low 2025-11-26 08:03:00

Liaoning Supervision Bureau of the Ministry of Finance: Multiple Measures to Continuously Promote the Analysis and Evaluation of Local Fiscal Operations

财政部辽宁监管局:多措并举 持续推进地方财政运行分析评估工作

财政部辽宁监管局 mof
This document reports on the Liaoning Supervision Bureau's ongoing efforts to implement and refine its analysis and evaluation of local fiscal operations, emphasizing the use of multiple measures to fulfill its supervisory role.
Document Text 3,232 characters
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Topics
fiscal policy government supervision public finance
Metadata
Publisher 财政部辽宁监管局
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Date 2025-11-26 08:03:00
Category report
Policy Area 财政监管
CMS Category 财政新闻