Guangdong Supervision Bureau of the Ministry of Finance: Solidly Performing Budget Unit Bank Account Management with 'Four Emphases'

.TRS_Editor P{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor DIV{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor TD{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor TH{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor SPAN{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor FONT{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor UL{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor LI{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor A{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}<br> .TRS_Editor P{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor DIV{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor TD{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor TH{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor SPAN{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor FONT{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor UL{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor LI{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}.TRS_Editor A{margin-bottom:1em;line-height:1.8;font-family:宋体;font-size:12pt;}<br> 　　2026年2月6日 来源：财政部广东监管局<br> 　　为进一步落实财会监督工作要求，强化银行账户全过程、全链条管理，广东监管局坚持以严的标准、严的制度、严的要求，严把审核关、监控关、年检关，不断完善监管机制、优化监管流程、创新监管方式，持续夯实部门预算监管基础，推动预算单位银行账户管理提质增效。<br> 　　一、注重内控约束，细化流程筑牢管理根基<br> 　　一是建章立制，动态更新。系统梳理并整合财政部历年发布的银行账户管理政策文件，建立账户管理政策库，并将其作为修订完善局内控操作规程的主要依据，确保各项操作有章可循、有据可依。二是细化标准，明确权责。聚焦账户审批、备案、年检等关键环节，逐一制定详细的操作指引和资料清单，明确各环节的审核内容、时限要求和岗位职责，特别是对审批环节实行分级审核，形成标准化、清单化的工作流程。三是强化培训，提升能力。定期组织账户管理及相关岗位人员开展专项业务培训，深入学习政策法规、剖析典型案例、演练操作流程，确保工作人员精准掌握各环节监管要点并提高风险识别能力。<br> 　　二、注重关键环节，精准发力强化过程监管<br> 　　一是建立动态监管机制。依托预算管理一体化系统及日常管理台账，对预算单位账户实施动态跟踪。重点核查审批类账户是否履行完整的审批程序，备案类账户是否在规定时限内完成备案，是否存在“未批先开”“应备未备”和“应销未销”等情况。二是深化账证核对与问题排查。通过定期比对银行对账单、单位会计账簿、报表以及系统记录，深入开展账证、账表、账实核对，全面排查是否存在违规开立账户、隐匿账户、账外资金以及账户使用与预算项目不符等问题，确保账户信息真实、完整、准确。三是强化协同联动检查。将银行账户监管深度融入预算执行监控、决算审核、财经纪律重点检查等日常工作之中。现场检查时，对发现疑似违规开立或使用账户的情况，立即向相关预算单位反馈核实，并要求限期说明情况或整改，形成监管闭环。<br> 　　三、注重服务沟通，寓服于管提升监管效能<br> 　　一是畅通沟通渠道。充分利用电话咨询、工作邮箱、微信工作群等多种即时沟通平台，为预算单位提供常态化政策咨询与业务指导服务，及时解答账户开立、变更、备案、年检等环节的疑问，提高工作效率。二是强化政策宣传。定期组织召开年度预算财务管理培训会，通报账户管理常见问题，促进预算单位之间互学互鉴。印发《预算监管发现问题通报》等，以案说法，深入剖析问题根源与合规要求，督促相关单位对照自查、限期整改并报送报告。向预算单位讲解典型案例，加深政策理解，强化预算单位主体责任意识和合规意识。三是实现源头防控。通过持续的政策宣贯、案例警示和及时指导，帮助预算单位加深对账户管理严肃性和重要性的认识，引导其自觉规范账户管理行为，从源头上减少因对政策不了解、不熟悉而导致的违规操作，提升监管的精准性和预防性。<br> 　　四、注重跟踪指导，闭环管理督促整改落实<br> 　　一是强化年检问题整改督导。将账户年检作为检验管理成效和推动问题解决的重要契机。对年检中发现存在问题的账户，特别是针对超期未备案、漏报瞒报账户信息、应撤未撤账户等高频问题，不仅要求整改，还对相关单位进行定向辅导，明确整改标准与时限，跟踪整改进度，切实做到“以检促改、以改促管”。二是加强新设及改革单位服务指导。针对新设立或经历机构改革、职能调整的预算单位，主动提供“一对一”专项辅导服务，将其自动纳入重点监控与服务范围。指导其规范建立账户管理体系，及时完成账户开立、备案等工作，避免管理脱节。三是完善台账管理。持续细化完善账户管理台账，详细登记账户性质、审批备案时间、用途、资金流向等关键信息，动态更新监管中发现的问题，建立台账定期比对与核对机制，确保台账数据与单位实际账户、申报信息以及银行账户管理系统、预算管理一体化系统中的数据一致，相互印证、及时识别管理薄弱环节和风险点。