Longhua District, Shenzhen: Housing and Construction Bureau 2022 Work Summary and 2023 Work Arrangements

2022年，区住房和建设局在龙华区委、区政府的坚强领导下，以昂扬的战斗姿态积极抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范重大机遇，强化首位担当，聚力奋勇争先，坚持协同并进，全盘推动住建事业高质量发展，圆满完成区委区政府交办的各项任务。 一、2022年工作成效 治国有常，利民为本。区住房和建设局始终同人民群众想在一起、干在一起，把人民安居乐业放在心上，用心用力解决群众急难愁盼问题，不断满足人民群众对美好生活的需求，一件一件抓落实，努力让群众看到变化、得到实惠。今年以来，持续推动住建系统党建和业务工作同向发力、深度融合。在民生保障、经济发展、安全生产和城市建设方面取得亮眼成绩。 （一）重党建，理清路子，统揽全局抓协调，夯实战斗堡垒根基 区住房和建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，着力推进机关党建工作，全面加强党的建设。 1.聚焦政治强党建，“两个维护”坚定不移 全面落实意识形态和保密工作责任制、“第一议题”学习制度，依托“学习强国”等平台，开展重大理论成果学习，全年共开展党组理论学习中心组学习15次；开好党史学习教育、巡视整改两个专题民主生活会、支部组织生活会；完成党总支及下设各支部换届工作，持续强化阵地建设，实行党务公开，完善支部工作制度机制；加强党员教育管理，发展预备党员2名；严格落实“三会一课”，召开党员大会35次、支部委员会54次、党课16次；深入开展机关党建联建、机关与社区“双联双促”、书记茶话会等活动。 2.聚焦队伍重锤炼，干部管理严宽并济 严格落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，做好选人用人工作，持续建设高素质专业化干部队伍。2022年完成2批干部共20人次的提拔晋升工作，进一步营造干事创业良好氛围；制定干部培养计划，开展教育培训近20场；选派干部参加雏鹰锻造，领题攻坚6项，其中一项获评龙华区优秀案例；选派干部参加各类专班、群众服务队工作；组织党员干部800余人次、动员号召建筑企业志愿者1500余人次参与一线疫情防控，“双报到”率及活动参与率均达100%；支持引导群团组织发挥桥梁纽带作用，凝聚青年、妇女职工力量；组建党外干部政治学习小组，办理政协提案43件，住建领域统战工作持续向好。 3.聚焦廉政严治党，自我革命纵深推进 制定党风廉政全年工作计划，梳理廉政风险点和责任清单，逐级压实党风廉政建设主体责任，在全局签订《党风廉政建设责任书》《严守政治纪律和政治规矩承诺书》290余份；开展住建领域廉洁提升系列行动，“一把手”全年共计开展谈心谈话、提醒谈话、谈话提醒等共计20人次，领导班子全年共计开展谈心谈话、提醒谈话、谈话提醒等45人次；召开作风整顿大会、廉政专题党课，坚持以案促改、以案促建、以案促治，“四风”纠治向前迈进一大步。 4.聚焦民生固根本，党建引领助推发展 持续推动党建与业务工作深度融合，优化行业发展管理模式。一是党建引领物业，人居环境更加宜居。推动物业小区党组织服务覆盖率达94%，发挥物业纠纷调解“1+6+56+N”工作体系作用。积极响应业主和住户诉求，全年共处理各类物业纠纷275件，办结率100%。同时，增加小区照明、加装休闲椅等设施硬件设施提升，指导保障房物业开展形式多样的文化活动。二是党建引领工地，工地管理持续增强。深化党建引领工地，不断提升工地管理水平。在持续推行“支部建在项目上”，累计推动建立在建28个项目工地党支部；良好运营工地党群服务V站，开展党建书吧、免费理发、缝补衣服、设备充电、棋牌、技能提升培训、法律、共享衣服等工地服务；开展龙华区住房和建设局第一届建筑工地“十佳奋斗者”评选活动、表彰大会等。 （二）稳民生，深入人心，多元供给强保障，助力安居宜居梦想 区住房和建设局始终坚持以人民为中心，把促进发展、保障民生置于突出位置。