Longhua District Enterprise Service Transitions from 'Shop Assistant' to 'Strategic Partner' Era

▲“我帮企业找空间”工业优质空间对接会。“我帮企业找资金”供需对接活动。“我帮企业找人才”活动上，工作人员介绍龙华区人才政策。 作为深圳的中轴核心区，龙华区集聚了逾4000家国家高新技术企业、近2000家规上工业企业，以及一批稳居全市前列的专精特新“小巨人”、单项冠军和独角兽企业。企业如林，创新如潮，这背后是龙华区委、区政府“与企业共成长”的长期主义选择。近日，《龙华区企业服务工作三年实施方案（2026-2028年）》正式印发，标志着龙华区的企业服务进入系统性重构、全周期赋能的新阶段。 这份以构建“1+2+3+8”企业服务体系为核心的工作方案，不仅是一份工作安排，更是一张以“服务力”驱动“生产力”的转型路线图，是一场从“管理者”向“陪跑者”深刻转型的区域治理实践，彰显龙华区委、区政府“做企业长期陪伴者和战略合伙人”的赤诚初心与坚定担当，将龙华区的营商生态推向更系统、更智能、更温暖的新高度。 从“治已病”到“防未病” 服务前置化构筑发展“防波堤” 自成立行政区以来，龙华区高度重视企业服务，通过精准化、常态化、多元化的服务实践，为企业发展保驾护航，成为企业扎根发展的最强信心支撑。 “曾经的企业服务，经常围绕着出现问题、协调解决而展开。而近些年，在数字龙华的助力下，企业服务的逻辑正在悄然转向感知需求、主动供给。”龙华区工业和信息化局相关负责人表示，龙华区的企业服务已从“救火队”转向“规划师”。 在政策服务方面，依靠数字技术实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。龙华区打造“工信惠企通”品牌，以“线下精准宣讲+线上全网直播”构建政策传播双通道，更通过“政策AI计算器”推动智能终端、专精特新等领域奖励实现“按需定制、精准送达、免申即享”，令最高500万元的各项激励企业发展政策不再是静默的文件，而是主动匹配、即时触达的“资源包”。产业供需清单的发布，更是将政策红利转化为产业链的对接密码，让企业在市场中直接获益。 在企业培育方面，实现从企业“自然生长”到“梯度赋能”的转变。龙华区构建了“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’—重点小巨人”的全链条培育体系，并针对瞪羚、独角兽企业举行高规格座谈，区领导直面企业家，联动金融机构现场对接。这种陪伴式成长，让高潜力企业不仅获得资金支持，更获得战略认同与发展信心，加速从生力军向主力军跃迁。 在诉求响应方面，实现从“接诉即办”到“未诉先办”的转变。富士胶片遭遇突发停电时，“龙华速度”与“龙华温度”同时上演，6台应急发电车迅速进驻，跨部门专班实时联动，当日恢复供电。这背后，是一套“线上+线下”立体化诉求响应机制与“区-街-社-片区”四级服务网络的支撑。服务不再是被动地应答，而是建立在制度与网络之上的确定性保障。 体系化重塑 “1+2+3+8”织就企业成长“护航网” 如果说过去的服务是点状突破，今天的龙华正在编织一张系统化、智能化、生态化的服务网络。《龙华区企业服务工作三年实施方案（2026-2028年）》，以构建“1+2+3+8”企业服务体系为核心抓手，精准整合政策、资金、人才、技术等关键发展要素，推动服务模式实现从被动响应到主动供给、从分散服务到协同联动、从基础保障到精准赋能的全方位蝶变。 “1”套分级挂点机制，令政企关系从“走访”到“扎根”。区领导挂点龙头、部门负责人对接专精特新、街道社区服务中小微，分层分类的“一企一专员”制度，让服务穿透行政层级，直抵企业现场。哈瓦国际航空面临厂房租期困境时，市、区两级领导多次协调，推动租期两度延期，化解了企业搬迁的断档危机。政府角色，从管理者真正转向“战略合伙人”。 “2”大数字平台，令服务流程从“串联”到“并联”。“企业服务超市”整合政务、市场、专业服务资源，打造线上线下融合的服务生态；“诉求办理平台”则实现跨部门工单流转、会商督办。道格特科技的消防验收难题，通过平台实现技术指导、验收流程无缝衔接，让企业以最小成本合规达产。数字赋能，让服务从“多窗跑”变为“一网通”。 “3”类品牌服务，令赋能方式从“普惠”到“精准”。为重点企业开设“绿色通道”，解决高管健康、子女入学等关键小事；通过“企业直通一站式服务”，将专员派驻街道，成为政策宣传、资源对接的前哨；为中小微企业提供涵盖知识产权、市场开拓等七大类“公共保障包”。顺丰速运站点停车难，经街道专员协调，划出专属停车区，日派送效率提升超10%。服务品牌化，意味着标准化、可预期、有温度。 “8”大专项行动，令要素供给从“保障”到“赋能”。“找空间、找政策、找人才、找资金、找政务、找场景、找市场、找技术”八大行动，瞄准企业发展核心要素。由区领导亲自挂帅、靠前指挥，精准破解企业发展的核心痛点难点。银企对接会、“龙舞华章”、科研仪器开放共享、“产业出海联盟”等行动，将服务从解决问题升级为配置资源，构建起覆盖企业全生命周期的赋能链。 迈向“服务共同体” 以营商“软环境”铸就发展“硬实力” 企业服务的升级，本质是区域治理理念的重塑。龙华的探索，正迈向政府-企业-社会协同共生的“服务共同体”模式。 制度保障让服务可持续。龙华区同步建立了统筹协调、责任落实、督导考核、动态优化四项机制，并引入企业满意度作为“阅卷标准”，确保服务体系不空转、不跑偏，推动形成“人人重视服务、处处优化环境”的行政文化。 生态思维让发展可预期。未来三年，龙华区将继续在政策、要素、效能、生态上同步发力，强化研发创新与市场开拓支持，优先保障企业用地、用工、融资需求；持续优化办事流程，构建市场化、法治化、国际化营商环境。其目标，是让企业不仅在龙华“活下去”，更要“活得好、长得大、走得远”。 “最好的营商环境，不是优惠政策的简单叠加，而是一个让企业安心经营、放心投资、专心创新的生态系统。”区工业和信息化局相关负责人说。从“店小二”式的响应服务，到“合伙人”式的战略赋能，龙华区的企业服务改革，正是一次关于政府角色与区域发展逻辑的深层重构。如今，众多企业正与龙华这片热土结成命运交织、价值共生的成长共同体，而龙华区将以系统的服务网络、向心的政策温度、前瞻的要素布局，吸引全球优质企业，塑造龙华高质量发展的未来。