老领域的金融创新积极建言。针对老年人“有房难养老”的痛点，金李建议构建一体化制度安排，推广“生前居住、逝后处置”契约模式，并运用保险、养老REITs等金融工具，将不动产转化为可持续的养老现金流。<br> 　　鼓励生育是一个系统工程，而高质量托育的供给，是其中的一个“解题思路”。全国政协委员、深圳市宝安区妇女儿童服务中心副主任费英英呼吁加快国家层面的托育服务法律法规立法进程，明确托育服务基本公共服务属性和政府主导责任，将托育设施建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划及城乡建设规划，建立与新建住宅区规划、验收、交付“三同步”的约束机制。“我们要重点将托育设施布点向人口密集的产业园区、年轻家庭聚集区倾斜。”她说，同时配套强有力的财政支持政策、加快专业人才培养与评价体系建设，让家长托得安心、放心。