Notice of the General Office of the Shanghai Municipal People's Government on Printing and Distributing the 'Practical Matters Closely Related to People's Lives to be Completed by the Municipal Government in 2019'

沪府办发〔2019〕1号<br> 上海市人民政府办公厅关于印发《2019年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事》的通知<br> 各区人民政府，市政府各委、办、局：<br> 　　经市政府同意，现将《2019年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事》印发给你们，请认真组织实施。<br> 　　上海市人民政府办公厅<br> 　　2019年1月10日<br> 2019年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事<br> 　　一、新增7000张养老床位；改造1000张认知症老人照料床位；改造80家郊区农村薄弱养老机构；新建80家老年人日间服务中心；新增40家社区综合为老服务中心；新增200个社区老年助餐场所。<br> 　　二、开设550个小学生“爱心暑托班”；新增50个托育点；新增200家方便户外职工休息的“爱心接力站”，升级200家现有站点服务功能。<br> 　　三、帮助8000名长期失业青年实现就业创业；为1万名建档立卡农民提供职业培训等就业服务。<br> 　　四、完成8万户农村生活污水处理设施改造；完成中心城区11条道路积水改善工程。<br> 　　五、新建500家社区智慧微菜场；培训家政持证上门服务人员4万人。<br> 　　六、推进50处道路交通拥堵点改善；创建100个停车资源共享利用项目；推进215条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务；完成中心城区100个出租车候客站点建设。<br> 　　七、完成10万户居民住宅老旧燃气立管改造；为700个住宅小区新增电动自行车充电设施。<br> 　　八、为150栋高层公房或售后公房、100个老旧小区实施消防设施增配或改造；新建10个医疗急救（120）分站；新建80所智慧健康小屋。<br> 　　九、新建改建100条市民健身步道；新建改建60片市民球场；新建改建300个市民益智健身苑点。<br> 　　十、建成绿道200公里。<br> 　　附件：2019年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目进度及负责部门、责任人<br> 　　一、新增7000张养老床位；改造1000张认知症老人照料床位；改造80家郊区农村薄弱养老机构；新建80家老年人日间服务中心；新增40家社区综合为老服务中心；新增200个社区老年助餐场所。<br> 　　新增7000张养老床位，继续增加机构养老服务有效供给。具体实施进度：第一季度，筹建床位，分解指标；第二季度，新增800张；第三季度，累计新增2500张；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责，市住房城乡建设管理委、市规划资源局、市发展改革委配合。其中，市民政局负责人为蒋蕊副局长，市住房城乡建设管理委负责人为朱剑豪副主任，市规划资源局负责人为许健副局长，市发展改革委负责人为章雄副主任，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　改造1000张认知症老人照料床位，探索构建认知症老人照料体系。具体实施进度：第一季度，筹建床位，分解指标；第二季度，改造200张；第三季度，累计改造600张；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责，市卫生健康委配合。其中，市民政局负责人为蒋蕊副局长，市卫生健康委负责人为吴乾渝副主任，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　改造80家郊区农村薄弱养老机构，提升郊区农村养老机构服务质量。具体实施进度：第一季度，下发文件、分解指标；第二季度，完成5家；第三季度，累计完成30家；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、相关区政府负责，市住房城乡建设管理委配合。其中，市民政局负责人为蒋蕊副局长，市住房城乡建设管理委负责人为朱剑豪副主任，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建80家老年人日间服务中心，为老年人提供生活照料、精神慰藉、康复娱乐等服务。