Notice of the General Office of the Shanghai Municipal People's Government on Printing and Distributing the 'Practical Matters Closely Related to People's Lives to be Completed by the Municipal Government in 2020'

沪府办〔2020〕2号<br> 上海市人民政府办公厅关于印发《2020年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事》的通知<br> 各区人民政府，市政府各委、办、局：<br> 　　经市政府同意，现将《2020年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事》印发给你们，请认真组织实施。<br> 　　上海市人民政府办公厅<br> 　　2020年1月10日<br> 2020年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事<br> 　　一、新增7000张养老床位；新建50家社区综合为老服务中心；新增200个社区老年助餐场所；改建2000张认知障碍照护床位。<br> 　　二、开设600个上海市小学生爱心暑托班；新增50个普惠性托育点。<br> 　　三、完成9万户居民住宅老旧燃气立管改造；为50栋高层住宅建筑和50个老旧居民小区实施消防设施增配、更新或改造。<br> 　　四、完成3.5万户农村生活污水处理设施改造；完成2000名新型职业农民培训。<br> 　　五、帮助8000名长期失业青年实现就业创业；培训家政持证上门服务人员4万人。<br> 　　六、升级300家“户外职工爱心接力站”；为本市2万名听力言语障碍残疾人提供通信优惠套餐服务；新建11个医疗急救（120）分站；增设100家智慧健康驿站。<br> 　　七、为500个住宅小区新增电动自行车充电设施；在100个社区事务受理服务中心增加居住证等快速办理服务。<br> 　　八、完成中心城区11条道路积水改善工程；推进50处道路交通拥堵点改善；推进65条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务；在中心城区大型公共场所及道路新增100个出租车候客点。<br> 　　九、新建改建100条市民健身步道；新建改建500个市民益智健身苑点；新建改建80片市民多功能运动场。<br> 　　十、建成绿道200公里；黄浦江两岸滨江公共空间新建改建9个“望江驿”。<br> 　　附件<br> 2020年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目进度及负责部门、责任人<br> 　　一、新增7000张养老床位；新建50家社区综合为老服务中心；新增200个社区老年助餐场所；改建2000张认知障碍照护床位。<br> 　　新增7000张养老床位，持续增加机构养老服务有效供给。实施进度：第一季度，筹划安排，任务分解到区；第二季度，新增800张；第三季度，累计新增2500张；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责，市住房城乡建设管理委、市规划资源局配合。其中，市民政局负责人为副局长蒋蕊，市住房城乡建设管理委负责人为副主任朱剑豪，市规划资源局负责人为副局长许健，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建50家社区综合为老服务中心，强化社区养老资源与服务的统筹调配能力，构建“15分钟养老服务圈”。实施进度：第一季度，筹划安排，任务分解到区；第二季度，新建10家；第三季度，累计新建25家；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责。其中，市民政局负责人为副局长蒋蕊，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新增200个社区老年助餐场所，深化老年人助餐服务体系建设。实施进度：第一季度，筹划安排，任务分解到区；第二季度，新增40个；第三季度，累计新增100个；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责，市市场监管局、市老年基金会配合。其中，市民政局负责人为副局长蒋蕊，市市场监管局负责人为一级巡视员杜贵根，市老年基金会负责人为秘书长甘维刚，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　改建2000张认知障碍照护床位，为认知障碍老人提供专业照护服务。