Annual Report on the Construction of a Law-Based Government by the Dapeng New District Audit Bureau for 2025

2025年，大鹏新区审计局在新区党工委、管委会及上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，依法履行审计监督职责，扎实推进法治政府建设各项工作。现将相关情况报告如下： 一、2025年度法治政府建设情况 （一）强化政治引领，深化思想武装 一是始终将政治建设摆在首位，深刻把握审计机关政治属性，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 二是通过专题会议集中研讨深化理论认知，以“三会一课”常态学习夯实理论基础，借主题党日实践体悟践行理论要求，形成经常性教育与集中性学习有机结合的立体化学习模式，层层递进推动学习往深里走、往实里走、往心里走，切实把学习成效转化为坚定理想信念、锤炼过硬作风的思想自觉，推动理论学习长效化。 （二）压实法治责任，彰显示范引领 局主要负责同志坚决扛起法治政府建设第一责任人职责，以高度的政治自觉和责任担当统筹推进法治建设各项工作。 一是深刻把握法治建设对审计高质量发展的保障作用，树立“抓法治就是抓业务、抓业务必须抓法治”理念，严格落实“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同配合的责任机制，推动法治建设与审计业务同谋划、同部署、同推进，做到一体融合落实。 二是坚持以上率下发挥“头雁效应”，牵头组织专题学习会，统筹开展《广东省部门和单位内部管理的领导干部和领导人员经济责任审计办法》《深圳市审计局审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》等文件学习，深化全员法治认知，推动学法向全员覆盖。 三是严格落实述法工作要求，将述法与述职述廉统筹推进，局主要负责同志及领导班子成员将学法、守法、用法情况纳入述法内容，进一步强化法治担当。 （三）健全学法考法，夯实法治素养 一是以审计领域核心法律法规、领导干部应知应会党内法规及国家法律为重点，结合审计业务实务痛点难点精准设定学习主题，组织开展专题研讨、案例教学、法条解读等精准化学法活动，将法治学习深度融入日常工作例会、业务培训等环节，推动法治学习实效化，不断夯实审计人员法治理论基础，强化依法履职理论支撑。 二是严格落实领导干部学法考法制度，组织全体审计人员积极参与年度统一学法考试，形成“以考促学、以学促用、学用结合”的良好氛围，全面提升审计人员法治素养和规范履职、依法审计的实战能力。同时，经梳理核查，暂无规范性文件、重大行政决策（听证）事项目录。 （四）聚焦主责主业，依法尽责履职 根据“大鹏旅游高质量发展突破年”重大决策部署，围绕“社区+景区”重大项目建设，聚焦预算管理、专项债管理使用、党政机关过“紧日子”要求加强审计监督，积极推进审计发现问题整改，深化内审“三统”机制，全力服务新区高质量发展。全年共完成审计项目5个，查出问题99个，提出审计建议19条，推动问题整改销号，着力解决集体资金资产资源管理、政府储备土地清理等一批历史遗留老大难问题，有效发挥了审计在规范经济秩序、防范化解风险、提升治理效能中的重要作用。 （五）深化普法宣传，营造法治氛围 一是在新区管委会常务会议上组织各单位集中学习《深圳经济特区审计监督条例》，深入宣贯审计监督政策规定，进一步规范审计监督与被审计单位的权责关系，推动审计监督工作流程化、规范化开展，切实以高标准、高质量审计服务为新区经济社会高质量发展筑牢法治屏障。 二是紧扣审计工作全链条，利用审计进点会、整改推进会、内部审计指导监督等时机，解读《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规，有效强化各单位对审计监督的全面认知，推动领导干部树牢依法履职意识，助力法治政府建设向纵深推进。 二、2024年度存在问题改进情况 针对2024年度法治政府建设中存在的问题，大鹏新区审计局扎实推进改进。 一是通过优化法治宣传教育模式，丰富宣传载体和形式，推动提升法治宣传教育效果。 二是通过深化法治学习与实践融合，优化学习模式，强化业务研讨和实践锻炼，提升干部职工将法治学习成果转化为实际工作能力的水平。 三、2025年度存在的不足及原因分析 虽然2025年法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级要求和审计工作高质量发展需要，仍存在一些不足。 一是法治学习形式创新性不足。现有法治学习多以集中授课、条文诵读等传统形式为主，对干部职工的吸引力有待提升。 二是年轻干部法治实务能力有待加强。在复杂审计场景中运用法律条文精准定性、规范处理问题的能力需进一步提升。 四、2026年度推进法治政府建设主要安排 （一）深化法治学习，筑牢思想根基 持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，不断健全完善学法用法体系，丰富拓展学习形式，聚焦新修订法律法规和审计业务规范开展重点学习。着力推动法治学习入脑入心、见行见效，进一步激发干部职工学法积极性，切实提升法治理论水平，为依法履职、规范审计工作夯实法治基础。 （二）提升法治素养，强化履职效能 聚焦全体干部法治素养与履职能力提升核心需求，精准施策强化能力建设。通过开展审计典型案例复盘研讨、重大审计项目经验分享，针对性提升干部运用法治思维精准研判审计疑点、以法治方式规范界定问题性质、依法依规破解审计工作中各类复杂难题的实战能力，全面夯实依法审计履职根基，推动审计队伍法治素养与业务能力协同提升。 （三）坚守法治引领，提升审计质效 以依法审计为遵循，聚焦审计项目质量核心目标，持续完善科学系统的审计质量管控体系。紧扣审计项目全流程，强化从审计方案编制、现场取证核查，到报告撰写、整改跟踪等关键环节的质量把控，加强审计质量专项检查、业务流程规范研讨等质量提升工作，精准排查整改审计实施中的质量薄弱环节，不断提升审计项目整体质量和规范化水平，为审计工作高质量发展提供坚实有力的保障。