具体实施进度：第一季度，分解指标，明确各区任务；第二季度，选址落地，新建5家；第三季度，累计新建35家；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责，市住房城乡建设管理委配合。其中，市民政局负责人为蒋蕊副局长，市住房城乡建设管理委负责人为朱剑豪副主任，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新增40家社区综合为老服务中心，实现全市所有街镇全覆盖。具体实施进度：第一季度，分解指标，明确各区任务；第二季度，选址落地，新增5家；第三季度，累计新增20家；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、相关区政府负责，市住房城乡建设管理委配合。其中，市民政局负责人为蒋蕊副局长，市住房城乡建设管理委负责人为朱剑豪副主任，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新增200个社区老年助餐场所，深化老年人助餐服务体系建设。具体实施进度：第一季度，分解指标，明确各区任务；第二季度，选址落地，新增20个；第三季度，累计新增100个；第四季度，全部完成。该项目由市民政局、各区政府负责，市市场监管局配合。其中，市民政局负责人为蒋蕊副局长，市市场监管局负责人为张准民巡视员，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　二、开设550个小学生“爱心暑托班”；新增50个托育点；新增200家方便户外职工休息的“爱心接力站”，升级200家现有站点服务功能。<br> 　　开设550个小学生“爱心暑托班”，提供公益性暑期看护服务。具体实施进度：2至4月，招募、培训辅导人员和志愿者；5至6月，落实办班资源，公布招生简章，接受报名；7至9月，开设550个暑托班，提供暑托服务；10至12月，总结成果，完善长效工作机制。该项目由团市委、市教委负责，市文明办、市民政局、市妇联、市学联、市慈善基金会、各区政府、各高校配合。其中，团市委负责人为王宇书记，市教委负责人为李昕副主任，市文明办负责人为潘敏主任，市民政局负责人为王桢副局长，市妇联负责人为刘琪副主席，市学联负责人为李腾主席，市慈善基金会负责人为姚宗强副理事长，各区政府负责人为分管副书记或分管副区长。<br> 　　新增50个托育点，提供1400个托育服务额度。具体实施进度：第一季度，布置工作，各区选点报送实施方案；第二季度，储备从业人员，配备幼儿活动设备，开展业务培训和职业道德培训；第三季度，新增17个托育点；第四季度，全部完成。该项目由市教委、市妇联负责，市卫生健康委、市民政局、市市场监管局、各区政府配合。其中，市教委负责人为贾炜副主任，市妇联负责人为刘琪副主席，市卫生健康委负责人为吴乾渝副主任，市民政局负责人为蒋蕊副局长，市市场监管局负责人为张准民巡视员、彭文皓副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新增200家方便户外职工休息的“爱心接力站”，升级200家现有站点服务功能。具体实施进度：第一季度，升级改造100家现有站点；第二季度，新增100家站点；第三季度，新增100家站点，升级改造100家现有站点；第四季度，开展总结验收、考核督查。该项目由市总工会、市绿化市容局负责，相关区政府及相关单位配合。其中，市总工会负责人为周奇副主席，市绿化市容局负责人为崔丽萍副书记，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　三、帮助8000名长期失业青年实现就业创业；为1万名建档立卡农民提供职业培训等就业服务。<br> 　　加强困难青年就业帮扶，帮助8000名长期失业青年实现就业创业。具体实施进度：第一季度，完成1000名；第二季度，累计完成4000名；第三季度，累计完成6500名；第四季度，全部完成。该项目由市人力资源社会保障局负责，各区政府、团市委配合。其中，市人力资源社会保障局负责人为张岚副局长，团市委负责人为青少年服务和权益保护办公室周建军主任，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　为1万名建档立卡农民提供职业培训等就业服务，促进农民更高质量、更加充分就业和持续增收。具体实施进度：第一季度，完成1000名；第二季度，累计完成4000名；第三季度，累计完成7000名；第四季度，全部完成。该项目由市人力资源社会保障局负责，市农业农村委、市教委、市财政局、相关区政府配合。其中，市人力资源社会保障局负责人为张岚副局长，市农业农村委负责人为王国忠副主任，市教委负责人为毛丽娟副主任，市财政局负责人为金为民副局长，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　四、完成8万户农村生活污水处理设施改造；完成中心城区11条道路积水改善工程。<br> 　　完成8万户农村生活污水处理设施改造，改变农村地区污水直排现象。具体实施进度：第一季度，完成0.8万户；第二季度，累计完成2.4万户；第三季度，累计完成4.8万户；第四季度，全部完成。