实施进度：第一季度，筹划安排，任务分解到区；第二季度，改建200张；第三季度，累计改建800张；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责，市卫生健康委配合。其中，市民政局负责人为副局长蒋蕊，市卫生健康委负责人为一级巡视员吴乾渝，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　二、开设600个上海市小学生爱心暑托班；新增50个普惠性托育点。<br> 　　开设600个上海市小学生爱心暑托班，提供暑期看护服务。实施进度：2至4月，招募培训辅导人员和志愿者；5至6月，落实办班资源，公布招生简章，接受报名；7至9月，开设600个暑托班，提供暑托服务；10至12月，总结成果，完善长效工作机制。该项目由团市委、市教委负责，市委宣传部、市精神文明办、市民政局、市体育局、市绿化市容局、市总工会、市妇联、市慈善基金会、市学联、各区政府配合。其中，团市委负责人为书记王宇，市教委负责人为副主任李昕，市委宣传部负责人为副部长胡佩艳，市精神文明办负责人为副主任蔡伟民，市民政局负责人为副局长曾群，市体育局负责人为副局长宋慧，市绿化市容局负责人为一级巡视员崔丽萍，市总工会负责人为副主席桂晓燕，市妇联负责人为副主席刘琪，市慈善基金会负责人为副理事长方国平，市学联负责人为主席李腾，各区政府负责人为分管副书记或分管副区长。<br> 　　新增50个普惠性托育点，着力满足3岁以下幼儿托育服务需求。实施进度：第一季度，摸底调研，完成方案制定；第二季度，全面推进实施，并开展业务和职业道德培训；第三季度，新增15个托育点；第四季度，全部完成。该项目由市教委、市妇联负责，市卫生健康委、市民政局、市市场监管局、各区政府配合。其中，市教委负责人为副主任贾炜，市妇联负责人为副主席刘琪，市卫生健康委负责人为二级巡视员张梅兴，市民政局负责人为副局长蒋蕊，市市场监管局负责人为一级巡视员张准民、副局长彭文皓，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　三、完成9万户居民住宅老旧燃气立管改造；为50栋高层住宅建筑和50个老旧居民小区实施消防设施增配、更新或改造。<br> 　　完成9万户居民住宅老旧燃气立管改造，着力消除燃气管道老化带来的安全隐患。实施进度：第一季度，施工前期准备；第二季度，完成2.7万户；第三季度，累计完成5.4万户；第四季度，全部完成。该项目由市住房城乡建设管理委负责，上海燃气集团、相关区政府配合。其中，市住房城乡建设管理委负责人为一级巡视员江小龙，上海燃气集团负责人为副总经理陈自怡，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　为50栋高层住宅建筑和50个老旧居民小区实施消防设施增配、更新或改造，最大限度降低居民小区火灾事故风险。实施进度：第一季度，制定下发工作方案；第二季度，各区上报实施方案，完成设计、采购、施工招投标工作；第三季度，力争8月底前100%启动增配和改造工作；第四季度，全部完成。该项目由市消防救援总队负责，市财政局、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市水务局配合。其中，市消防救援总队负责人为防火监督部部长谈迅，市财政局负责人为副局长金为民，市住房城乡建设管理委负责人为副主任裴晓，市房屋管理局负责人为副局长张立新，市水务局负责人为副局长陈远鸣。<br> 　　四、完成3.5万户农村生活污水处理设施改造；完成2000名新型职业农民培训。<br> 　　完成3.5万户农村生活污水处理设施改造，改变目前部分农村地区仍然存在的污水直排现象，进一步优化农村环境。实施进度：第一季度，制定实施方案，任务分解到区，完成8000户；第二季度，累计完成1.5万户；第三季度，累计完成2.5万户；第四季度，全部完成。该项目由市水务局、相关区政府负责，市财政局、市生态环境局、市农业农村委配合。其中，市水务局负责人为副局长刘晓涛，市财政局负责人为总经济师张荣庆，市生态环境局负责人为副局长朱石清，市农业农村委负责人为副主任黎而力，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　完成2000名新型职业农民培训，为都市农业发展和乡村振兴提供人才支撑。实施进度：第一季度，下达培训任务；第二季度，完成50%培训任务；第三季度，累计完成80%培训任务；第四季度，全部完成。该项目由市农业农村委负责，相关区政府配合。其中，市农业农村委负责人为副主任徐惠勤，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　五、帮助8000名长期失业青年实现就业创业；培训家政持证上门服务人员4万人。