在民生保障工作中，努力实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 1.公共住房建设质、量并进 一是缩短申请人轮候周期，筹建、分配保障房实现新突破。2022年新开工住房203.6万㎡，建设筹集公共住房26714套，供应16958套；面向区户籍轮候群体及人才群体配租租赁型公共住房4030套，其中面向户籍轮候群体推出1298套住房。另外，积极突出重点人员保障，根据市、区有关住房保障政策，面向抚恤定补、残疾人、失独家庭、现役军人军属等特殊群体实行定向配租。二是谋篇布局定方向，人才安居走向新发展。全面梳理龙华区用地和存量住房，编制《深圳市龙华区公共住房第十四个五年规划》，结合我区产业发展和人才增长情况，形成建设筹集8.55万套、供应4.74万套的项目储备。将专精特新、数字赋能、数字文化、新能源及节能环保、北站港澳青年双创中心、新引进金融业等企业机构纳入保障范围，全力保障产业人才住有安居。三是智慧管理优服务，公共住房居住品质迈入新阶段。实施保障性住房“拎包入住”工程，对我区年内建成、具备条件的7个保障性住房实施全装修成品交房，配置抽油烟机、燃气灶、热水器、空调等基本家居产品。改革传统的现场看房、选房，电话排队报修等模式，推出公共住房VR全景看房、线上选房、公共租赁住房维修申报系统等管理模式，接入“i龙华”APP，视频门禁系统和智慧住建系统，实现住户足不出户即可线上选房、住房维修在线申报，大幅度提升选房效率和维修响应速度。2022年共维修保障房945套，因维修问题引发的咨询投诉显著减少。四是多方位长期发力，公共住房监管迈上新台阶。加大租后监管力度，启用市智慧化核查信息系统，全面核查所有入住人员是否存在重复享受、购买住房、未缴纳租金等行为，通过线上方式全覆盖核查公租房住户情况，累计开展线上核查158821套次，线下核查3000套次，完成全区12419套在管房源核查工作。多方联动，主动对接锁定保障性住房房屋地址编码，避免被用于商事登记、改变房屋使用用途并邀请人大代表、特约监督员参与租后监管工作，提升监管成效。目前，5个政府产权保障房小区物业服务水平达到《深圳市住宅物业管理服务收费指导标准》二级服务标准。 2.居民用气现状大幅改善 一是积极推动“瓶改管”工作。编制《深圳市龙华区管道天然气改造工作方案（2021-2023）》，成立“龙华区全面实施‘瓶改管’工作专班，研究明确龙华区“瓶改管”改造模式。建立紧密协调机制，解决急难问题，引导各街道办优化建设时序，积极推动碰口工作。“十四五”以来，龙华区新增管道天然气用户数约29.12万，目前“瓶改管”集中改造处于施工阶段，正在对26.88万户进行改造，后续将持续尽快推进“瓶改管”工作，惠及全区居民。二是有效整治“燃气加价”工作。根据市级工作方案，编制《龙华区城中村管道天然气加价收费整治实施方案》，积极推动城中村管道天然气加价行为大摸排，建立整治清单台账，联合“四方行动小组”对个别房东进行普法宣传和提醒告诫。加强宣传，印制宣传横幅、二维码贴纸及海报，在各城中村出入口、宣传栏等处派发、张贴，广泛普及城中村管道燃气开户和充值缴费相关知识，力争“瓶改管”政策红利惠及所有居民。 3.逐步完善城中村物业管理政策体系 以人大建议和政协调提案办理为契机，进一步完善城中村物业管理政策体系。编制《龙华区城中村小区物业服务内容及成本指引》《龙华区城中村物业服务考核评分参考标准》等系列文件，进一步明确城中村物业服务的内容和收费标准，合理引导城中村物业管理服务收费行为，加强城中村物业服务质量监督，建立考核评价标准，促进城中村物业管理向专业化、市场化发展。 4.大力提速老旧小区改造 2022年，累计开工改造小区8个，楼栋数50栋，建筑面积约26.87万平方米，共涉及居民户数3271户。超额完成5个开工小区任务量，累计投资达1730万元，开工完成率达160%。 （三）促经济，撸起袖子，引领行业促发展，日趋向好共创佳绩 区住房和建设局坚持贯彻落实习近平总书记关于特大城市率先加大营商环境改革力度的指示批示精神，瞄准一流打造最优营商环境。以更大力度、更优政策、更好服务支持企业高质量发展，扎实做好企业服务的理念，高质量推进经济健康发展。 