2022 Shenzhen Civil Affairs Work Summary

2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。全市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府坚强领导下，坚持党建引领，统筹推进疫情防控和民政事业改革发展各项工作，牢牢守住疫情防控和安全管理底线，推动基本民生保障更加有力、基本社会服务提质升级、基层社会治理创新发展，各项工作取得新成效。在全省2022年民政重点工作综合检查中，深圳再获优秀，实现“十连冠”。 一、坚持政治引领、党建先行，推动民政事业再上新台阶 始终把政治建设摆在首位，加强党对民政工作的全面领导。依托“五民”学习教育平台，推动党史学习教育常态化长效化，深化基层党组织“标准+质量+示范”建设。深入推进“我为群众办实事”，智慧养老颐年卡“一卡多用，全市通用”、民生微实事分别入选市直机关“十佳为民服务实事”项目和提名奖项目。局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，第一时间传达大会精神，研究贯彻落实措施，局党组成员带头宣讲，逐字逐句学原文悟原理，不断深化对党的二十大精神的学习领悟，形成全面学习、全面把握、全面落实的生动局面，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 二、以更高标准、更快行动，扎实做好疫情防控工作 全市53家养老机构、4家儿童福利服务机构、3家救助管理站严格落实闭环管理，做实做细情绪疏导和关心关爱工作，全力守护服务对象生命健康安全。全市婚姻登记场所、殡葬服务机构疫情防控工作平稳有序，做到疫情防控和服务群众“两不误”。为全市养老服务机构发放临时补贴688万元，设立关爱基金为3261名一线抗疫人员发放慰问金490万元，为 1694名护理员购买补充医疗险“鹏城保”，多措并举帮助服务机构纾困解难、共渡难关。持续做好疫情期间特殊困难群众关爱帮扶，为全市低保对象、特困人员增发一次性生活补贴536万元。组织80家社工服务机构、近6000名社工联动志愿者深入抗疫一线，开展心理援助、特殊群体关爱等服务；加大街面巡查力度，发现一个、救助一个，通过精准施策、分类救助，帮助126人投亲靠友、662人返乡寻亲、448人务工返岗，救助站临时安置70人。充分发挥社区居委会下设公共卫生委员会作用，规范涉疫信息发布，统筹协调社康资源精准服务社区疫情防控。汇聚慈善公益力量，助力疫情防控大局，全市抗疫捐赠款物超2.6亿元，其中支援深圳本地逾7100万元。 三、提高政治站位、履职尽责，充分发挥职能作用服务保障市委市政府中心工作大局 主动服务经济社会平稳健康发展，落实民政领域服务保障稳经济惠民生促发展18条措施，引导商协会主动减免、降低收费，减轻企业负担8522.58万元。首批综改授权事项“创新国际性产业与标准组织管理制度”取得阶段性进展，世界无线局域网应用发展联盟、世界超高清视频产业联盟在民政部登记成立。全国首个国际性产业与标准组织综合监管文件送审稿通过国家部委专题论证，正在加快推动印发实施。加快构建“一集群一协会”体系，确定深圳市医疗器械行业协会等“20+8”战略性新兴产业集群协会33家，推动新成立深圳市智能传感行业协会等10家。市社会组织管理局荣获“深圳综合改革试点突出贡献奖”先进集体。 四、紧盯特殊困难群众、落地落实精准帮扶，兜底保障更加温暖有力 最低生活保障标准、最低生活保障边缘家庭认定标准、特困人员基本生活供养金标准分别提高至每人每月1365元、2048元、2184元，实现“六连涨”，标准居全国前列。孤儿基本生活最低养育标准和事实无人抚养儿童基本生活补贴标准提高至每人每月2454元，居全省前列。出台《深圳市临时救助办法》，扩大急难型和支出型救助对象范围，把小额临时救助资金审批权限下放至街道，切实提高临时救助的针对性时效性。居民家庭经济状况核对完成5734户次、12784人次，依托数据赋能完善“精准、高效、温暖、智慧”救助体系。优化实施“深圳经济特区建设者重大疾病关爱基金”和“雏鹰展翅”计划，资助1300多人次，拨付资助金逾2700万元。深入推进“双百工程”，已实现全市社会工作服务站（点）100%全覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100％覆盖，为困难群众、特殊群体提供心理疏导、资源链接、社会融入等服务67.1万人次。 五、坚持把群众满意作为第一标准、积极回应群众关切，不断增进民生福祉 加快建设高水平养老服务体系，发布《深圳市基本养老服务清单》，积极研制建立完善社区和居家养老服务体系、养老服务人才补贴、居家适老化改造等政策文件。新增街道长者服务中心25个，覆盖率达65%。建成“智志助老e站”684个，完成家庭护老者、养老护理员培训1.5万人次。举办乐龄服务项目大赛，落地实施“十大乐龄项目”。加快构建多层次未成年人保护工作网络，切实维护困境未成年人合法权益，1.4万名困境儿童100%落实动态管理，为202名流浪、遭受监护侵害、暂时无人监护等困境儿童提供生活照料和权益保障等暖心服务，推动291名儿童纳入特殊教育和康复教育，355名成年孤儿完成特困认定。免除殡葬基本服务费用项目增至10项，最高减免费用提高至2200元。实施民生微实事项目1万余件，帮扶老小弱困、增设便民设施，精准快速解决居民身边的“小急难”事。 六、坚持党建引领、聚焦共建共治共享，推动基层治理走深走实 深入参与市委“民生诉求综合服务”重点改革项目，协同市委组织部推动出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》《关于深化党建引领基层治理推进民生诉求综合服务改革的行动方案》。出台《深圳市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，创建12个“一站式”综合服务示范点。联合市住房建设局探索推行以“居代业”解决物业矛盾新模式。印发《深圳市基层议事协商工作指引（试行）》，提高基层议事协商制度化规范化程序化水平。持续深化社区“万能章”治理专项行动。圆满完成全市区级、街道级界线第四轮联合检查，全面规范各级界线矢量数据，创新界线信息化管理模式。深入开展社会组织党建“两个覆盖”百日攻坚行动和党建覆盖“源头工程”，自2022年8月份以来新成立的社会组织100%组建党组织，开展社会组织拟任负责人审核46家242人次，有力推动社会组织党建与业务一体化发展。出台社区社会组织培育发展专项行动计划，加快培育公益性、服务性、互助性社区社会组织。创设30个社会组织交流服务展示点，形成社会组织服务新品牌。