From the Conclusion of the 'Eighth Five-Year' to the Start of the 'Ninth Five-Year': The Footprints and Echoes of Legal Publicity in Shenzhen, 2025

2025年是“八五”普法收官之年，市司法局、市普法办蓄势勃发，将全民普法深度融入全面深化改革和深圳加快建设中国特色社会主义先行示范区，积极作为深入推进粤港澳大湾区建设的战略大局，紧扣目标、敢于探索、力求突破，打造与其适配的法治宣传教育体系，持续擦亮“深圳普法”金字招牌，在改进法治宣传教育内容、形式等方面取得阶段性成效。在此，我们诚邀每一位法治建设的关注者支持者与共建者一同回顾2025年“深圳普法”那些奋进的足迹与动人的回响 一、明晰方向：紧扣核心任务，筑牢普法根基 方向明则思路清，目标定则步履坚。2025年，我们始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，将法治宣传教育工作置于“双区”建设发展全局中谋划，确保目标清晰、靶向精准。 （一）制度先行，强化统筹保障。印发《2025年深圳市法治宣传教育工作要点》，细化责任分工，确保全民普法工作落地有效。《要点》明确加强习近平法治思想大众化传播的总体要求，用足用活用好大鹏新区“习近平法治思想滨海宣传带”等线上线下学习宣传阵地，着力加强宪法、民法典等重要法律法规宣传普及，同时结合深圳实际，守正创新，推动社会主义法治精神充分融入基层社会治理实践，持续提升公民法治素养，助力一流营商环境建设，服务保障深圳经济社会高质量发展。 （二）融合推进，服务营商环境。紧跟市委市政府中心工作，针对优化营商环境等领域开展靶向普法，全市首次印发《深圳市2025年“益企普法 圳在赋能”专项行动方案》，把专项行动作为优化法治化营商环境的有力抓手，与贯彻落实国家机关普法责任制相结合，构建整体推进、部门联动、协同高效的工作机制，打造更具专业深度和实际效用的助企普法品牌。 （三）分类施策，突出精准滴灌。推行公民终身法治教育制度，紧盯领导干部“关键少数”：联合市委组织部持续完善《深圳市党政领导干部法律知识读本》，组织全市32家单位参加领导干部旁听案件庭审活动，开展国家机关工作人员学法考试工作，健全领导干部学法用法工作长效机制。 聚焦未成年人“未来幼苗”：率先印发《关于改进新时代青少年法治宣传教育的实施方案》，聚焦当前青少年法治宣传教育工作中存在的突出问题和主要矛盾，以“责任闭环、资源整合”为核心，紧贴国家政策和社会需求，结合青少年身心发展特点，积极探索新形势下改进青少年法治宣传教育新路径，升级打造具有地域特色的青少年普法品牌。 面向广大群众“普遍多数”：结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”、全民国家安全教育日等重要节点，围绕全民国家安全教育、非公有制经济组织法律宣传、知识产权保护、百日反诈宣传、防范非法金融活动宣传、反有组织犯罪法宣传、禁毒、禁赌等重要内容，指导各区、各单位深入基层开展形式多样的“普法+”主题宣传活动，普法讲师和志愿者们通过深入浅出的讲解、鲜活的良性互动，将法律知识、法治意识植入民众心间。 二、注重协同：凝聚多方合力，织密普法网络 独木不成林，聚力方致远。2025年，深圳普法着力打破壁垒，整合资源，构建“内外联动、上下协同”的法治宣传教育工作新格局。 （一）强化责任协同。连续7年开展深圳市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，健全普法责任制度，推动普法工作从“纸面责任”转化为“实践效能”。