该项目由市水务局、相关区政府负责，市农业农村委配合。市水务局负责人为刘晓涛副局长，市农业农村委负责人为黎而力副主任，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　完成中心城区11条道路积水改善工程，提高道路防汛能力。具体实施进度：第一季度，办理前期手续；第二季度，排管工程累计完成20%；第三季度，排管工程累计完成50%；第四季度，全部完成。该项目由市水务局、相关区政府负责，市住房城乡建设管理委、市交通委、市规划资源局、市公安局配合。其中，市水务局负责人为周建国副局长，市住房城乡建设管理委负责人为金晨副主任，市交通委负责人为于福林副主任，市规划资源局负责人为王训国副局长，市公安局负责人为市交警总队尹建岗副总队长，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　五、新建500家社区智慧微菜场；培训家政持证上门服务人员4万人。<br> 　　新建500家社区智慧微菜场，解决部分大居和配套薄弱社区居民买菜不便问题。具体实施进度：第一季度，制订实施方案；第二季度，新建150家；第三季度，累计新建300家；第四季度，全部完成。该项目由市商务委负责，市绿化市容局、各区政府配合。其中，市商务委负责人为诸旖副主任，市绿化市容局负责人为方岩副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　培训家政持证上门服务人员4万人，打造安全诚信的家政服务体系。具体实施进度：第一季度，制定方案，动员部署；第二季度，培训1.5万人；第三季度，累计培训3.5万人；第四季度，全部完成。该项目由市商务委负责，各区政府、家政服务机构配合。其中，市商务委负责人为徐文杰副巡视员，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　六、推进50处道路交通拥堵点改善；创建100个停车资源共享利用项目；推进215条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务；完成中心城区100个出租车候客站点建设。<br> 　　推进50处道路交通拥堵点改善，提高道路通行能力。具体实施进度：第一季度，部署项目清单，各区制定实施计划；第二季度，完成10处；第三季度，累计完成30处；第四季度，全部完成。该项目由市交通委负责，市公安局、市绿化市容局、各区政府配合。其中，市交通委负责人为于福林副主任，市公安局负责人为市交警总队邢培毅总队长，市绿化市容局负责人为方岩副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　创建100个停车资源共享利用项目，推动各类停车资源错时利用。具体实施进度：第一季度，部署任务；第二季度，创建20个，启动市级公共停车信息平台招标；第三季度，累计创建60个，启动市级公共停车信息平台建设；第四季度，全部完成创建，市级公共停车信息平台有关“停车资源共享利用信息系统”模块具备初步使用功能。该项目由市交通委负责，各区政府、市机管局、市教委、市房屋管理局、市公安局、市国资委、市卫生健康委、市经济信息化委配合。其中，市交通委负责人为于福林副主任，市机管局负责人为陆清冬副局长，市教委负责人为李昕副主任，市房屋管理局负责人为张立新副局长，市公安局负责人为市交警总队邢培毅总队长，市国资委负责人为董勤副书记，市卫生健康委负责人为衣承东副主任，市经济信息化委负责人为张英总工程师，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　推进215条公交线路实现中途站点实时到站信息预报服务，基本覆盖浦西中心城区和浦东中环以内区域。具体实施进度：第一季度，完成45条；第二季度，累计完成77条；第三季度，累计完成197条；第四季度，全部完成。该项目由市交通委负责，浦东新区政府、久事公交公司配合。其中，市交通委负责人为杨小溪副主任，浦东新区政府负责人为姚凯副区长，久事公交公司负责人为李仲秋副总裁。<br> 　　完成中心城区100个出租车候客站点建设，提升市民叫车体验。具体实施进度：第一季度，制定建设标准及导则；第二季度，启动项目建设；第三季度，完成10个；第四季度，全面完成。该项目由市交通委负责，各区政府、市公安局配合。其中，市交通委负责人为杨小溪副主任，市公安局负责人为市交警总队邢培毅总队长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　七、完成10万户居民住宅老旧燃气立管改造；为700个住宅小区新增电动自行车充电设施。<br> 　　完成10万户居民住宅老旧燃气立管改造，降低燃气管道老化腐蚀带来的安全隐患。具体实施进度：第一季度，施工前期准备；第二季度，完成2万户；第三季度，累计完成5万户；第四季度，全部完成。该项目由市住房城乡建设管理委负责，相关区政府、上海燃气集团配合。