Self-Assessment Report on Law Popularization Performance of Pingshan District Education Bureau, Shenzhen, 2024

坪山区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，推进“八五”普法规划各项工作任务，为建设中国特色社会主义法治先行示范城市贡献坪山教育力量。现将履职情况报告如下： 一、完善工作机制，狠抓责任促落实 （一）健全系统普法网络。坚持把普法工作纳入教育系统工作总体布局，将普法宣传和日常工作相结合，同部署、同推进、同落实、同考核。会同防治学生欺凌工作小组成员单位开展坪山区中小学生欺凌防治专题讲座3次，面向全区教育系统校园长召开安全大会10次，同时，督促区教育系统各公民办中小学校建立相应普法工作机制，明确各级“一把手”普法责任，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门齐抓共管的普法工作格局。 （二）构建学法长效机制。坚持把普法宣传教育列入我区教育系统重点工作任务，先后制定印发《坪山区法治副校长履职管理实施方案》《建立健全未成年人保护长效机制实施方案》《坪山区教育系统防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》等文件。联合深圳监狱、区司法局、区人力资源局共同签署《共同推进法治示范校园、法治示范企业建设合作备忘录》。制定2024年度普法责任清单并挂网公示，要求各学校每月定期开展学法专题培训，组织开展“国家安全日”“民法典”“宪法宣传周”等活动，截至目前，全区55所公民办中小学共开展300余场次。结合党组理论学习中心组、“第一议题”、党组会等形式，开展习近平法治思想学习5次。 （三）建立学法考核导向机制。建立完善坪山区教育局领导干部学法制度，加强宪法、党章和党内法规学习，坚持将普法宣传教育、法治基地创建、规范性文件管理、日常执法宣传等作为学法考核重点，从源头上推动普法工作精细化、体系化。按照上级部门学法考核部署，每年组织执法人员学法用法考试，做到全员参与、全员合格。截至目前，我局15名执法人员全员持证上岗，同时已完成深圳市行政执法人员线上培训。本年度已发起2024年度“双随机、一公开”行政执法计划11个，其中本部门执法计划7个，共计7次执法任务；跨部门联合执法计划4个，共计6次执法任务。10月底已完成本部门、跨部门执法任务及执法结果公示。 二、创新宣传方式，丰富载体优覆盖 （一）强化宣传阵地建设。将法治文化融入机关、校园文化，通过法治宣传栏、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报、文化墙、特色走廊等载体宣传反诈骗、反邪教等法律常识、道德法治，优化宣传教育载体，同时充分利用广播、视频等进行有声有色、形象感人的法治宣传，让广大师生员工置身校园，时时处处都能受到潜移默化的影响，形成学法、守法、用法的好风尚，营造了依法治校的浓厚氛围。3月22日，深圳市鹏星家庭暴力防护中心联合区检察院、坪山实验学校举办了一场“小熊猫”儿童零暴力工作坊活动。7月12日，区检察院会同区教育局在中山中学开展“小坪宝”未成年人检察工作室、中山中学检察官工作室揭牌仪式。组织11名青少年与13名成人禁毒讲师，通过校园巡讲活动、社区禁毒宣传活动等形式，开展青少年志愿服务活动12场次，共计时长856小时；开展教师志愿服务活动20场次，共计时长285小时。开展线上线下毒品预防教育活动58场次，参观坪山区禁毒教育基地8场次，覆盖6万余人次。 （二）厚植法治沃土。全面推进依法治教、依法办学、依法治校各项工作，促进教育治理体系和治理能力现代化，为深化教育综合改革、加快推进教育高质量发展提供有力法治保障，我区教育系统坪山高级中学、坪山中学、东北师范大学深圳坪山实验学校获评省级依法治校示范校，坪山实验学校获评省级青少年法治教育实践基地，坪山高级中学、坪山中学、光祖中学、坪山实验学校、坪山第二小学获评市级依法治校示范校。 （三）增强普法教育新成效。联合公检法司狱等有关部门，配备68名法治副校（园）长，实现全区公民办中小学、幼儿园全覆盖。法治副校长作为教育系统“八五”普法队伍，每年进校园开展法治讲座至少2次，落实未成年人保护工作。以“法治进校园”“法院开放日”“模拟法庭”等多种形式，开展普法宣传教育130余场，参与学生8万余人。将法治教育融入校园节日，在校园戏剧节“班级戏剧”比赛中，设置“模拟法庭”比赛，制作《网络主播的套路》《噢！这疯狂的盲盒》《包公审案》等法治小剧。9所学校参与“坪山法韵·与法同行”法治原创作品征集活动，共计获得94项荣誉。 三、加强监督制约，助推执法促规范 （一）行政执法方面。严格履行行政执法公示制度。按照行政执法事前、事中、事后公开机制推进行政执法工作；严格履行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理；严格履行重大执法决定法制审核制度。区教育局法制机构对重大案件决定的合法性、适当性进行审核后形成书面处理意见。所有未经法制审核的重大案件严禁作出执法决定。 （二）行政许可方面。设立首席（总）法律顾问。根据《深圳市司法局关于设立首席（总）法律顾问的通知》要求，参与重大决策合法性审核，全面预防和控制所在单位法律风险。严格落实许可信息公示制度。区教育局内部要求行政许可决定作出后的3个工作日内，在坪山信用网、广东省行政执法信息公示平台公示行政许可决定的内容、决定日期、许可有效期及许可决定书编号等信息以接受监督。 （三）执法检查方面。根据深圳市“双减”工作领导小组统一工作部署，成立校外培训机构执法检查“四人小组”（街道综合执法、教育、市监、社区网格员各1人），以“社区”为单位持续开展面对面校外培训机构联合执法检查。畅通群众监督举报渠道，并开展校外培训材料和从业人员专项排查行动，对辖区内校外培训机构开展地毯式、全覆盖联合执法检查，从培训材料编审用、从业人员招用管等方面，守好校外教育培训内容关和人员关，并加强“回头看”防止问题反弹，持续深入开展校外培训机构规范治理行动。截至目前，共检查校外机构2465家次，出动935人次。 四、下一步工作计划 （一）全面压实工作责任。牢牢抓住“关键少数”，坚持抓领导、领导抓，把领导干部带头学法、模范守法作为普法的关键，把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，积极推进依法行政，加强法治政府建设，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的力量，推动主体责任和监督责任一贯到底。 （二）规范开展执法工作。强化“双随机、一公开”行政执法计划和日常行政执法的监管力度，着力解决教育行政执法领域社会反映强烈的突出问题。加大对有偿家教、非法办学机构等顽疾的执法检查，并认真做好整改。 （三）创新普法教育形式。通过师生喜闻乐见的形式开展普法宣传教育，活动形式内容要“走心”，不简单以会议落实会议、以通知传达通知，而是更有针对性对一些典型案例进行以案说法，加强警示教育，同时要发挥互联网、短视频等宣传平台，在系统化、碎片化的传播中达到普法宣传的效果。 （四）严格推进依法治教。巩固依法治校建设成果，根据青少年学生的身心特点和接受能力，提升法治教育的针对性和实效性，引导青少年学生树立社会主义法治理念，增强法治意识。进一步加强中小学章程备案规范管理，继续加强对学校法律顾问工作的管理和指导。深圳市坪山区教育局2024年12月30日