“八五”普法期间，全市有22家单位共33个普法项目先后获评广东省“谁执法谁普法”创新创先和优秀普法工作项目，6家单位荣获全国“八五”普法中期表扬。 （二）深化部门协同。牵头统筹全市“八五”普法总结工作，共同完成“八五”普法规划实施情况的全面评估、特色经验的梳理提炼，确保总结工作高效、系统、权威，为“九五”普法启新程奠定了坚实基础。 此外，加强与各区和市委政法委、市政务服务和数据管理局、深圳海关、深圳市税务局等相关部门的联动，开展“宪法进企业 益企普法行”“‘典’耀五载 法润鹏城”“‘海陆空铁’禁毒‘圳’同行”以及国门生物安全宣传教育、反有组织犯罪法普法宣传等主题多元的系列活动，形成齐抓共管、合作共赢的良好局面。 （三）推动社会协同。深化“法律明白人”作用发挥国家试点工作。连续三年举办“法律明白人”主题周活动，创新培育助企服务“法律明白人”队伍近600人，全市培育“法律明白人”共计3445人，打造“法律明白人”工作室237个。 据统计，2025年深圳“法律明白人”累计开展普法宣传活动2800余场，参与调解各类纠纷1.7万余起，成为为中小企业经营主体和市民群众提供法律服务的“及时雨”和“身边人”。 不断延伸基层普法依法治理触角。贯彻“一站式”“全流程”理念，充分发挥市公安局反诈中心、宝安区妇联关爱中心等40家基层普法联系点的作用，依托新时代文明实践中心（站、所）、街坊议事堂等搭建普治融合的综合服务平台，2025年“宪法宣传周”期间，我们在宝安区欢乐港湾新时代文明实践中心开展系列活动，近60家职能部门共同参与普法微集市。 逐步构建优质普法资源共享平台。2025年深圳普法陆续建立并发布了第一批、第二批全市法治宣传教育原创作品库名录，初步构建了覆盖多领域、多形式的普法资源体系，旨在全面提升普法资源传播效能，更好地满足人民群众日益增长的法治学习需求，实现普法原创作品库的常态化、规范化运行与可持续发展。 针对重点对象强化法治宣传教育功能。探索建立“八五”普法讲师、司法行政干部到专门教育学校开展法治教育常态化工作机制，截至目前已组织专业讲师42人次，开展以宪法教育、预防校园欺凌、预防未成年人违法犯罪、禁毒教育、矫治教育等为主题的法治教育课62课时，帮助未成年人迷途知返，服务社会长治久安。 三、用好优势：深耕法治沃土，拓展普法边界 博观而约取，厚积而薄发。2025年，我们深挖本地资源，放大既有优势，将法治深度融入现实和虚拟的公共空间与群众生活，激活基层法治宣传教育新动能。 （一）盘活法治阵地优势。以“民主法治示范村（社区）”创建为载体，推动法治精神在社区扎根。2025年第十批“全国民主法治示范村（社区）”推荐和创建工作启动，最终罗湖、南山、龙岗、龙华、光明等区分别有5个社区入选培育创建名单。目前，全市已成功命名“全国民主法治示范社区”10个、“广东省民主法治示范社区”122个，创建成效位居全省前列。全市系统建设法治文化主题场所，包括全国首个宪法公园、民法公园、知识产权公园等一批可供市民学习法律知识、感悟法治精神的平台阵地，大鹏新区、深汕特别合作区将“法治+生态”“法治+传统文化”等活动嵌入各类场所，让市民在休闲娱乐中潜移默化接收法治熏陶。 （二）发挥普法矩阵优势。打造以“深圳普法”新媒体矩阵为核心的“1+N”高质量法治传播体系，2025年共发布推送2700余篇（期），总阅读量超1380万人次，最高浏览量为191.4万人次，原创内容505篇（期），72篇原创文章被各级宣传平台转发。我们让法律知识搭上AI动漫、情景短剧等群众喜闻乐见的新形式快车，精准投放有侧重、具实效的普法内容，助力网络安全文明建设，形成具有广泛影响力的“深圳普法”新媒体品牌。 