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近期，深圳市司法局、深圳市政务服务和数据管理局联合印发了《深圳市“企业破产信息核查一件事”实施方案》，加快推动企业破产信息核查“一份指南、一张表单、一套材料、一次申报、一个流程、一窗受理、一口出证”。 一、《实施方案》的起草背景 2024年1月9日，国务院印发《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号，以下简称《指导意见》），要求各地把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动解决管理人办事慢、多次跑、成本高、材料多等问题，促进破产办理提质增效，切实提升群众满意度，优化市场化、法治化、国际化营商环境。根据《指导意见》，“企业破产信息核查一件事”是今年应当完成的“高效办成一件事”重点事项之一。 二、《实施方案》的主要亮点 （一）“更清晰”的业务流程。制定本市“企业破产信息核查一件事”服务指南和流程图，明确服务对象、受理条件、申请材料、办理流程、办理时限、反馈结果等要素，优化“前端申请→中端审核→后端反馈”各环节，重构和优化跨部门办理业务流程，推动各部门按照统一要求提供规范优质的服务。 （二）“更科学”的审核机制。结合企业破产办理实际，明确深圳市中级人民法院作为本市“企业破产信息核查一件事”的“统筹、受理、审核”责任单位，负责统一开展管理人身份核验等工作，从源头上确保企业破产信息核查的必要性。 （三）“更多元”的核查渠道。推动企业破产信息核查线上线下融合发展，实现管理人办理企业破产信息核查业务方式多元化、成本最小化。一是通过PC端、移动端设置统一查询入口，推动企业破产信息核查“一网通办、一键核查”。二是优化线下查询渠道，设置“企业破产信息核查一件事”综合服务窗口，并要求各核查事项的责任单位应当优化线下查询渠道。 （四）“更广泛”的服务对象。参考湖南、安徽等地区先进经验，明确本市“企业破产信息核查一件事”的服务对象为管理人和清算组。力争在解决企业破产信息核查难点堵点的同时，合并解决企业强制清算的信息核查问题，充分发挥“一件事”的服务效能，有效节约行政资源、降低管理人办案成本。 （五）“更精简”的申请材料。以“一张表单、一套材料”为原则，推动去重合并多张业务表单、多套申请材料，最大程度减轻管理人申请负担。一是明确管理人申请办理企业破产信息核查业务统一使用一张业务表单，实现全部核查事项一次联办。二是明确管理人申请办理企业破产信息核查业务使用“一套材料”（含有关裁定文书、指定文书、授权委托书等）。 （六）“更高效”的办理时限。《实施方案》以提速、提质、提效为目标，要求企业破产信息核查高效办理。《实施方案》重构跨部门办理业务流程，建立起衔接有序、运转顺畅的企业破产信息核查工作协同联动机制，推动实现企业破产信息核查“一网提出申请、一次提交材料、结果高效获取”，推动解决破产管理人办事慢、多次跑等问题，持续提升破产办理质效。 未来，深圳市司法局将继续加强与相关单位沟通协调、通力合作，加快“企业破产信息核查一件事”有关系统建设、数据共享等工作，推动本市“企业破产信息核查一件事”尽快落地运行，争取形成可复制、可推广的“深圳经验”！