Shenzhen Water Conservancy Project Quality and Safety Supervision Report (2025, Issue 2)

2025年第二季度，市水务工程质量安全监督站（以下简称“质监站”）在做好日常监督检查的同时，重点组织开展了防风防汛、隧洞施工、质量检测安全监测、节假日安全生产等专项检查，组织“安全生产月”专题讲座，同时配合局建管处开展了“十优十差”文明工地评选工作。受监水务工程质量安全形势稳定。现将第二季度监督检查等情况通报如下： 一、基本情况 （一）受监项目情况 第二季度质监站共监督项目172个，其中新开工项目3个，合同工程完工或竣工验收5个。截至6月底，受监项目使用固定式起重机械设共41台，其中施工升降机4台、塔式起重机17台、门式起重机15台、桥式起重机5台。正在实施的危大工程91处，主要为隧洞工程、深基坑、起重吊装。 （二）专项工作开展情况 4月中下旬，质监站对在建的8个涉及隧洞施工的项目（合计31条隧洞）开展了一轮全覆盖专项检查。共计出动81人次（其中专家23人次），发现质量安全隐患82项，并根据项目特点提出针对性管控建议。 6月是“安全生产月”，质监站赴公明水库-清林径水库连通工程、沙湾二水厂原水改建工程、沙湾河深圳水库截排工程等重点项目，对参建单位主要管理人员进行安全生产管理培训、相关法规文件宣贯，进一步提高从业人员安全生产管理水平，保障水务工程施工安全。 （三）检查及监督文书情况 第二季度质监站累计开展日常监督检查和各类专项检查197项次。针对发现的质量安全问题下发28份预警通知书、12份整改通知书和3份停工整改通知书（详见表1），责令相关责任单位及时整改处理。 表1 监督检查项目分布表建设单位监督项目数（项）监督检查（项次）预警（份）整改（份）停工整改（份）备注区级建设单位83520082个项目完工待验收或停工市建筑工务署文体和水务工程管理中心744400局属单位2033530环水集团57921161其他523632合计17219728123 二、存在主要问题 （一）质量安全管理行为 单位资质和人员管理方面，主要存在部分人员未使用“i深建”进行考勤打卡，项目经理、总监理工程师等主要管理人员未严格到岗履职，三级安全教育不规范等问题。 程序、制度执行方面，主要存在部分质量安全管理制度缺失，脚手架、移动操作平台等未进行验收已投入使用，上一道工序未验收便进行下一道工序施工，原材、中间产品、设备等见证送检、使用前报审手续滞后，部分重要隐蔽单元工程签证表备案不及时，建筑废弃物排放核准等手续办理滞后等问题。 工程资料方面，主要存在签字、盖章不全，工程资料滞后于现场施工进度，设计图、施工方案、监测报告等资料缺少关键参数、内容、结论，部分工程记录与实际情况不符，部分检测报告无质监站检测监管平台防伪标识码等问题。 （二）原材与实体质量监督检测 第二季度质监站共对51个在建水务工程（其中市管项目27个，区管项目24个）进行了飞行检测，共对45类检测项目进行了监督检测，同时对参建单位检测管理行为进行了监督检查。飞检结果显示，水泥、钢筋等主要原材料质量情况良好，未发现不合格情况，实体结构检测发现1个项目的路面混凝土钻芯抗压强度不满足设计要求。部分项目质量检测管理行为有待规范，存在检测方案未根据设计变更及时调整、检测台账登记不全等问题。 （三）实体质量监督检查 钢筋混凝土工程方面：混凝土外观质量还有待提升，表面存在蜂窝麻面、裂缝、错台等外观质量缺陷情况较普遍；部分项目混凝土施工缝未进行凿毛处理或凿毛不充分，浇筑后养护不到位；部分项目存在钢筋锈蚀未按规定处理，钢筋搭接方式与设计不符、焊接质量差；止水材料损坏或搭接不符合设计要求。 护砌及排水工程方面，主要存在喷混分层不连续、不均匀、局部钢筋网片裸露；喷锚支护不到位，钢拱架裸露；隧洞或井壁局部渗水严重；基坑、边坡无排水措施，基坑内、坡脚积水；排水孔布置不规范，未采取反滤措施等问题。 土方开挖和回填方面，主要存在开挖坡比不满足设计要求，回填材料不满足设计要求，未按规范要求分层回填夯实等问题。 （四）安全文明施工监督检查 起重机械方面，主要存在基础或运行轨道积水，运行机构存在啃轨现象，部分螺栓锈蚀、松动或缺失，控制电箱内线路破损，司机室内未配置灭火器、照明失效，减速器渗油，安全铭牌缺失或不清晰等问题。 安全防护措施落实方面，主要存在边坡支护不到位，洞口临边防护栏杆设置不规范，脚手架、操作平台、上下（逃生）通道搭设不规范，高处作业人员未系挂安全带或系挂不规范，部分应急设备未配备或无法正常使用，作业空间通风不良等问题。 临时用电方面，主要存在漏电保护断路器额定漏电动作电流不满足规范要求，电箱内部分保护元件缺失，工人宿舍私自改装 电源插座、使用大功率电器等问题。 文明施工方面，主要存在施工现场出入口未设置车辆自动冲洗等设备，裸露土体未100%覆盖，水土保持措施不足，现场材料堆放混乱、无遮盖和保护措施，安全警示标志设置不足或不规范等问题。 三、分析与建议 （一）加强隧洞施工质量管控 第二季度质监站隧洞施工专项检查结果表明，钢拱架、喷锚等支护措施不到位，管片拼装错台，局部渗水等质量通病仍旧存在，质量检验与评定工作有待规范。参建单位要加强原材料的源头质量管控，严格工序质量管理和控制，认真执行施工质量“三检制”，关键部位、重要隐蔽单元工程要实行建设、施工、监理、勘查、设计单位联合验收，及时、准确、真实地做好施工记录。 （二）强化危大工程安全监管 第二季度质监站检查发现危大工程专项方案编审、主动报告等方面仍存在不足，各参建单位要严格落实危大工程相关文件要求，健全完善危大工程管理体系，把好专项施工方案编审关、交底关、实施关和验收关。 （三）做好高温天气施工安全 近期高温天气增多，各参建单位应严格遵守《防暑降温措施管理办法》，加强高温天气作业劳动保护工作。高温天气期间，施工单位应根据施工特点和具体条件，采取合理安排工作时间、轮换作业、减轻劳动强度和减少高温时段室外作业等措施。