2025年，市普法办制作的《马路不是片场》、宝安区司法局制作的《行政复议必修课》、龙华区司法局制作的《以地标剪纸融合法治宣传，创新非遗普法形式》等全市共51件原创普法作品分别在第十九届全国法治动漫微视频作品征集展播活动、第六届和第七届广东省法治动漫微视频评选、第三届广东司法行政视频大赛中斩获金、银、铜奖26个，获评优秀作品25件，成绩亮眼。 （三）凸显区域交流优势。持续打造“湾区少年·与‘法’同行”品牌。2025年，我们与香港有关部门、社会团体加强合作，联合福田、罗湖、盐田、龙华等各区和各有关单位开展面向在深港澳台籍、外籍青少年的法治系列活动140余场，包括“百校防欺凌计划”送法进校园、交警少警队伍赴港交流等形式多样的法治实践活动，引导青少年通过法治窗口了解祖国经济社会发展现状，加强对社会主义法治的认同感，成为深圳特色普法的一张亮丽名片。 四、主动开创：探索前沿路径，提供普法范本 惟改革者进，惟创新者强。2025年，我们坚持理念创新，勇当普法工作探路者，积极开辟法治宣传教育新赛道。 （一）聚焦法治兴企，构建全链条赋能新生态。《深圳市2025年“益企普法 圳在赋能”专项行动方案》着力推动“普法助企”向“法治兴企”深度转变，以系统性法治供给护航全市262.3万家民营企业高质量发展，通过“八大”重点举措构建了“1+1+N”的全链条赋能体系：打造“益企月月讲”和“法护企航”一个核心品牌矩阵，以“请进直播间+走进企业园区”双线服务模式，聚焦企业急难愁盼，力求让企业“带着问题来，拿着答案走”，全年17期活动吸引超710家中小微企业深度参与、覆盖受众超5万人次； 在全省率先推广应用“行政执法监督码”、开发市级企业合规指引汇编、统筹区级打造一站式助企普法“服务包”、举办企业出海法律服务宣讲活动等，以“点单式”“交互式”服务模式满足企业日益增长的多元化、专业化法律需求； 发动“八五”普法讲师团、公益律师、“法律明白人”等N支社会专业力量，深入企业、产业园区大力宣传民营经济促进法等与优化营商环境相关的法律法规政策，如坪山区聚焦新能源汽车、半导体等产业，通过“送法上门+以案释法”模式开展“法治助企行”系列活动，推动涉企法治服务从“普及宣传”全面迈向“生态共建”新纪元，为全国法治化营商环境建设输出可复制的“深圳智慧”。 （二）升级特色品牌，树立青少年普法新标杆。2024年，市普法办联合市人力资源保障局开发全国首个面向职业教育学校师生的专项普法项目——“迈”计划。2025年“迈”计划再启新篇，目前已覆盖深圳市11所技工院校、完成638课时教学，惠及师生超1.5万人次，荣获2024-2025年广东省国家机关“谁执法谁普法”十大创新创先工作项目，与获评“广东省最佳志愿服务项目”的福田区“新雨计划”，以及不断融合升级的龙岗区“青橙计划”、光明区“法治护苗”行动等普法品牌共同成为深圳改进青少年法治教育的重要成果，凝练出可复制推广的“深圳蓝本”。 （三）深化数字赋能，打造智慧普法新范式。为推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，深圳市利用数据分析和智能算法，精准识别不同群体的法治需求，比如深圳市税务局利用税收大数据向特定行业、规模的企业精准推送适用的税费优惠政策；市人力资源保障局针对不同群体定向推送就业创业相关法律政策；福田区推出“福姐姐”、龙岗区推出“AI龙小法”、深汕特别合作区推出“深汕法智助手”，有效解答市民日常法律疑问，推动法治宣传教育效能实现最大化、最优化。 这份以创新为笔、以实干为墨书写的年度答卷，不仅为“八五”普法画上了圆满句号，更以一系列“深圳范本”与“深圳智慧”，为“九五”普法的壮阔新征程锚定了航向、蓄满了能量，助力公民法治素养和城市治理现代化水平持续提升，使法治精神内化为群众的坚定信仰，外化为城市的自觉行动。