其中，市住房城乡建设管理委负责人为江小龙巡视员，上海燃气集团负责人为陈自怡副总经理，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　为700个住宅小区新增电动自行车充电设施，降低私拉电线充电带来的安全隐患。具体实施进度：第一季度，完成60个；第二季度，累计完成200个；第三季度，累计完成400个；第四季度，全部完成。该项目由市房屋管理局、各区政府负责，市应急局、市电力公司配合。其中，市房屋管理局负责人为张立新副局长，市应急局负责人为市消防救援总队防火监督部谈迅部长，市电力公司负责人为刘运龙副总经理，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　八、为150栋高层公房或售后公房、100个老旧小区实施消防设施增配或改造；新建10个医疗急救（120）分站；新建80所智慧健康小屋。<br> 　　为150栋高层公房或售后公房、100个老旧小区实施消防设施增配或改造，最大限度降低居民小区火灾事故风险。具体实施进度：第一季度，制订工作方案，明确技术标准；第二季度，完成设计、采购、施工招投标，启动增配、改造工程；第三季度，完成50%；第四季度，全部完成。该项目由市应急局、各区政府负责，市财政局、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市水务局配合。其中，市应急局负责人为市消防救援总队防火监督部谈迅部长，市财政局负责人为缪京副局长，市住房城乡建设管理委负责人为裴晓副主任，市房屋管理局负责人为张立新副局长，市水务局负责人为陈远鸣副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建10个医疗急救（120）分站，加强院前急救体系建设。具体实施进度：第一季度，制定建设方案；第二季度，启动项目立项和工程招标；第三季度，启动项目建设；第四季度，全面完成建设任务，组织验收，开展试运行。该项目由市卫生健康委负责，相关区政府、市规划资源局、市财政局配合。其中，市卫生健康委负责人为邬惊雷主任，市规划资源局负责人为许健副局长，市财政局负责人为金为民副局长，相关区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建80所智慧健康小屋，为社区居民提供自助健康检测、健康知识普及、慢性病早期发现等服务。具体实施进度：第一季度，制定建设标准；第二季度，完成项目招投标，启动项目建设；第三季度，全面推进项目建设；第四季度，全面完成，组织验收。该项目由市卫生健康委、市体育局、各区政府负责，市财政局配合。其中，市卫生健康委负责人为吴乾渝副主任，市体育局负责人为赵光圣副局长，市财政局负责人为金为民副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　九、新建改建100条市民健身步道；新建改建60片市民球场；新建改建300个市民益智健身苑点。<br> 　　新建改建100条市民健身步道，满足群众日益增长的体育健身需求。具体实施进度：第一季度，制定实施计划，确定项目选址；第二季度，踏勘立项、开工建设，新建改建15条；第三季度，累计新建改建80条；第四季度，全部完成。该项目由市体育局、各区政府负责，市绿化市容局配合。其中，市体育局负责人为赵光圣副局长，市绿化市容局负责人为方岩副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建改建60片市民球场，满足群众日益增长的体育健身需求。具体实施进度：第一季度，制定实施计划，确定项目选址；第二季度，踏勘立项、开工建设，新建改建9片；第三季度，累计新建改建48片；第四季度，全部完成。该项目由市体育局、各区政府负责，市绿化市容局配合。其中，市体育局负责人为赵光圣副局长，市绿化市容局负责人为方岩副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　新建改建300个市民益智健身苑点，满足群众日益增长的体育健身需求。具体实施进度：第一季度，制定实施计划，确定项目选址；第二季度，踏勘立项、开工建设，新建改建45个；第三季度，累计新建改建240个；第四季度，全部完成。该项目由市体育局、各区政府负责。其中，市体育局负责人为赵光圣副局长，各区政府负责人为分管副区长。<br> 　　十、建成绿道200公里。<br> 　　建成绿道200公里，具有生态保护、健康休闲、资源利用和慢行交通等功能。具体实施进度：第一季度，制定实施计划，分解任务；第二季度，完成各区绿道实施方案审核，推进前期程序办理，建成60公里；第三季度，累计建成100公里；第四季度，全部完成。该项目由市绿化市容局负责，各区政府、市发展改革委、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市交通委配合。其中，市绿化市容局负责人为方岩副局长，市发展改革委负责人为周强副主任，市规划资源局负责人为许健副局长，市住房城乡建设管理委负责人为朱剑豪副主任，市交通委负责人为于福林副主任，各区政府负责人为分管副区长。