Pingshan District Development and Reform Bureau Response Letter to Representative Proposal No. 20230045 of the Second District People's Congress Third Session

尊敬的孙艳琼代表： 您提出的《关于打造深惠市域融合创新发展产业示范带的建议》（第20230045号）收悉，非常感谢您对我们工作的关注，并提出富有建设性的意见和建议。按照有关工作部署，经商各相关部门，结合坪山实际，现就您提出的3条建议答复如下： 一、关于探索跨域治理模式的建议 公共安全方面：2020年，市公安局坪山分局与惠州市公安局惠阳区分局、大亚湾分局已签订协作备忘录，并以构建社会治安立体防控体系为推手，不断深化区域警务协作，形成了指挥联网、信息共享、整治同步、打击联动的良好局面，为共同开展临深片区的协作治理工作打下了基础。公共管理方面：2018年10月以来，我区与大亚湾经济技术开发区就共享发展合作进行多次征求意见，开会协谈。2019年4月22日，坪山区委签批《深圳市坪山区人民政府与惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会共享发展合作框架协议》。2021年7月13日，坪山区政府、大亚湾经济技术开发区管委会已联合印发《深圳市坪山区人民政府与惠州大亚湾经济技术开发区管委会交通联席会议制度》。公共服务方面：我区已协调东部公交开通M478、M325、M497、M189、M480、M136、M187等7条直达惠州的公交线路。 下一步我区将持续在各个方面加强深惠“一体化”联动协作。一是加强巡逻值守，确保临深区域治安秩序良好。二是深化完善“网上情报、视侦、网侦联动作战”机制，强化“坪惠大”三地警务协作，提高临深片区的警务共管共治效能。三是加强沟通协作，强化信息资源共享，为维护深惠两市社会大局安全稳定、促进区域经济社会发展作出更大贡献。四是持续与惠州市交通部门保持紧密联系，积极协调跨市公交问题，持续保障市民跨市出行公交需求。同时，我区将会同公交企业及时监控周边客流，根据实际需求调整线路、运力、发车间隔，保障市民出行。 二、关于拓宽民生合作内容的建议 在临深片区筹建公共住房，有利于贯彻落实党中央关于支持深圳建设社会主义示范区、推动实施粤港澳大湾区深度融合发展，实现城际优势互补与合作共赢。目前，深圳市处于住房制度全面深化改革工作中，正系统构建面向2035年的住房供应与保障体系。我区与惠州市惠阳区、大亚湾区接壤，正处于实现跨区域筹建保障性住房的发展时期，轨道、交通的延伸正加快两地深度融合发展的步伐。 为积极解决坪山区土地资源有限和可直接用于保障性住房建设空地较少等问题，我区开展跨区域筹建保障性住房的调查研究工作，认真研究相关政策机制、协调市住建局给予工作指导和支持、踏勘临深项目基本情况、与有关企业座谈项目实施意愿。目前，市场主体反馈保障性住房租金价格较低，难以覆盖临坪住房的回购成本，以及需要为跨区域租住保障性住房的群众提供均等水平的教育、交通、医疗等公共服务。 下一步，我区各部门将协同创新坪山区跨区域筹建保障性住房的工作机制，形成可落地、可复制、可推广的成功案例和模式经验，推动市区保障性住房事业的可持续发展。 三、关于推动产业融合发展的建议 近年来，为更好地实现深惠两地产业互融，协同发展，我区开展了高新区北片区与惠阳秋长、坪山高新区南片区与大亚湾塘横片区协同发展的空间规划研究，积极探索坪山和惠州在产业发展、空间格局等方面更紧密协同发展的可行性。今年5月，我区与惠州惠阳区就产业园区、新一代信息技术产业发展等开展深度交流，共同讨论了园区建设的经验与挑战、产业发展的前景与机遇。围绕两地布局企业需求，推进制造业产业链供应链上下游对接合作模式，鼓励两地合理分工，协同建立“前店后厂”模式，打造具有竞争力的产业链供应链生态体系，形成紧密产业协作关系。目前，我区有至少8家重点企业在惠州有布局生产基地；超30家重点企业近2万名员工居住在大亚湾区等惠州临深片区，深惠两地在推动产业融合发展方面有一定的基础。下一步，我区将继续推进三大先进制造业园区的规划及建设，深度参与“9+2”战略性新兴产业集群和未来产业的发展及培育，鼓励在临深片区开展产业创新合作，促进资源整合及优势互补，推进区域协同发展。 再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见和建议，希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作，对我们的工作继续予以监督。 此函。