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沪府发〔2015〕56号<br>
上海市人民政府关于下放浦东新区一批行政审批的决定<br>
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：<br>
为了进一步深化行政审批制度改革，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，市政府决定下放浦东新区47项行政审批。现将下放浦东新区的47项行政审批目录予以公布（附后），自公布之日起实施。<br>
各有关部门和浦东新区要抓紧做好下放行政审批的落实和衔接工作，切实加强后续监管。各有关部门要加强对下放浦东新区行政审批的业务指导和监督检查，防止一放了之。浦东新区要加大下放行政审批的改革突破力度，全面实施行政审批标准化管理，进一步优化审批流程，增加审批透明度，提高审批效率。<br>
上海市人民政府<br>
2015年10月14日<br>
市政府决定下放浦东新区的行政审批目录<br>
（共47项）<br>
一、市发展改革委（5项）<br>
（一）对价格评估机构资质的认定（丙级资质的认定下放）<br>
（二）对境外投资项目的初审转报及备案（将本市权限内的对境外投资项目的备案权限下放）<br>
（三）对间接利用外资项目项目建议书的审批（含初审）（限于浦东新区作为借款人或担保人的项目下放）<br>
（四）对间接利用外资项目可行性研究报告的审批（含初审）（限于浦东新区作为借款人或担保人的项目下放）<br>
（五）对间接利用外资项目工程概算调整的审批（含初审）（限于浦东新区作为借款人或担保人的项目下放）<br>
二、市商务委（7项）<br>
（一）技术进出口合同登记<br>
（二）食用农产品交易市场设立规划（委托下放）<br>
（三）境外投资企业备案（委托下放）<br>
（四）设立二手车鉴定评估机构的核准（委托下放）<br>
（五）对拍卖企业设立的许可（委托下放）<br>
（六）设立典当行及分支机构审批（按照商务部额度管理要求委托下放）<br>
（七）对报废汽车回收企业的资格认定（按照全市统一规划、标准及额度要求委托下放）<br>
三、市教委（1项）<br>
民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名的许可（除实施高等学历教育外的其他民办学校下放）<br>
四、市人力资源社会保障局（1项）<br>
中外合作职业技能培训机构设立审批（中外合作经营性职业技能培训机构设立审批下放）<br>
五、市建设管理委（3项）<br>
（一）建设工程采用境外、国外技术规范备案（一案一审）<br>
（二）燃气供气站点许可（瓶装供应站下放）<br>
（三）燃气器具安装维修许可（在浦东新区的区域内下放）<br>
六、市环保局（2项）<br>
（一）在野外进行放射性同位素示踪试验的审批<br>
（二）微生物菌剂应用的环境安全许可<br>
七、市规划国土资源局（6项）<br>
（一）土地开发整理复垦方案审批（除城乡建设用地增减挂钩拆旧项目外，其余项目立项审批委托下放）<br>
（二）土地开发整理复垦新增耕地确认审批（除城乡建设用地增减挂钩拆旧项目外，其余项目确认审批委托下放）<br>
（三）矿产资源储量评审备案、登记<br>
（四）建设项目压覆矿产资源情况证明、建设项目压覆矿产资源审批<br>
（五）测绘资质审批（含初审）（注册地在浦东新区的测绘单位申请丙、丁级测绘资质的初审下放）<br>
（六）测绘计量检定人员资格审批<br>
八、市文广影视局（市文物局）（4项）<br>
（一）设立演出经纪机构许可<br>
（二）设立社会艺术水平考级机构的许可<br>
（三）拍摄市级以上文物保护单位（含市级）的审批<br>
（四）设立文物商店的审批<br>
九、市卫生计生委（4项）<br>
（一）职业病诊断医师资格审批<br>
（二）涉及饮用水卫生安全产品卫生许可（进口产品：在华责任单位在浦东新区的由浦东卫生计生委审批；在华责任单位变更至其他区县的，由市卫生计生委负责审批；国产产品：全部生产场所在浦东新区的由浦东卫生计生委审批。<br>
如有生产场所增加或变更至其他区县的，由市卫生计生委负责审批）<br>
（三）消毒产品生产企业卫生许可（生产场所在浦东新区的由浦东卫生计生委审批）<br>
（四）健康相关产品生产能力审核<br>
十、市工商局（2项）<br>
（一）固定形式印刷品广告登记<br>
（二）经纪人执业注册<br>
十一、市食品药品监管局（1项）<br>
药品零售企业GSP认证（首次认证、重新认证下放）<br>
十二、市旅游局（3项）<br>
（一）临时导游证的核发<br>
（二）导游证的核发<br>
（三）外商投资旅行社许可<br>
十三、市绿化市容局（市林业局）（5项）<br>
（一）对国家和地方重点保护陆生野生动物及其产品经营利用的许可（除属于国家林业局审批的项目外，其余下放）<br>
（二）对在合适狩猎的区域建立固定狩猎场所的许可<br>
（三）对采集、出售、收购国家重点保护野生植物的许可（除属于国家林业局审批的项目外，其余下放）<br>
（四）对建筑垃圾和工程渣土运输许可证的核发<br>
（五）林木种子检验员考核评定<br>
十四、市安全监管局（1项）<br>
危险化学品生产企业安全生产许可证（涉及生产剧毒化学品外，其余下放）<br>
十五、市民防办（1项）<br>
人民防空工程设计乙级以下资质认定（注册地在浦东新区的设计企业，由浦东新区实施实质审查，审查通过后向市民防办报备并领取证书，向申请人发放）<br>
十六、市酒类专卖局（1项）<br>
酒类商品批发许可证