Shenzhen Municipal Education Bureau 2025 Work Priorities

做好2025年深圳教育工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，落实全国、全省教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》部署和省、市工作要求，深化教育综合改革，加快打造适应智能时代和深圳城市需求的高质量教育体系，办好人民满意的教育，为深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市提供有力支撑，为教育强国建设作出深圳贡献。 （一）加强党对教育工作的全面领导 1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。持续深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在全国教育大会上的重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，高质量讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。实施教育家精神铸魂行动，引导全市广大教师和教育工作者落实立德树人根本任务。 2.加强教育改革发展顶层设计。完成深圳教育发展“十四五”规划终期评估，启动编制深圳教育发展“十五五”规划。修订出台教育经费保障、书记（校长）教师发展、教育教学研究、教育监测评价督导“四个体系”建设方案2.0版。 3.加强教育系统思想政治建设。举办思想政治建设专题研讨班，提升党员干部政治能力素质。持续推进大中小学思政一体化建设，推动深圳改革开放成功案例进教材，推动思政教育“小课堂”与社会“大课堂”有机融合。完善领导干部讲思政课工作机制，壮大思政教师团队。开展课程思政提质增效行动，编写《怎样当好思政课老师》系列丛书。家校社协同加强心理健康教育。 4.建设高素质干部教师队伍。畅通干部选育渠道。完善高水平教师队伍引育机制。实施中小学校书记（校长）队伍建设“头雁工程”。健全深圳特色教师成长发展体系，优化“鹏城教育名家”培养工程。推进中小学校领导职级制改革，研究构建教育家型书记（校长）评价体系。探索实施银龄教师计划。 5.夯实党的基层组织建设。打造全市“标杆领航高校行”、青年学生主题党日等高校基层党建品牌。持续巩固中小学党组织领导的校长负责制。出台实施集团化办学党建工作指引、民办学校“第一书记”工作指引。丰富“三会一课”形式。健全骨干教师和党员“双培养”机制。深化党务干部队伍培养机制，建强用好党务实操精品课程资源库。 6.加强教育系统作风建设。健全全面从严治党体系。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。扎实推进巡视巡察和审计整改工作。加强基层廉政建设和中小学“一把手”监督管理。常态化开展“转作风、提效能、抓落实”行动。出台实施教育系统整治形式主义为基层减负若干措施。 （二）加快推进基础教育扩优提质 7.持续推进基础教育学位建设。攻坚落实“基础教育百万学位建设计划”，全市新改扩建中小学校50所以上，新增基础教育学位10万个。健全基础教育学位供给机制，实施《深圳市基础教育布局专项规划（2024—2035年）》。新增200所义务教育阶段学校（校区）实现午休“舒心躺睡”。 8.大力推进学前教育普惠优质发展。持续优化学前教育资源结构和布局，稳步增加公办园学位供给，落实普惠园扶持政策。加快推进全市域创建全国“学前教育普及普惠区”。培育31个高质量幼儿园发展共同体、52个学前教育科学保教示范项目。支持有条件的幼儿园开设2-3岁托班。 9.加快推动义务教育优质均衡发展。加快推进全市域创建全国“义务教育优质均衡发展区”。加强公办中小学集团化办学制度建设，新增10个市级优质公办中小学教育集团培育对象。