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2025-12-05 08:19:00
Dalian Supervision Bureau of the Ministry of Finance: Multiple Measures to Solidly Advance the Sampling Audit of VAT Credit Refunds
财政部大连监管局:多措并举扎实推进留抵退税抽审工作
财政部大连监管局:多措并举扎实推进 留抵退税抽审工作
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This document reports on the operational efforts by the Dalian Supervision Bureau to conduct sampling audits of VAT credit refunds, aiming to ensure the policy's continued and precise effectiveness as an institutional arrangement.
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2,959 characters
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2025年12月5日 来源:财政部大连监管局<br>
为确保留抵退税政策作为制度性安排持续精准发挥效能,保障财政资金安全,大连监管局精心组织,周密部署,采取一系列扎实有效的做法,高质量推进留抵退税抽审工作。 <br>
一、提高政治站位,强化组织领导“高度”。深刻认识留抵退税政策对支持企业发展、激发市场主体活力的重要作用,将抽审工作作为检验政策成效、守护财政资金安全的关键环节。一是组建专班。成立相关处室骨干参加的留抵退税抽审工作小组,明确职责分工,层层压实责任。二是精心制定方案。结合辖区实际情况,研究制定详实的工作方案,明确抽审范围、重点内容、流程、标准和时间节点,确保工作有序推进。三是强化动员培训。组织全体参审人员认真学习留抵退税政策文件、操作指引和审核要点,统一思想认识、统一政策口径、统一审核尺度,提升专业研判能力。 <br>
二、突出审核重点,确保政策执行“准度”。为确保抽审工作有的放矢、精准高效,紧紧围绕政策核心要求和产业特征开展审核。一是聚焦重点领域。将划型标准适用、进项税构成、申请退税额计算、存量增量划分等作为审核关键点,关注是否存在违规行为。二是聚焦重点行业企业。结合本地区产业特点,将退税金额大、企业划型存在争议、短期内集中大量申请退税等作为抽审重点,提高抽审的针对性和有效性。三是聚焦政策享受条件。严格审核纳税人退税资格条件,确保其符合纳税信用等级、退税主体、行业认定等硬性要求,保障政策红利精准直达合法合规经营的市场主体。 <br>
三、创新方式方法,提升抽检工作“深度”。积极探索运用多种监管手段,构建“线上线下”结合、“非现场与现场”协同的立体化抽审模式。一是强化非现场分析先行。充分利用增值税发票电子底账系统等大数据平台,对纳税人申报数据、发票数据、纳税信用信息等进行多维度关联分析和扫描,精准锁定疑点线索,为现场审核提供精准“靶向”。二是强化现场审核核实。对发现重大疑点的企业,及时组建现场审核组,通过调阅财务账簿、凭证、合同、银行流水等原始资料,与企业相关人员座谈问询,实地查看经营场所等方式,对退税业务的真实性和合规性进行穿透式核查。三是强化跨部门协作联动。加强与税务机关、人民银行国库等部门的沟通协调,建立信息共享、线索移交、结果反馈机制,形成监管合力,共同研究解决抽审中遇到的复杂问题。 <br>
四、注重成果运用,增强监督监管“效度”。坚持“审以致用”的原则,充分发挥抽审工作的建设性作用和震慑效应。一是及时纠正偏差。对抽审发现的个别企业误读政策、计算错误等问题,立即督促相关基层税务机关联系企业予以纠正;对涉嫌骗税的问题线索,按规定程序及时移交基层税务机关查处。2025年抽审工作完成后,相关基层税务机关按照大连监管局提出的监管建议,对有关纳税人采取了政策辅导、下达《税务事项通知书》和《责令限期整改通知书》等措施,积极推动问题整改。二是提出管理建议。对抽审发现的政策执行共性问题和管理漏洞,进行深入剖析,及时向有关部门提出完善政策、优化流程、加强内控的管理建议,促进政策更加完善、管理更加规范。督促相关基层税务机关举一反三,加强对留抵退税业务的日常监管,对基层税务机关开展统一业务辅导,确保新的留抵退税公告执行精准落地。三是强化警示震慑。通过编写信息和典型案例等方式,揭示典型骗税手法和风险类型,警示不法分子,督促基层税务机关加强审核把关,营造依法合规纳税退税的良好氛围。 <br>
下一步,大连监管局将持续跟踪留抵退税政策执行情况,不断优化抽审工作机制,提升监管效能,切实当好国家财政资金的“看门人”和经济秩序的“维护者”,为确保留抵退税政策精准落地、促进经济社会健康发展贡献监管力量。
Topics
tax policy
fiscal supervision
value-added tax
Metadata
| Publisher | 财政部大连监管局:多措并举扎实推进 留抵退税抽审工作 |
| Site | mof |
| Date | 2025-12-05 08:19:00 |
| Category | report |
| Policy Area | 财政监督 |
| CMS Category | 财政新闻 |
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References (1)
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责令限期整改通知书
深圳市龙华区住房和建设局关于4份动态核查责令限期整改通知书的送达公告 |
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