Report on the Handling of 2024 NPC Deputy Recommendations by the Municipal Emergency Management Bureau

2024年，在市人大常委会办公厅（代表工委）和市政府办公厅（市政府督查室）的指导下，市应急管理局认真贯彻落实人大建议办理工作相关规定和要求，加大办理力度，强化责任落实，按时高质量完成各项办理任务。现将有关工作报告如下： 一、总体办理情况 2024年市七届人大五次会议期间，我局受理的人大代表建议共15件（主办件6件、汇办件9件），其中《关于加强深圳社区应急能力建设的重点建议》纳入了市七届人大五次会议重点代表建议。本年度的代表建议内容涵盖社区应急能力建设、应急预警和响应能力建设、烟花爆竹燃放等领域，体现了人大代表对应急管理工作的关心支持和对深圳实现高质量发展的强烈愿望。我局受理的代表建议按时限要求完成了答复工作，其中主办建议均已获人大代表满意反馈，满意率100%。 二、主要做法 （一）高度重视，强化组织领导 一是加强组织领导。成立以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各处室、中心主要负责同志为成员的人大代表建议办理工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，统筹协调全局建议办理工作，各部门按工作分工做好相应建议的办理工作。 二是落实“一把手”责任制。马鸿雁局长领办由贺鹏麟人大代表提出的《关于加强动火和有限空间作业等高风险作业安全管理的建议》（建议第20240019号），亲自研究部署，督办协调，推动建议办理工作落到实处。 三是规范细化办理流程。组织制定《市应急管理局2024年人大代表建议和政协提案办理工作方案》（深应急〔2024〕60号），明确责任处室、办理程序、时限要求等，配套印发工作指引，特别强调承办处室的分管局领导要亲自组织，承办处室主要负责同志为第一责任人，并要求加强与人大代表的联络沟通。 （二）积极协调，提升办理成效 一是建立前置预办工作机制。在市七届人大五次会议代表建议分办工作开始后，我局立即制定任务分解表，动员各部门业务骨干，对预交办至我局的建议进行分析研判，坚持“不缺位、不错位”的工作原则，一方面增强担当意识、杜绝推诿扯皮；另一方面对于确实不属于我局职能范围内的建议，提供条理清晰严谨、理由充分的反馈意见供市人大常委会代表工委参考；二是完善内部分工协调机制。在建议签收阶段结束后，将确定受理的建议分解到各处室、中心，明确主协办，并要求结合各自职能办理；对于应解决又有条件解决的立即解决，对受客观因素影响或不具备条件一时难以解决的，如实说明情况，争取取得理解和支持，力求建议100%办结、100%满意。 （三）真诚沟通，密切联系代表 1.积极配合市人大常委会调研视察应急管理工作。5月30日，市人大常委会党组书记、主任戴运龙带队调研我市城市安全发展情况，前往福田区岗厦北枢纽调研基层应急能力及应急管理服务站建设运行情况，前往市应急管理监测预警指挥中心调研“1+11+N”监测预警指挥体系、城市安全风险综合监测预警平台建设等情况并在市应急管理监测预警指挥中心召开调研座谈会，对我局工作给予充分肯定，并对下一步工作提出了意见和建议。 2.市人大常委会听取全市自然灾害工作情况专项工作报告。市七届人大常委会第三十一次会议听取和审议了《全市自然灾害工作情况专项工作报告》，充分肯定我市防范化解重大安全风险、应对处置自然灾害的能力水平，自然灾害防治措施得力、成效明显，有效维护了人民群众生命财产安全和社会稳定，为我市“双区”建设和经济社会高质量发展作出了重要贡献。同时指出了我市自然灾害防治工作对照人民群众期待、对标先行示范要求、对比国际一流水平还存在一些短板和不足，并提出五大方面的建议。 3.邀请人大代表参加我局重要活动。我局多次邀请人大代表参加我局重要活动，并通报本部门工作。8月22日-24日，我局举办了2024深圳安全应急科技展暨深圳应急产业博览会，邀请了市人大常委会社会建设工委主任王虎善、市人大代表张毅、王梅、刘鸣宇、王海龙参加；10月25日，我局举办了2024年全市安全监管和执法队伍大比武决赛活动，邀请了市人大代表魏俊、张毅、郑海俊参加；11月8日，我局举办了2024年深圳市应急管理执法案卷评查业务大比武，邀请了市人大代表许静芬参加；11月29日，我局在深圳市安全教育基地举办“深圳市应急管理灾害事故历史展”开幕仪式，邀请了市人大代表魏俊参加。 三、下一步工作计划 人大代表建议凝聚着代表们的心血和智慧，集中反映了群众的呼声和期盼。我局将继续按照市人大常委会要求，进一步加强组织领导，创新机制，全面做好代表建议办理工作，真诚回应人民群众的期待要求，推动我局各项工作迈上新台阶。 （一）高标准完成代表建议办理，转化为工作成果 我局将进一步完善办理机制，提高办理时效和实效，将代表建议作为业务工作的重要指引，切实将代表建议转化为工作成果，做到“件件有着落、事事有回音”。 （二）持续跟踪落实，做好人大代表建议回头看 对一些落实工作难度较大的建议，我局将继续做好办理工作“回头看”，跟踪落实，并及时将落实工作情况反馈人大代表。 （三）加强同代表联系，充分发挥人大代表监督作用 我局将继续贯彻市人大常委会、市政府的工作要求，进一步加强同人大代表工作联系的主动性，推动加深人大代表对应急管理工作的认识和了解，为提升全社会应急能力奠定基础。