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中华人民共和国国家发展和改革委员会公告<br>
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2019年 第9号<br>
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根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，制定了《2020年粮食进口关税配额申请和分配细则》和《2020年棉花进口关税配额申请和分配细则》，现予以公告。<br>
附件：1.2020年粮食进口关税配额申请和分配细则<br>
2.2020年棉花进口关税配额申请和分配细则<br>
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国家发展改革委<br>
2019年9月29日<br>
附件：<br>
发布时间：2019/09/30<br>
来源：办公厅<br>
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附件1<br>
2020 年粮食进口关税配额申请和分配细则<br>
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发<br>
展和改革委员会令2003 年第4 号），国家发展改革委制定了2020<br>
年粮食进口关税配额申请和分配细则。现公告如下。<br>
一、配额数量和种类<br>
2020 年粮食进口关税配额总量为：小麦（包括其粉、粒，以下<br>
简称小麦）963.6 万吨，其中90%为国营贸易配额；玉米（包括其<br>
粉、粒，以下简称玉米）720 万吨，其中60%为国营贸易配额；大<br>
米（包括其粉、粒，以下简称大米）532 万吨，其中长粒米266 万<br>
吨、中短粒米266 万吨，50%为国营贸易配额。<br>
企业可自主选择申请：（1）国营贸易配额；（2）非国营贸易配<br>
额；（3）国营贸易配额和非国营贸易配额。其中，分配给企业的国<br>
营贸易配额，须通过国营贸易企业代理进口，在当年8 月15 日前<br>
未签订进口合同的，企业可以委托有贸易权的任何企业进口，有贸<br>
易权的企业可以自行进口。<br>
二、申请条件<br>
有资格获得2020 年小麦、玉米、大米进口关税配额的企业须<br>
首先符合以下条件：2019 年10 月1 日前在市场监督管理部门登记<br>
注册；未列入“信用中国”网站受惩黑名单；没有违反《农产品进口<br>
关税配额管理暂行办法》的行为。<br>
有资格获得2020 年小麦、玉米、大米进口关税配额的企业，<br>
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还必须符合相应品种以下所列条件之一：<br>
（一）小麦<br>
1、获得2019 年小麦进口关税配额且有进口实绩（接受进口关<br>
税配额企业委托的代理进口不计入受委托企业的进口实绩，下同）<br>
的企业；<br>
2、2018年小麦年加工能力20万吨以上的面粉和食品生产企业。<br>
（二）玉米<br>
1、获得2019 年玉米进口关税配额且有进口实绩的企业；<br>
2、2018 年玉米年加工能力20 万吨以上的饲料生产企业；<br>
3、2018 年玉米年加工能力45 万吨以上的其他生产企业。<br>
（三）大米（长粒米和中短粒米需分别申请）<br>
1、获得2019 年大米进口关税配额且有进口实绩的企业；<br>
2、2018 年大米年加工能力10 万吨以上的食品生产企业。<br>
三、分配原则<br>
分配原则的总体目标是使得国营贸易配额和非国营贸易配额<br>
根据市场条件得到充分使用。<br>
（一）如本细则所公布的进口关税配额总量能够满足符合条件<br>
企业的申请总量，按企业申请数量分配。<br>
（二）如本细则所公布的进口关税配额总量不能满足符合条件<br>
企业的申请总量，则有进口实绩的企业分得的配额量不少于其上一<br>
年配额内的进口量。如有剩余配额，在考虑生产加工能力的基础上，<br>
分配给上一年无进口实绩的企业。<br>
（三）2020 年，国营贸易配额分配将考虑申请企业2019 年的<br>
进口实绩以及2018 年生产加工能力。部分国营贸易配额将分配给<br>
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具有生产加工能力，且此前未获得国营贸易配额和非国营贸易配额<br>
的企业。<br>