1.规范房地产市场管理，保障房地产行业平稳发展 一是规范房地产中介机构。加强二手住房挂牌价格的管理，稳定市场预期。查处机构违法违规行为，累计作出行政处罚3宗。二是规范房地产企业。规范在售项目相关材料公示，督促开发企业履行项目不利因素告知义务。对房地产开发企业不规范行为进行约谈，作出责令整改4宗。全年共批准18个项目入市销售，完成商品房销售面积93.13万平方米，同比增长0.13%；累计完成固定资产投资221.04亿，同比增长27.5%。 2.引入优质建筑业企业，提振建筑业市场蓬勃发展 一是发放资金补贴。印发《深圳市龙华区关于进一步支持我区建筑业现代化数字化转型升级若干措施有关资金支持的申报指引》，跟踪政策实效，发放资金补贴1700万元，舒缓辖区企业的资金周转压力，充分发挥政策奖补的带动效益；二是吸引企业筑巢。累计吸引中建八局深圳建筑科技有限公司、中铁五局集团深圳工程有限责任公司、中交二航局深圳建设有限公司等优质建筑业企业入驻我区，发挥优质产业集群效应。三是大力推行先进工程组织管理模式。区政府和国有资金投资建设工程使用工程总承包模式开展招标16宗、全过程工程咨询招标23宗。持续推进观湖保障性住房工程、龙华区实验学校小学部等2个建筑师负责制试点项目取得新进展。2022年7月26日，完成我市首个施工BIM招标项目--“油松派出所工程”全过程招标工作。四是指导成立全市第二个区级建筑业行业协会。通过及时掌握企业经营发展情况，摸排产值等多种措施推动经济稳增长。2022年我区建筑业总产值达697.66亿元，同比增速52.2%，为我区社会经济高质量发展提供有力支撑。 3.立足当前经济形势，有效遏制扰乱市场行为 积极帮助解决农民工欠薪支付问题，全年共化解区管工地劳资纠纷约193起，涉及2155人，涉案金额约7584.57万元。针对违法发包立案查处3宗，办结1宗，2宗正在办理中。依法依规调处问题楼盘等房地产领域信访问题，利用好领导小组工作机制，分类处置、降低风险。引导业主合理表达诉求，压实开发商和参建单位主体责任。 4.打通行政审批堵点，进一步优化政府职能 一是全面推广运行“建设工程竣工联合验收管理系统”。打破原有单项验收操作，按照“一家牵头、一窗受理、限时办结、集中反馈”的方式进行联合验收，优化工程建设项目验收流程，全面提升验收工作效率，积极推进各建设项目验收并投入使用。全年办理施工许可总计139宗，总投资约211.6亿；完成竣工验收备案21宗，其中联合验收6宗，审批监管服务效能显著提升。二是深化优质服务，开展消防审批。根据市局印发的《特殊建设工程内部改造项目消防审批程序指引》，调整消防设计审查、验收和消防验收备案抽查范围，全年累计受理消防审批业务819宗；扎实推进政府及民生项目提前介入服务、审批系统一窗对接等简政便民系列措施；依法对辖区消防违法行为立案处罚4宗；加大消防中介监管力度，对涉及扰乱市场行为的报建单位进行约谈核查，打破行业壁垒，保障群众合法权益，优化营商环境。 （四）勇创新，蹄疾步稳，锚定转型大跨越，构建城市建设新局面 区住房和建设局作为城市建设者，在数字城市的发展浪尖上，勇当数字时代的先行者，乘势前行，抢抓数字机遇，更新建设理念，提升建筑品质，全力打造高质量建筑体系，建设环保、宜居、韧性城市。 1.推广新型技术，助力新建建筑降本增效 一是绿色建筑发展卓有成效。新增绿色建筑面积321.13万平方米，同比增长31.4%。其中高星级绿色建筑面积268.96万平方米，占比84%；新建民用建筑100%落实绿色建筑要求。二是装配式建筑应用更加广泛。全区所有新开工符合装配式建筑的项目100%落实装配式要求，新增装配式建筑面积182.86万平方米，同比增长56.3%，占全年新开工项目建筑面积的98%，高出全市指标18个百分点，完成装配式建筑项目技术认定23个。三是模块化建筑先行先试。制定印发全市首个模块化建筑专项工作方案。推动国内首例高层混凝土模块化建筑——樟坑径保障性租赁住房项目开工建设，建成后将实现“三个全国第一”，即全国第一个混凝土模块化高层建筑、全国建造速度最快的高层保障性住房项目、全国第一个BIM全生命周期数字化交付模块化建筑项目。四是BIM技术实现新发展。