<br> 　　加强失业青年就业帮扶，帮助8000名长期失业青年实现就业创业。实施进度：第一季度，完成1000名；第二季度，累计完成4000名；第三季度，累计完成6500名；第四季度，全部完成。该项目由市人力资源社会保障局负责，各区政府、团市委配合。其中，市人力资源社会保障局负责人为副局长张岚，团市委负责人为市青少年服务和权益保护办公室主任周建军，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　培训家政持证上门服务人员4万人，打造安全诚信的家政服务体系。实施进度：第一季度，制定下发实施方案，分解工作目标，启动采购工作；第二季度，培训1.5万人；第三季度，全部完成；第四季度，组织专家进行项目验收。该项目由市商务委负责，负责人为二级巡视员赖晓宜。<br> 　　六、升级300家“户外职工爱心接力站”；为本市2万名听力言语障碍残疾人提供通信优惠套餐服务；新建11个医疗急救（120）分站；增设100家智慧健康驿站。<br> 　　升级300家“户外职工爱心接力站”，进一步优化完善“接力站”服务功能。实施进度：第一季度，确认升级项目；第二季度，升级150家；第三季度，全部完成；第四季度，开展总结验收、考核督查。该项目由市总工会负责，市绿化市容局配合。其中，市总工会负责人为副主席周奇，市绿化市容局负责人为一级巡视员崔丽萍。<br> 　　为本市2万名听力言语障碍残疾人提供通信优惠套餐服务，帮助其更好地融入社会。实施进度：第一季度，制定项目政策、实施方案及细则；第二季度，完成1万名；第三季度，全部完成；第四季度，做好检查、评估、总结等工作。该项目由市残联、市通信管理局、市财政局负责。其中，市残联负责人为副理事长莫彬彬，市通信管理局负责人为副局长谢雨琦，市财政局负责人为副局长金为民。<br> 　　新建11个医疗急救（120）分站，加强院前急救体系建设。实施进度：第一季度，制定建设方案；第二季度，启动项目立项和工程招标；第三季度，推进项目建设；第四季度，完成站点建设，组织验收。该项目由市卫生健康委负责，相关区政府配合。其中，市卫生健康委负责人为副主任秦净，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　增设100家智慧健康驿站，为社区居民提供自助体质检测与评估、健康知识普及、慢性病早期发现等服务。实施进度：第一季度，任务分解到区，启动项目建设；第二季度，全面推进项目建设；第三季度，基本完成项目建设；第四季度，完成项目验收，推进项目全面运行。该项目由市卫生健康委、市体育局、各区政府负责，市财政局配合。其中，市卫生健康委负责人为一级巡视员吴乾渝，市体育局负责人为副局长赵光圣，市财政局负责人为副局长金为民，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　七、为500个住宅小区新增电动自行车充电设施；在100个社区事务受理服务中心增加居住证等快速办理服务。<br> 　　为500个住宅小区新增电动自行车充电设施，减少私拉电线充电带来的安全隐患。实施进度：第一季度，制定建设方案，任务分解到区；第二季度，完成100个小区；第三季度，累计完成250个小区；第四季度，全部完成。该项目由市房屋管理局、各区政府负责，市住房城乡建设管理委、市应急局、市消防救援总队配合。其中，市房屋管理局负责人为副局长张立新，市住房城乡建设管理委负责人为副主任裴晓，市应急局负责人为副局长沈伟忠，市消防救援总队负责人为防火监督部部长谈迅，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　在100个社区事务受理服务中心增加居住证等快速办理服务，方便群众就近便捷办理相关事务。实施进度：第一季度，制定工作方案，确定服务网点；第二季度，完成40个；第三季度，累计完成70个；第四季度，全部完成。该项目由市公安局负责，负责人为副局长王德强。<br> 　　八、完成中心城区11条道路积水改善工程；推进50处道路交通拥堵点改善；推进65条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务；在中心城区大型公共场所及道路新增100个出租车候客点。<br> 　　完成中心城区11条道路积水改善工程，消除相关区域暴雨积水隐患，确保防汛安全。实施进度：第一季度，制定实施方案，任务分解到区，办理前期手续；第二季度，完成1条；第三季度，累计完成8条；第四季度，全部完成。该项目由市水务局、相关区政府负责，市住房城乡建设管理委、市交通委、市规划资源局、市公安局交警总队配合。其中，市水务局负责人为副局长周建国，市住房城乡建设管理委负责人为副主任金晨，市交通委负责人为副主任于福林，市规划资源局负责人为副局长王训国，市公安局交警总队负责人为副总队长尹建岗，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　推进50处道路交通拥堵点改善，提高道路通行保障能力。