（四）2020 年及2020 年后，如获得进口关税配额的企业未能<br>
完成配额内的全部进口量，则按《农产品进口关税配额管理暂行办<br>
法》相关罚则规定处理。<br>
四、申请时限<br>
（一）国家发展改革委委托地方发展改革委（以下简称委托机<br>
构）接收企业提交的申请表。申请企业于2019 年10 月15 日—10<br>
月30 日向登记注册所在地的委托机构提交申请表。《2020 年粮食<br>
进口关税配额申请表》（见附表）可从国家发展改革委网站<br>
（http://www.ndrc.gov.cn）下载。<br>
（二）委托机构于2019 年11 月15 日前将所有按照要求填写<br>
完成的申请表送达国家发展改革委（政务服务大厅），并抄报商务<br>
部，同时将申请表中所包含的信息上传至农产品进口关税配额管理<br>
系统。逾期不再受理。<br>
五、公示阶段<br>
（一）为方便公众协助国家发展改革委对申请企业所提交信息<br>
的真实性进行核实，国家发展改革委将在官方网站上对申请企业信<br>
息进行公示（公示期和举报意见提交方式将在公示时一并规定）。<br>
（二）公示期内，任何主体均可就所公示信息的真实性进行举<br>
报。公众提交举报意见的期限届满后，国家发展改革委将委托被举<br>
报申请企业登记注册所在地的委托机构进行核查。<br>
（三）核查期间，被举报申请企业有权通过书面等方式，就所<br>
举报的相关问题向委托机构提出异议。委托机构审阅被举报申请企<br>
4<br>
业提出的异议并完成调查核实后，向国家发展改革委就举报意见的<br>
真实性反馈核查情况。<br>
六、其他规则<br>
（一）企业对其申请表中所填内容的真实性负责，对虚假申报<br>
或拒不履行其在申请表中所作承诺的失信企业，有关部门将按照国<br>
家有关规定采取相应惩戒措施。对伪造有关资料骗取《农产品进口<br>
关税配额证》的企业，除依法收缴其配额证，两年内不再受理其粮<br>
食进口关税配额的申请。<br>
（二）对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的企<br>
业，依照有关法律规定追究其刑事责任，且两年内不再受理其粮食<br>
进口关税配额的申请。<br>
附表：2020 年粮食进口关税配额申请表<br>
附表<br>
2020年粮食进口关税配额申请表<br>
单位：吨<br>
企业名称:<br>
企业注册地址：<br>
企业性质： □ 国有 □ 股份制 □ 民营 □ 外商投资<br>
统一社会信用代码：<br>
联系方式：<br>
申请配额品种名称：<br>
□2019年有该品种进口实绩者 □2019年无该品种进口实绩者<br>
申请配额种类、数量 <br>
及贸易方式<br>
□非国营贸易配额，其中 □国营贸易配额，其中 <br>
（1）一般贸易 ： （1）一般贸易 ：<br>
（2）加工贸易 ：<br>
（2）加工贸易：<br>
2018年企业生产加工能力<br>
加工原料名称：<br>
产品名称：<br>
该原料年加工能力：<br>
该产品年生产能力：<br>
该原料年实际用量：<br>
该产品年实际产量：<br>
以下由有进口实绩的企业填写（代理企业不得将代理其他企业完成的进口量计入本企业进口<br>
实绩）<br>
2018年<br>
2019年<br>
非国营贸易配额国营贸易配额<br>
非国营贸易配<br>
额<br>
国营贸易配额<br>
分配到的配额量<br>
实际进口量（核销量）<br>
中期调整退回量<br>
本企业已阅知《2020年粮食进口关税配额申请和分配细则》相关内容，并郑重承诺本企业<br>
符合粮食进口关税配额申请条件，提交的粮食进口关税配额各项申报材料真实、准确、有<br>
效；获得粮食进口关税配额后，保证按照国家有关法律、法规、规章开展进口业务。如违反<br>
本承诺，愿意承担相应法律责任和后果，并接受相关惩戒。<br>
申请企业（盖章） 企业法定代表人（签字）：<br>
填表说明：<br>
1.企业名称与统一社会信用代码必须一一对应，一码一申请。<br>
2.在“申请配额种类”中，企业可勾选非国营贸易配额，或者国营贸易配额，或者两者皆勾选。<br>
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3.企业根据申请的粮食配额品种，填写对应的“企业生产加工能力”，包括：（1）对作为加工原料的粮<br>
食的年加工能力和实际用量。（2）对以粮食为主要原料生产出的产品的年生产能力和实际产量。<br>
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