制定印发《深圳市龙华区既有重要建筑BIM逆向建模工作方案》，首批公共建筑26个项目逆向建模工作初步建模达到50%。推动龙华设计产业园总部大厦项目、梅观创新产业走廊福城观澜产业地块土地整备项目、龙华樟坑径应急地块项目、市第二十七高级中学、区综合医院和区三馆等6个项目成功申报市级建筑信息模型（BIM）技术应用试点示范。全区共完成BIM模型57个，并成功导入区级CIM平台43个。 2.着眼城市风景，释放既有建筑再生活力 一是城市第六立面提升进入新阶段。开展测量屋面实际尺寸、现状等实地勘验工作，结合辖区实际最终确定首创商务大厦（在建）及北站中心公园观景台两个俯瞰点。编制形成龙华区城市第六立面试点片区提升规划设计方案，明确试点片区内各公共建筑的提升方向、提升措施、费用情况等内容。制定印发《龙华区试点片区城市第六立面提升实施方案》，统筹各单位高质量开展试点提升工作，不断提升我区城市功能与品质。二是城市体检工作走出新路子。编制《龙华区2022年城市体检工作方案》，围绕“数字龙华、都市核心”发展战略，构建了“32个必检指标+18个特色指标”的龙华区城市体检指标体系。目前正在开展指标数据收集，拟编制《龙华区城市自体检报告》，精准查找我区的城市病进行治理，不断提升城市规划建设管理水平，促进城市高质量发展。 （五）严监管，挑稳担子，坚定不移守底线，筑牢安全生产屏障 2022年，是安全生产三年行动的收官之年。三年来，我局始终把安全生产摆在重要位置，树牢安全发展理念，严格落实安全整治责任措施，持续降低风险隐患，牢牢守住安全生产底线。领导班子每季度牵头召开局安全生产专题会议，采取“四不两直”方式开展现场检查，压实安全生产主体责任，住建领域安全生产形势总体平稳可控。 1.全面铺开技术力量，基本实现居民自建房排查整治全覆盖 一是成立领导小组，印发专项方案推进整治。制定《深圳市龙华区居民自建房等房屋建筑结构安全一网排查管控工作方案》《深圳市龙华区自建房等房屋建筑结构安全隐患“百日攻坚”专项排查整治行动方案》，全力推进整治工作。二是排查全覆盖，及时采取措施消除安全隐患。针对全区实际现存70118栋房屋中存在安全隐患情形，按照《深圳市房屋安全管理办法》的相关规定，严格督促房屋安全责任人落实主体责任，按照“人不进危房，危房不进人”的标准对危房进行清空围挡处理，按照检测鉴定结论及处理建议，采取有效措施，在安全隐患整治完成前做好相应的安全防护措施。三是建章立制，纵深推进隐患排查整治长效机制。牵头拟定《深圳市龙华区居民自建房等房屋建筑结构安全隐患排查整治长效机制》，通过落实市、区级方案中“检查一张表”标准化流程、“一栋一档案一编码”规范化纳管、“责任一网格”联动机制、“管控一智慧”一图统管的工作部署，结合“深圳市房屋安全管理”小程序，实现一患一档一方案一责任人。要求相关责任主体按流程整改到位、对账销号、闭环管理，最终形成自建房结构安全隐患排查及整治的闭环及长效性管控机制。四是加强宣传，发动群众力量共治共管。向居民发放《深圳市龙华区自建房等房屋建筑结构安全隐患“百日攻坚”专项排查整治宣传资料》，对自建房安全知识进行宣传和科普，同时对外公布龙华区存在安全隐患建筑的受理部门联系方式，联合各街道办做好自建房隐患举报接报、转办、处置、跟踪闭环工作。 2.坚持常态化排查整治，确保行业安全监管扎实推进 建筑工程领域：累计开展区管项目监督5396项次，出动18359人次，下发《责令整改通知书》4535份，《责令停工通知书》179份，省动态扣分500份，黄色警示90项，红色警示27项，行政处罚30宗，罚款总金额399.5万元。开展市管工地属地监管巡查累计出动1892人次，抽查项目761项次。小散工程领域：累计出动3817人次，共检查小散工程、二次装修项目数1955项，发现安全文明施工问题4727项，现场责令项目负责人整改，并将相关安全隐患情况抄送至各街道办督促其跟进落实整改。危险边坡领域：编制印发《深圳市龙华区2022年危险边坡防治方案》，组织开展危险边坡工程治理项目17处，编制《住建领域地质风险点智慧监测工作实施方案》，建立专业监测预警体系，59处危险边坡实现自动化监测预警，共出动650人次、358车次，现场检查在建项目及存在安全隐患的危险边坡安全防控措施落实情况，组织技术单位3496人次、1124车次，开展汛前、汛后全面排查及重点隐患点日常巡查工作。