稳步开展义务教育阶段“每周半天计划”试点。规范全市中小学办学行为，营造健康教育生态。 10.积极推进高中特色化发展。谋划推进新一轮高中建设计划。优化普通高中学校自主招生机制，加快创建特色高中，扶持高中特色项目。出台实施《深圳市民办中小学“优质特色”学校培育实施方案》。加快推进第三轮民办中小学分类登记工作。 11.推进特殊教育专门教育发展。推进十五年一贯制特殊教育学校建设。鼓励有条件的区属特殊教育学校开设学前、高中部。加强特殊教育资源（指导）中心建设。 12.健全全面培养体系。深入实施义务教育阶段学校每天一节体育课，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。探索建立利用人工智能开展学生体育锻炼评价新机制。完善常态化校园体育赛事机制，建设体育特色学校和高水平运动队。实施学生健康促进行动，推动学生体质健康优良率提高5%，近视率下降1%。出台《深圳市全面实施美育浸润行动方案》，实施中小学生每人“美育一件事”。 （三）加快建设一流高等教育体系 13.优化高等教育布局。科学规划高等教育规模和结构，引导现有高校分类卓越发展。加快新型研究型大学建设，强化应用型本科高校发展。实施专业型、小而精、紧凑式、都市型高校办学模式。加快推进深圳海洋大学（筹）和香港中文大学（深圳）医学院、音乐学院等建设。引导深圳高校积极参与河套深港科技创新合作区、大学城国际校区等重点区域建设。 14.加快推进高水平大学和学科建设。深化高水平大学建设方案，聚焦“质量、特色、贡献”开展中期评估。实施高校绩效评价机制改革。支持深圳大学建设高水平综合性大学、南方科技大学建设世界一流研究型大学、深圳技术大学建设高水平应用型大学。引导合作办学高校将更多一流学科整建制布局深圳。实施学科专业攀峰行动，加快打造一流学科专业。 15.加强全市高校专业统筹管理。建立科技发展、国家战略、城市发展需求牵引的学科专业动态调整机制，健全完善新设学科专业审核机制。实施学科专业强链补链行动，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设。围绕人工智能、集成电路、低空经济等重点产业领域开设急需学科专业，新布局10个以上前沿交叉学科。出台实施全市医学学科高质量发展行动方案。 16.完善拔尖创新人才培养机制。实施研究生教育高质量发展行动，稳步提高博士研究生占比。聚焦战略急需和新兴领域，探索拔尖创新人才差异化培养新模式。支持深圳高校发挥各自特色和优势，积极参与实施国家“101计划”、教育部基础学科拔尖学生培养计划和广东省“长基计划”。 17.建立健全“科教研产用”五位一体协同融合机制。实施高水平创新平台建设计划，支持高校布局建设全国重点实验室、科技基础设施等重大科研平台。完善高校资源共享机制，推动高校科研平台和大型科学仪器设备、公共文化设施等资源开放共享。推动X9高校院所联盟打造世界级科教共同体，新增互选课程35门，邀请世界顶尖名校参加X9赛艇联赛。深化职务科技成果赋权改革，提高成果转化效能。 （四）加快构建现代职业教育体系 18.完善职业教育布局结构。稳步发展职业本科教育，推动深圳信息职业技术学院升本，加快建设深圳职业技术大学深汕校区。推动深圳职业技术大学、深圳信息职业技术学院入选第二轮“双高计划”建设单位。加快推进市第一职教园区建设、第二职教园区选址立项。加快推动长学制人才贯通培养试点。 19.打造大湾区产教深度融合高地。建强深圳市域产教联合体。高水平建设8个行业产教融合共同体。加快培育高端产教融合型企业，全市累计达到100家。推动“课堂即车间、车间即课堂”的教学模式创新。支持职业院校联合龙头企业建设全球领先的生产性实训中心、高水平技术创新和服务平台。 20.深入推进职技融通职普融通。办好深圳城市职业学院，探索建立职业院校和技工院校双轨贯通培养模式。深化高水平本科学校和职业院校合作发展机制，扩大课程互选、学分互认规模。