Pingshan District Development and Reform Bureau Response to Proposal No. 20240031 from the Fourth Session of the Second District Political Consultative Conference

尊敬的李鉴墨委员： 感谢您对坪山营商环境建设工作的关心。您提出的《关于优化坪山国际一流营商环境，促进民营企业发展的提案》的提案收悉。现就提案办理有关情况答复如下： 党的二十届三中全会要求“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。坪山区深刻领会，全面落实这一部署要求，在政策支持、政务服务、金融支持、民生实事、基础设施等具体工作中创新打法，积极建设友好型营商环境和生态环境，促进民营企业发展。 一、关于强化税收优惠政策针对性的建议 截至2024年3月，我国针对民营企业生产销售的主要环节和关键领域，陆续推出了42项税费优惠政策，囊括了增值税实质性退免税优惠政策、推动引入创业投资、鼓励加大科技投入、助力引进创新人才、推动科技成果转化、支持新兴产业重点领域发展等六大方面，覆盖了企业整个生命周期。我区坚决贯彻落实国家关于税收优惠政策，迅速推动落地，为支持民营企业创新动能，激发创新活力，服务民营企业健康发展贡献坪税力量。 此外，今年上半年，我区共组织9场科技服务进载体系列宣讲培训活动，系统讲解知识产权创造、运用、保护的各项政策，惠及全区科技企业、高校及科研机构超200家。其中1场活动还邀请到坪山税务局的相关专家详细讲解科技型中小企业、国高企业研发费用加计扣除以及高新技术企业所得税减免的相关政策，取得了良好的社会反响。 下一步，我们将落实好国家关于税收优惠政策，推动企业应享尽享。 二、关于提升企业破产司法效率的建议 深圳已为企业办理破产建立起司法重整的“府-院-企”联动机制，统筹解决企业在重整中的风险防范、财产接管、资产处置、涉税事项、金融协调、费用保障、信用修复、防止逃废债等问题，着力维护债权人、债务人利益和社会公共利益，推进完善市场主体拯救和退出机制，持续优化深圳法治化营商环境。今年6月，深圳破产法庭、深圳市破产事务管理署联合发布《关于加强府院联动协同服务小微企业重整的行动方案》，发挥法院、政府、社会组织三方资源优势，推动专业服务线上线下有机贯通，帮助陷入困境的小微企业快速找到最适合的债务风险化解渠道，预防和减少小微企业陷入破产困境。 下一步，我们将积极宣传全市有关企业破产相关政策，帮助濒临破产企业恢复经营能力和经营秩序。 三、强化企业知识产权保护的建议 我区持续构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，不断强化知识产权全链条保护，持续优化创新环境和营商环境。一是支持企业建立完善的商业秘密保护制度。上门指导沃尔核材、巴斯巴等重点企业，引导企业从制度和人员管理等方面加强商业秘密保护，同时避免侵犯他人商业秘密。二是连续八年在全国知识产权宣传周期间举办各类知识产权宣传培训，特别是在2023年举办首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”及两期商业秘密专题培训，超百余家企业代表参加活动，有效帮助辖区企业提升商业秘密保护意识和能力。三是建设深圳知识产权保护中心坪山分窗口，为区内创新主体提供综合咨询、知识产权维权、纠纷化解等知识产权公共服务。深入落实市市场监督管理局坪山监管局与区人民法院建立的知识产侵权纠纷诉调对接机制，累计成功调解35件，涉案金额71.12万元。四是在坪山区生物医药创新产业园、新能源汽车产业园等产业园区和行业协会成立5个知识产权保护工作站，在宣传培训、维权援助和纠纷调解等方面为辖区企业提供知识产权服务。 与此同时，我区引导深圳市坪山区知识产权保护促进中心等知识产权机构，深入企业加强宣传指导，通过建立服务工作群、热线电话等高效咨询服务通道，定向推送知识产权相关政策与案例；依托南方知识产权中心利用区块链电子证据取证工具，提供专业、权威、高端的知识产权维权方案，助力华纳新材、晶蛋生物、生物源生物、晶泓电子等坪山企业高效保护知识产权。 下一步，我们将继续深入贯彻上级关于知识产权工作部署，采取出政策、投资金、搭平台、育生态等多种形式，加快推进打通知识产权服务全链条，健全知识产权保护体系建设。 此函。