燃气领域：严格落实燃气管道“四个一”“6个100%”，与各街道共享管道信息形成保护红线，全面压实各单位的燃气管道监管及保护责任，共签订《城镇燃气管道周边建设工程涉动土作业确认表》391份。加强涉燃气管道第三方工地巡查执法工作，共检查510处，责令32家未签订动土一张表的施工企业停止施工。日常对辖区80个燃气站点逐一核查，进一步提高燃气安全管理水平。人防领域：共出动670人次，巡查人防工程项目210个，确保人防工程处于良好状态。印发《龙华区人防工程巡查工作考核方案》，形成“区人防主管部门、街道办事处、人防工程使用管理单位”三级联动机制。建筑废弃物领域：累计开展施工现场排放专项监督执法308项次，签发92份《责令整改通知书》，立案查处涉建筑废弃物违法行为案件10宗。 3.创新安全监管方式方法，保证风险隐患预警持续高效 一是扎实推进科技强安技术应用，应用新型检查手段无人机技术对建筑工地开展安全巡查，进一步提高我区建筑工地安全监管水平，压降安全生产事故。二是运用智能手段强化危险房屋的安全管控。针对我区现有50处经检测鉴定为C、D级危险房屋的建筑，充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术构建房屋全方位、立体化的房屋安全监管体系，搭建房屋安全监管平台和风险安全感知网络，推动危旧楼风险防控管理向事前预防、动态连续防控的转变。三是规范源头建筑废弃物排放管理，通过建设工程智能监管平台实施视频监控抓拍执法，重点检查未按核准内容排放建筑废弃物行为以及未经核准排放建筑废弃物行为。四是大力推广龙华区城市建设智能监管平台使用，实现巡查监管同步云端的同时，方便群众申报办理备案手续及监管单位受理备案工作。五是用好智慧住建综合管理平台危险边坡管理系统，实现危险边坡基础数据、日常工作数据、部分重点隐患点专业监测数据实时监管，进一步加强组织、防治工作。 4.强化安全知识宣传培训，推动防护意识逐步提高 一是安全宣传勤进基层社区。联合燃气企业组织社区开展宣传，现场讲解燃气安全知识，提高辖区居民的安全用气意识。累计开展燃气安全用气宣传活动50场，发放各类宣传物品约19.68万份，张贴宣传贴纸约11.29万份。深入基层社区、学校等集中开展6场危险边坡垮塌地质灾害应急避险知识宣传活动，提高社区居民、学校学生等的应急避险知识储备和增强灾害防范意识。二是安全培训遍布住建领域。以云直播方式召开2场物业安全管理培训会议，督促200个商品房物业服务企业严格落实消防安全责任体系；组织开展6场危险边坡防治知识培训，参训380人次，巩固我区危险边坡防治成效；开展10场小散工程培训会，提升小散工程安全生产巡查业务能力；联合区建筑工务署开展30期在建项目产业工人培训，培训人员3891余人；开展送教进工地活动60场，培训工人4504人，培养一批具有基本安全生产处置实战能力的产业工人，有效提高了我区住建行业从业人员的安全知识水平，增强了作业人员的安全意识。三是普法宣传活动多点开花。深入群众，开展以“禁止高空抛物 共建安全家园”为主题开展民法典普法活动，警醒居民关注高层安全。依托直播，通过龙华“执”播平台，聚焦辖区建筑工地危大工程进行执法检查，让公众“身临其境”体验执法行动。融入业务，认真落实扫黑除恶及《反有组织犯罪法》宣传，通过悬挂扫黑除恶宣传横幅、发放宣传单、投放宣传视频、日常监督检查培训等方式宣传普及扫黑意识。 5.明确权力界限，规范工作流程进展顺利 组织梳理法治建设调研暨风险点，以依法行政为出发点对工作人员的岗位职责、工作流程进行风险识别、风险评估以及风险应对，及时发现行政执法中的薄弱环节，初步形成业务工作操作规程汇编等材料。理顺标准化、规范化工作流程，巩固业务水准，提升岗位效能。 （六）抗疫情，打赢胜仗，攻坚克难做表率，稳固科学防控成果 区住房和建设局把做好疫情防控作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的大战场、大考场，获得中共深圳市龙华区委员会嘉奖令。 在社区，营造“群策群力”“共建共治”的抗疫新局面。