Notice on Issuing the Interim Provisions on the Jurisdiction of Online Transaction Price Reports

国家发展改革委关于印发《网络交易价格举报管辖规定（试行）》的通知 发改价监规〔2016〕2245号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局：　　为了不断提高网络交易价格举报办理质量和效率，切实维护消费者和经营者的合法权益，根据《价格行政处罚程序规定》、《价格违法行为举报处理规定》，我们制定了《网络交易价格举报管辖规定（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。　　附件：网络交易价格举报管辖规定（试行） 国家发展改革委2016年10月25日<br> <br> 1<br> 附件<br> 网络交易价格举报管辖规定<br> （试行）<br> 第一条<br> 为了不断提高网络交易价格举报办理质量和效率，<br> 切实维护消费者和经营者的合法权益，根据《价格行政处罚程序<br> 规定》、《价格违法行为举报处理规定》，制定本规定。<br> 第二条<br> 价格主管部门受理、办理涉及网络交易价格行为的<br> 举报，需要确定管辖的，适用本规定。<br> 第三条<br> 本规定所称网络交易，是指通过互联网（含移动互<br> 联网）销售、购买商品或者提供、接受有偿服务的活动。<br> 本规定所称网络交易经营者，是指通过互联网（含移动互联<br> 网）销售、收购商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个<br> 人（以下简称电商）。<br> 本规定所称网络交易平台，是指依法登记注册并取得营运许<br> 可，为网络交易行为提供虚拟经营场所及相关服务的法人与其<br> 他组织（以下简称平台）。<br> 第四条<br> 受理、办理网络交易价格举报遵循行为发生地管辖<br> 原则。网络交易进行时，被举报经营者所在地即行为发生地。<br> 被举报的网络交易价格行为系电商实施，由电商所在地价格<br> 2<br> 主管部门管辖。<br> 被举报的网络交易价格行为系平台实施，由平台所在地价格<br> 主管部门管辖。<br> 被举报的网络交易价格行为系平台和电商共同实施，由平台<br> 所在地价格主管部门管辖。<br> 第五条<br> 被举报电商所在地难以确认的，由最先接收举报的<br> 价格主管部门在收到举报之日起1 个工作日内，从12358 价格监<br> 管系统向平台发送电子协查文书，通过平台查找。<br> 第六条<br> 平台应当配合价格主管部门，及时与被举报电商联<br> 系，认真查询核对相关信息，确保真实准确，并在收到协查文书<br> 之日起2 个工作日内反馈结果（包括有效联系人、联系方式、具<br> 体地址、被举报电商确认上述信息的录音或书面材料等）。<br> 平台查找不到被举报电商，应当向最先接收举报、发送电子<br> 协查文书的价格主管部门通过书面形式提供查找过程，说明查找<br> 不到的原因。<br> 平台拖延查找、拒不查找、故意隐瞒、拒不提供被举报电商<br> 相关信息，或者提供的被举报电商相关信息虚假、错误、不真实、<br> 不准确，按照《价格法》第四十四条、《价格违法行为行政处罚<br> 规定》第十四条相关规定进行处理。<br> 第七条<br> 最先接收举报的价格主管部门通过平台查找到被<br> 举报电商所在地后，按照以下情形分别处理：<br> （一）被举报电商属于本机关管辖的，自收到举报之日起7<br> 3<br> 个工作日内受理并告知举报人。<br> （二）被举报电商不属于本机关管辖的，自收到举报之日起,<br> 在规定时限内转至有管辖权的价格主管部门办理并告知举报人。<br> 转办文书应当附上相关证据材料以及通过平台查找到的被举报<br> 电商相关信息。<br> 第八条通过平台查找不到被举报电商，最先接收举报的价<br> 格主管部门应当根据举报人提供的地址，或者从全国企业信用信<br> 息公示系统查询得知的地址，实地调查取证。确实无从查找的，<br> 妥善保存调查证据和平台提供的相关材料，根据《价格违法行为<br> 举报处理规定》第十条规定不予立案，办结举报并告知举报人。<br> 第九条<br> 接到转办举报件的价格主管部门对管辖有异议，应<br> 当在收到举报之日起2 个工作日内，附转办依据和证据，报请共<br> 同上一级价格主管部门指定管辖。<br> 第十条<br> 消费者单独提出的价格投诉，由被投诉经营者所在<br> 地市、县价格主管部门管辖，无管辖权的价格主管部门无需转办，<br> 直接作出不予受理决定，并在收到投诉之日起7 个工作日内告知<br> 投诉人。<br> 消费者在价格举报时一并提出的价格投诉，由受理价格举报<br> 的价格主管部门管辖。收到举报的价格主管部门无管辖权的，对<br> 价格举报依照本规定转办；对价格投诉无需转办，直接作出不予<br> 受理决定，并在收到投诉之日起7 个工作日内告知投诉人。<br> 第十一条<br> 本规定由国家发展和改革委员会负责解释。<br> 4<br> 第十二条<br> 本规定试行一年，自2017 年1 月1 日起实施。