Announcement on the Revision of the Access Conditions for the Ferroalloy Industry and the Access Conditions for Electrolytic Manganese Metal Enterprises (2008 No. 13)

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中华人民共和国国家发展和改革委员会公告 2008年第13号 为遏制铁合金行业、电解金属锰行业低水平重复建设和盲目扩张，促进产业结构升级，规范行业发展，维护市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，我委会同有关部门对《铁合金行业准入条件》和《电解金属锰企业行业准入条件》进行了修订，现将《铁合金行业准入条件（2008年修订）》和《电解金属锰行业准入条件（2008年修订）》予以公告。各有关部门在对铁合金生产建设项目进行投资管理、土地供应、环境评估、信贷融资、电力供给等工作中要以行业准入条件为依据。原《铁合金行业准入条件》和《电解金属锰企业行业准入条件》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2004年第76号、2006年第49号同时废止）。 附件：一、《铁合金行业准入条件（2008年修订）》二、《电解金属锰行业准入条件（2008年修订）》 中华人民共和国国家发展和改革委员会 二○○八年二月四日 附件： 发布时间：2008/02/04 来源：办公厅 [ 打印 ] 附件一： 铁合金行业准入条件（2008 年修订） 为遏制铁合金行业低水平重复建设和盲目发展，促进产业 结构升级，根据国家有关法律法规和产业政策，按照调整结构、 有效竞争、降低消耗、保护环境和安全生产的原则，对铁合金生 产企业提出如下准入条件。 一、工艺与装备 （一）硅铁、工业硅、电炉锰铁、硅锰合金、高碳铬铁、硅 铬合金等铁合金矿热电炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭型，容量 为25000KVA及以上（中西部具有独立运行的小水电及矿产资源 优势的国家和省定扶贫开发工作重点县，单台矿热电炉容量≥ 12500KVA），变压器选用有载电动多级调压的三相或三个单相节 能型设备，生产工艺操作机械化和控制自动化。中低碳锰铁、电 炉金属锰和中低微碳铬铁等精炼电炉，必须采用热装热兑工艺， 容量为3000KVA及以上。锰铁高炉容积为300 立方米及以上。硅 钙合金和硅钙钡铝合金电炉容量为12500KVA及以上。硅铝铁合 金电炉容量为16500KVA及以上。钛铁熔炼炉产能为5 吨/炉以上。 钼铁生产线不得采用反射炉焙烧钼精矿工艺，並配备SO2 回收装 置。金属铬生产线不得采用反射炉还原、煅烧红矾纳、铬酐生产 工艺。其他特种铁合金生产装备要大型化，达到国际先进水平。 （二）原料处理、熔炼、装卸运输等所有产生粉尘部位，均 配备除尘及回收处理装置，并安装省级环保部门认可的烟气和废 水等在线监测装置。主管环保部门已建成在线监测监控平台的， 要与主管环保部门联网。各类铁合金电炉、高炉配备干法袋式或 其它先进适用的烟气净化收尘装置。湿法净化除尘过程产生的污 水经处理后进入闭路循环利用或达标后排放。采用低噪音设备和 设置隔声屏障等进行噪声治理。所有防治污染设施必须与铁合金 建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 （三）配备火灾、雷击、设备故障、机械伤害、人体坠落等 事故防范设施，以及安全供电、供水装置和消除有毒有害物质设 施。所有安全生产和安全检查设施必须与铁合金建设项目主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用。 二、能源消耗 主要铁合金产品单位冶炼电耗：硅铁（FeSi75）不高于8500 千瓦时/吨，工业硅不高于12000 千瓦时/吨，电炉锰铁不高于 2600 千瓦时/吨(入炉品位38％) ，硅锰合金不高于4200 千瓦时 /吨(入炉品位34％) ，高碳铬铁不高于3200 千瓦时/吨(入炉品 位40％) ，硅铬合金不高于4800 千瓦时/吨，中低碳锰铁不高 于580千瓦时/吨(冷装不高于1800千瓦时/吨)，电炉金属锰1750 千瓦时/吨，中低微碳铬铁不高于1800 千瓦时/吨，高炉锰铁焦 比不高于1320 千克/吨，硅钙合金（Ca28Si60）不高于11000 千 瓦时/吨，硅铝铁合金不高于9000 千瓦时/吨，其他特种铁合金 能耗指标达国内先进水平。 三、资源消耗 （一）主元素回收率：硅铁（FeSi75）Si≥92%，工业硅Si ≥85％，电炉锰铁Mn≥78%，硅锰合金Mn≥82%，高碳铬铁Cr≥92%， 硅铬合金 Cr≥94%，中低碳锰铁Mn≥80%，电炉金属锰Mn≥83％， 中低微碳铬铁Cr≥80%，高炉锰铁Mn≥82%，硅钙合金（Ca28Si60） Si≥65％、Ca≥35％，其他特种铁合金资源消耗达到国内先进水 平。 （二）水循环利用率95%以上。 （三）硅铁和硅系铁合金电炉烟气回收利用微硅粉纯度 SiO2>92%。 四、环境保护 （一）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以 上人民政府批准的饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、 生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居 民集中区、疗养地等周边1 公里内不得新建、扩建铁合金生产企 业。 （二）铁合金熔炼炉大气污染物排放应符合现行国家《工业 炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）（新的国家标准颁 布后按新标准执行）。凡是向已有地方排放标准的区域排放大气 污染物的，应当执行地方排放标准。 （三）水污染物排放应符合国家《钢铁工业水污染排放标准》 （GB13456-92）（铁合金）（新的国家标准颁布后按新标准执行）。 凡是向已有地方污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行 地方污染物排放标准。 对产生的工业固体废物要依法贮存、处置或综合利用。 五、监督与管理 （一）新建和改扩建铁合金项目必须符合上述准入条件，铁 合金项目的投资管理、土地使用、贷款融资等也必须依据上述准 入条件。现有铁合金生产企业也要通过技术改造达到环保、能耗、 资源消耗、安全生产等方面的准入条件。 （二）各级铁合金行业主管部门和有关执法部门负责对当地 生产企业执行铁合金行业准入条件的情况进行监督检查。中国铁 合金工业协会协助国家有关部门，做好监督和管理工作。 （三）对不符合准入条件的新建和改扩建铁合金项目，金融 机构不得提供信贷支持，电力监管机构监督电力企业依法停止供 电，环保部门不得办理环保审批手续。地方人民政府或相关主管 部门依法决定撤消或者责令关闭的企业，工商行政管理部门依法 责令其办理变更登记或者注销登记。 （四）国家发展和改革委员会定期公告符合准入条件的铁合 金生产企业名单。 六、附则 （一）本准入条件适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、 澳门特殊地区除外）所有类型的铁合金行业生产企业。 （二）电石炉、黄磷炉等设备如需转炼铁合金及不同铁合金 品种相互转炼，也适用本准入条件。 （三）本准入条件自2008 年3 月1 日起实施，由国家发展 和改革委员会负责解释，并根据行业发展情况和宏观调控要求进 行修订。

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Announcement on the Revision of the Access Conditions for the Ferroalloy Industry and the Access Conditions for Electrolytic Manganese Metal Enterprises (2008 No. 13)

关于《铁合金行业准入条件》和《电解金属锰企业行业准入条件》修订公告 2008年第13号