Pingshan Supervision Bureau of Shenzhen Market Regulation Administration's Reply Letter to CPPCC Proposal No. 20240056 from the Fourth Session of the Second Pingshan District Committee

尊敬的顾鹏委员： 您提出的《关于提高企业涉外纠纷应对能力，支持产业高质量发展的提案》（坪山区政协二届四次会议第20240056号政协提案，以下简称“《提案》”）收悉，非常感谢您对我区工作的关心和支持。《提案》中所提涉外纠纷的建议，我局经认真研究，结合区工业和信息化局、区司法局、区法院单位的汇办意见，提出以下办理意见。 一、关于“向有需要的区内企业提供必要的法务援助和咨询服务”的建议 坪山区依托坪山区公共法律服务中心，与深圳市律师协会合作共建，设立坪山区涉外涉港澳台公共法律服务中心，打造集“法律咨询、人民调解、法律援助、公证服务、商事调解、法治宣传”六大功能于一体的“一站式”涉外涉港澳台法律服务平台。一是2024年3月28日，举行坪山区涉外涉港澳台公共法律服务中心揭牌仪式，邀请辖区13家企业代表参加座谈会，3名志愿律师代表依次分享涉外法律服务经验，企业代表纷纷就跨境投资中遇到的商事纠纷、用工风险等具体问题进行了深入交流和讨论。二是组建首批28名坪山区涉外涉港澳台公共法律服务中心志愿律师队伍。三是印发《坪山区涉外涉港澳台公共法律服务中心志愿律师管理办法(试行)》，推出《坪山区涉外涉港澳台公共法律服务中心服务指南》和咨询热线。 二、关于“建议收集企业涉外纠纷案件信息，设立数据库研判企业涉外纠纷动态情报，对普遍性问题并发出风险预警提示”的建议 坪山区高度重视企业涉外纠纷案件处理，持续建立健全知识产权涉外纠纷应对机制，加强企业知识产权涉外纠纷案件的应对能力。一是设置专业、高效的审判机构，搭建沟通协调平台。2021年，区法院设立石井人民法庭专审全区知识产权类案件。2024年，协调设立深圳知识产权法庭深圳国家高新区坪山园区巡回审判点，积极收集企业涉外纠纷案件信息，并为企业搭建与深圳知识产权法庭深圳国家高新区坪山园区巡回审判点的沟通平台，协调、指引涉外纠纷案件的处理。二是深入推进知识产权进企业、进园区等活动。提前发现辖区企业涉外纠纷线索，为企业解答涉外知识产权保护相关事宜，提高企业风险防范意识及能力，全力护航辖区企业稳定发展。依托中国深圳知识产权保护中心坪山分窗口的“一站式”服务平台，挖掘企业涉外知识产权需求，利用深圳市知识产权保护中心的相关资源，为辖区7家企业提供免费海外商标或品牌监测预警等一对一服务。三是探索设立具有坪山特色的知识产权案件多元纠纷解决机制。市市场监督管理局坪山监管局与区法院签订《知识产权纠纷诉调对接工作合作框架协议》，完善知识产权纠纷化解途径，推动知识产权案件专业化、社会化解决。2023年至今受理区法院委派知识产权类案件总计381起，转立案291起，调解成功40起，移送三宗调解案件至法院开庭审理并完成司法确认。 三、关于“开展企业海外知识产权布局、涉外纠纷应对实战演练等培训，加强企业风险防范意识，提高企业风险防范能力”的建议 2023年以来，坪山区组织多场宣讲活动，加强企业风险防范意识，提高企业风险防范能力。一是2023年8月18日，区工信局在坪山工匠园组织“链上坪山”——赋能新时代民营企业“走出去”专场宣讲活动，特邀市委外办出国管理处参加，组织外事、税务、海关等相关职能部门宣讲对外贸易政策，协助企业开展贸易措施研究和应对，打通对外贸易屏障，提升企业对外贸易效率，降低企业“走出去”风险。二是2023年9月6日，为帮助企业更好地了解相关外贸政策，助力坪山外贸经济发展，区工信局加强市区联动，由市商务局会同深圳海关、国家税务总局深圳市税务局、国家外汇管理局深圳市分局等单位，组织召开“大走访、大座谈、大起底”主题行动暨全市稳外贸系列政策宣讲会。三是2023年10月9日，针对企业在海外市场可能面临的知识产权侵权方面的问题，区工信局、市市场监督管理局坪山监管局、区司法局，特邀专业律所举行“走出去”拓展海外市场法律专项座谈会，与参会企业关于工业软件的合法使用和境外企业的设立等问题进行深入交流。四是2024年4月12日，区工信局在龙田街道大工业区党群服务中心举办外贸政策宣讲会。会议为到场的企业代表们作供应链支持政策宣讲，从产业空间、贷款贴息等多角度多方位详细解读了政府相关扶持政策，进一步助力辖区企业“走出去”，实现高质量发展。 下一步，坪山监管局将结合本提案内容，持续构建全方位、多层次的企业涉外纠纷应对体系，提升企业面对国际知识产权、贸易壁垒等复杂问题的实战能力。一是加强与行业协会、科研机构的协作，共同研究国际贸易规则、知识产权法律动态，为企业提供前瞻性的知识产权战略布局建议。二是加大知识产权纠纷的处置力度，建立健全知识产权纠纷快速响应机制，确保企业在遇到纠纷时能够迅速获得专业指导和支持。三是加大对企业涉外知识产权纠纷应对能力的培训，通过组织专题讲座、研讨会、模拟演练等多种形式，提升企业管理层和关键岗位人员的法律素养和综合能力。 感谢您对我区相关工作的关心，欢迎再提宝贵意见，并多加指导和监督。