推动中职学校与应用型本科高校、职业本科高校联合开展中本贯通培养人才。探索建立高职专科与本科院校贯通培养模式。试点建设新型综合高中。 21.提升职业学校关键办学能力。建立职业院校专业设置与产业、民生需求联动机制，动态调整和优化专业布局。推动中职学校打造差异化、特色化优势专业群。深化“引企入教”改革。积极推进国产原创技术进教材、进课堂。积极申报承办世界职业院校技能大赛。 （五）加快打造高水平学习型城市 22.构建全域协同的高水平终身学习服务体系。打造深度融合人工智能等前沿技术的“深i学”全民终身学习平台。构建多元化学习资源体系，开发系列高质量、实用性强的精品课程与学习资源包。建立跨层级师资共享、课程共建、学分互认机制。健全学习成果融通认证机制。 （六）加快推进人工智能赋能教育 23.加强全市教育人工智能统筹规划。实施教育人工智能先锋行动。积极建设人工智能教育应用样板间。打造深圳市未来学习中心。试点打造人机共育的教学新样态。探索建立教育人工智能新格局。 24.提高教师人工智能素养。创新教育人工智能培训机制，实施教师人工智能素养分层分类研修。更新迭代“适应新型教与学模式的先锋教师”等研训项目，培养高水平“人工智能+”教师。推动人工智能对教、学、研、评、管等环节的深度重塑。鼓励与支持教师建设一批适配性强、质量高的教育智能体。 25.构建教育智能分析决策支撑体系。持续开展数据治理，形成“以场景为牵引、以技术为支撑”的教育治理新模式。促进大模型在教育领域的应用。全面推进教育“一网统管”，聚焦关键领域打造一批人工智能辅助决策应用。深入推进教育部数字赋能校外教育培训监管试点工作。 （七）提升教育对外开放水平 26.加强“留学深圳”品牌建设。加强全英文优势特色学科和精品课程建设，大力发展研究生层次留学生教育，2025年新增留学生800人以上。加快推进深圳大学城国际校区建设、龙岗区国际大学园步行街改造，打造城校融合、功能完备的国际化学习社区。推动更多高校纳入中国政府奖学金计划。 27.完善深港澳教育合作交流机制。新缔结深港、深澳姊妹学校（幼儿园）50对。办好深港校长论坛等品牌活动，探索联合举办深港生涯教育论坛等活动。常态化促进深港澳三地师生考察交流。 28.推进高水平中外（境外）合作办学。积极推进香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学等合作办学机构高质量发展。强化深港澳高校产学研创新协同。积极推动深港学历双向招生。 29.大力促进教育对外交流合作。加强与国（境）外师生互动交流，积极拓展国（境）外友好学校。支持深圳高校、职业院校“走出去”，在共建“一带一路”沿线国家开展境外办学或职业教育培训。稳步推进OECD教师教学国际调查（TALIS+）项目。 （八）积极推进教育治理现代化 30.健全教育战略性投入机制。优化教育支出结构，向教育改革发展重点领域、重大项目倾斜。研究职业教育基于专业大类的差异化生均拨款机制。深入实施高校财政政策体系与管理机制改革方案，优化完善“生均+项目+绩效”的高校投入和管理机制。优化学生资助政策。鼓励扩大教育社会投入，激励教育捐赠。 31.全面提升教学研究能力。健全市区校三级教研协同工作机制。建立人工智能赋能教研新模式，构建教学评一体化改革指导机制。加强专兼职教科研队伍建设。加强智慧教科研培平台建设与应用。加快推进省基础教育校(园)本教研基地项目和市教育科研基地学校建设。 32.深化教育评价改革。研究制定青少年幸福成长评价体系，开展专项监测。深化义务教育阶段学生作业负担监测结果应用。出台《初中信息技术和艺术科目学业水平考试实施办法》。稳步推进初中实验操作考试、道法开卷考试等评价改革。优化学业水平考试命题质量。 33.加强依法治教和校园安全管理。完善学校管理体系，提升学校依法治教和管理水平。加快建设智慧安防体系，全面建成校园安全管理服务中心。健全安全教育课程体系，培育安全教育骨干教师队伍。完善校园及周边安全治理联动机制，持续开展“校园餐”及学生欺凌等重点领域专项治理。