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中华人民共和国国家发展和改革委员会公告<br>
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2022年 第8号<br>
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，国家发展改革委制定了2023年粮食、棉花进口关税配额申请和分配细则，现予以公告。<br>
附件：1．2023年粮食进口关税配额申请和分配细则<br>
2．2023年棉花进口关税配额申请和分配细则<br>
国家发展改革委<br>
2022年9月30日<br>
附件：<br>
1．2023年粮食进口关税配额申请和分配细则.pdf2．2023年棉花进口关税配额申请和分配细则.pdf1．2023年粮食进口关税配额申请和分配细则.ofd2．2023年棉花进口关税配额申请和分配细则.ofd<br>
发布时间：2022/10/10<br>
来源：经贸司<br>
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附件1<br>
2023 年粮食进口关税配额申请和分配细则<br>
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家<br>
发展和改革委员会令2003 年第4 号），国家发展改革委制定了<br>
2023 年粮食进口关税配额申请和分配细则。<br>
一、配额数量和种类<br>
2023 年粮食进口关税配额总量为：小麦（包括其粉、粒，以<br>
下简称小麦）963.6 万吨，其中90%为国营贸易配额；玉米（包括<br>
其粉、粒，以下简称玉米）720 万吨，其中60%为国营贸易配额；<br>
大米（包括其粉、粒，以下简称大米）532 万吨，其中长粒米266<br>
万吨、中短粒米266 万吨，50%为国营贸易配额。<br>
企业可自主选择申请：（1）国营贸易配额；（2）非国营贸<br>
易配额；（3）国营贸易配额和非国营贸易配额。其中，分配给企<br>
业的国营贸易配额，须通过国营贸易企业代理进口，在当年8 月<br>
15 日前未签订进口合同的，企业可以委托有贸易权的任何企业进<br>
口，有贸易权的企业可以自行进口。<br>
二、申请条件<br>
有资格获得2023 年小麦、玉米、大米进口关税配额的企业须<br>
首先符合以下条件：2022 年10 月1 日前在市场监督管理部门登记<br>
注册；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。<br>
有资格获得2023 年小麦、玉米、大米进口关税配额的企业，<br>
还必须符合相应品种以下所列条件之一：<br>
（一）小麦<br>
1、获得2022 年小麦进口关税配额且有进口实绩（接受进口<br>
关税配额企业委托的代理进口不计入受委托企业的进口实绩，下<br>
同）的企业；<br>
2、2021 年小麦年加工能力20 万吨以上的面粉和食品生产企<br>
业。<br>
（二）玉米<br>
1、获得2022 年玉米进口关税配额且有进口实绩的企业；<br>
2、2021 年玉米年加工能力20 万吨以上的饲料生产企业；<br>
3、2021 年玉米年加工能力45 万吨以上的其他生产企业。<br>
（三）大米（长粒米和中短粒米需分别申请）<br>
1、获得2022 年大米进口关税配额且有进口实绩的企业；<br>
2、2021 年大米年加工能力10 万吨以上的食品生产企业。<br>
三、分配原则<br>
分配原则的总体目标是使得国营贸易配额和非国营贸易配额<br>
根据市场条件得到充分使用。<br>
（一）如本细则所公布的进口关税配额总量能够满足符合条<br>
件企业的申请总量，按企业申请数量分配。<br>
（二）如本细则所公布的进口关税配额总量不能满足符合条<br>
件企业的申请总量，则有进口实绩的企业分得的配额量不少于其<br>
上一年配额内的进口量。如有剩余配额，在考虑生产加工能力的<br>
基础上，分配给上一年无进口实绩的企业。<br>
（三）如获得进口关税配额的企业未能完成配额内的全部进<br>
口量，则按《农产品进口关税配额管理暂行办法》相关罚则规定<br>
处理。<br>
四、申请时限<br>
（一）申请企业于2022 年10 月15 日—10 月30 日通过国际<br>
贸易“单一窗口”粮食进口关税配额管理系统（中国国际贸易单<br>
一窗口网站—全部应用—标准版应用—进口配额—粮食进口关税<br>
配额）线上填写并提交申请材料。逾期不再接收。<br>
（二）国家发展改革委委托机构（各省、自治区、直辖市及<br>
计划单列市、新疆生产建议兵团发展改革委，以下简称委托机<br>
构）于2022 年11 月15 日前将企业申请材料转报国家发展改革<br>
委，并抄报商务部。<br>
五、公示阶段<br>
（一）为方便公众协助国家发展改革委对申请企业所提交信<br>
息的真实性进行核实，国家发展改革委将在官方网站上对申请企<br>
业信息进行公示（公示期和举报意见提交方式将在公示时一并规<br>
定）。<br>
（二）公示期内，任何主体均可就所公示信息的真实性进行<br>
举报。公众提交举报意见的期限届满后，国家发展改革委将委托<br>
被举报申请企业登记注册所在地的委托机构进行核查。<br>
（三）核查期间，被举报申请企业有权通过书面等方式，就<br>
所举报的相关问题向委托机构提出异议。委托机构审阅被举报申<br>
请企业提出的异议并完成调查核实后，向国家发展改革委就举报<br>
意见的真实性反馈核查情况。<br>
六、其他规则<br>
（一）企业对其申请表中所填内容的真实性负责，对虚假申<br>
报或拒不履行其在申请表中所作承诺的企业，有关部门将按照国<br>
家有关规定采取相应惩戒措施。对伪造有关资料骗取《农产品进<br>
口关税配额证》的企业，除依法收缴其配额证，两年内不再受理<br>
其粮食进口关税配额的申请。<br>
（二）对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的<br>
企业，依照有关法律规定追究其刑事责任，且两年内不再受理其<br>
粮食进口关税配额的申请。