实施进度：第一季度，明确任务分工，各责任单位制定实施计划；第二季度，完成10处；第三季度，累计完成30处；第四季度，全部完成。该项目由市交通委负责，市绿化市容局、市公安局交警总队配合。其中，市交通委负责人为副主任于福林，市绿化市容局负责人为一级巡视员崔丽萍，市公安局交警总队负责人为副总队长尹建岗。<br> 　　推进65条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务，实现中心城区浦西区域预报服务全覆盖。实施进度：第一季度，协调相关区公交企业等单位落实信息化数据接入；第二季度，完成15条线路、90个站点；第三季度，累计完成55条线路、330个站点；第四季度，累计完成65条线路、498个站点。该项目由市交通委负责，久事集团、各区政府配合。其中，市交通委负责人为副主任杨小溪，久事集团负责人为副总裁李仲秋，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　在中心城区大型公共场所及道路新增100个出租车候客点，提升市民叫车体验。实施进度：第一季度，部署相关工作任务；第二季度，完成20个；第三季度，累计完成80个；第四季度，全部完成。该项目由市交通委、市公安局交警总队负责，市住房城乡建设管理委、市商务委、市卫生健康委、市文化旅游局、市规划资源局、各区政府配合。其中，市交通委负责人为副主任杨小溪，市公安局交警总队负责人为总队长邢培毅，市住房城乡建设管理委负责人为副主任王桢，市商务委负责人为副主任刘敏，市卫生健康委负责人为副主任衣承东，市文化旅游局负责人为副局长金雷，市规划资源局负责人为副局长王训国，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　九、新建改建100条市民健身步道；新建改建500个市民益智健身苑点；新建改建80片市民多功能运动场。<br> 　　新建改建100条市民健身步道，满足群众日益增长的体育健身需求。实施进度：第一季度，制定实施计划，任务分解到区，确定选址并启动招标，新建改建10条；第二季度，累计新建改建40条；第三季度，累计新建改建80条；第四季度，全部完成，年底前向社会开放。该项目由市体育局、各区政府负责，市绿化市容局配合。其中，市体育局负责人为副局长赵光圣，市绿化市容局负责人为副局长方岩，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建改建500个市民益智健身苑点，方便居民在社区就近健身。实施进度：第一季度，制定实施计划，任务分解到区，确定选址并启动招标，新建改建50个；第二季度，累计新建改建200个；第三季度，累计新建改建400个；第四季度，全部完成。该项目由市体育局、各区政府负责。其中，市体育局负责人为副局长赵光圣，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建改建80片市民多功能运动场，让更多市民就近享受体育公共服务。实施进度：第一季度，制定实施计划，任务分解到区，确定项目选址并启动招标，新建改建8片；第二季度，累计新建改建32片；第三季度，累计新建改建64片；第四季度，全部完成。该项目由市体育局、各区政府负责。其中，市体育局负责人为副局长赵光圣，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　十、建成绿道200公里；黄浦江两岸滨江公共空间新建改建9个“望江驿”。<br> 　　建成绿道200公里，具有生态保护、健康休闲、资源利用和慢行交通等功能。实施进度：第一季度，制定实施计划，分解任务；第二季度，完成绿道实施方案审核，推进前期程序办理，建成60公里；第三季度，累计建成100公里；第四季度，全部完成。该项目由市绿化市容局负责，市发展改革委、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市道路运输局、各区政府配合。其中，市绿化市容局负责人为副局长方岩，市发展改革委负责人为副主任周强，市规划资源局负责人为副局长许健，市住房城乡建设管理委负责人为副主任朱剑豪，市道路运输局负责人为局长于福林，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　黄浦江两岸滨江公共空间新建改建9个“望江驿”，进一步提升黄浦江两岸尤其是浦西滨江公共空间功能品质。实施进度：第一季度，制定计划，新建改建1个驿站；第二季度，累计新建改建3个驿站；第三季度，累计新建改建4个驿站；第四季度，全部完成。该项目由市住房城乡建设管理委负责，相关区政府配合。其中，市住房城乡建设管理委负责人为副主任朱剑豪，相关区政府负责人为分管副区长。