局党组组织近千名干部志愿者支援社区核酸检测和疫苗接种、流调转运等工作。指导各物业做好疫情防控工作，查处通报物业行业防疫反面案例；以各种载体开展广泛宣传，引导居民自觉执行防疫政策；加强防疫抽查检查，累计出动2323人次，检查物业项目2269次，发现并整改问题隐患3069个；建立物业管理从业人员白名单约1.01万人，建立场所白名单约1.1万家企业和10.1万人；向物业服务企业发放疫情防控补贴约5431万元，支持物业服务企业共渡难关。 在行业，全面加强燃气企业、建筑工地、建废企业等重点行业、重点领域疫情防控。2022年，共组织全区建设工地参建人员完成254轮全员核酸检测，新冠疫苗接种实现应接尽接，要求工地新进场人员执行“三天三检三不”建立平台统计每日核酸检测数据，形成每日通报督促的工作机制。督促各行业从业人员严格落实圈层管理，对燃气场站、供应站点等一律实施半封闭式管理，对进出工作人员实施防控措施，做好记录备查，确保不发生大规模疫情传播。 二、2023年工作安排 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将认真落实好各级工作会议精神，按照市、区政府工作决策部署，在住有宜居方面持续“花心思、下功夫”，以数字化科技赋能为途径，加快发展高科技现代建筑业，秉持坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感，着力解决好人民群众急难愁盼问题，奋力打造城市“重要窗口”，为全面打造“数字龙华、都市核心”贡献更多住建力量，着重点抓好以下工作： （一）铸魂强基，打好党建“阵地战” 一是加强大学习深调研真落实。全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，强化党章党规教育。二是完善党建工作阵地建设。充分利用“线上+线下”多种平台，加强党建宣传阵地建设，多角度、多层次开展内外宣传工作，全力提升党建宣传实效；加强党建干部和党务工作者素质培养，提高党建工作队伍专业水平。三是强化核心队伍建设。完善责任传导机制，带领支部班子落实好“一岗双责”。持续做好干部选拔任用工作，选派党员干部到急难险重岗位锻炼，重点推进奋斗主题教育培训，建设一支堪当住建事业高质量发展重任的高素质干部队伍。四是完善廉政风险防控机制。紧盯关键岗位关键环节，加强对党员干部“八小时”之外的监督管理；强化廉政家风建设宣传引导，努力营造风清气正的干事创业环境。五是深化党建引领行业发展体系。全力以赴解决好群众在住房、物业等方面的“烦心事”“揪心事”，进一步加大住房保障力度，优化物业管理效能，持续推动宜居社区，进一步打造民生幸福标杆。深入拓展工地党建内涵，办理更多惠及农民工的实事。六是探索党建与业务新的结合点。深入探索党建引领住建行业发展的新领域，在数字建造、法治建设等领域找准结合点，抓准着力点，把业务工作的难点作为党建工作的重点，强化方向把控，细化任务措施，把党建引领融入住建工作全过程各方面。 （二）科技赋能，打好建造“突破战” 以《深圳市加快推进现代建筑业高质量发展的若干措施》为指引，持续优化服务效率为目标，打造“深圳龙华建造”品牌。一是全面推动智慧住建综合管理平台深化应用。逐一盘活系统各项业务功能，拓宽应用场景，在危房监测、边坡治理、小散工程、管道天然气改造等方面使用智慧化管控，形成以用促建、以建促用良性循环，全面提升我局各项业务监管水平。二是全面发展绿色低碳建筑。推动建筑全寿命期绿色低碳发展，提高重点区域内新建建筑高星级绿色建筑比例；推进光储直柔、直流微网等光伏建筑一体化技术应用；落实居住建筑以及规模以上公共和工业建筑采用装配式。三是加快推进建筑业数字化应用。2023年起，全区所有新建工程项目全面实施BIM技术应用，打造BIM技术深度应用先行示范片区及示范项目，探索具有经济效益的BIM技术运用场景。四是深入推进城市体检和第六立面工作。建立完善“一年一体检，五年一评估”长效机制，不断优化“城市体检—问题反馈—决策调整—持续改进”工作模式。深入开展全区城市第六立面现状普查，优化完善试点片区提升规划设计。 （三）增创福祉，打好民生“持久战” 一是持续筹建优化保障性住房。加大建设筹集公共住房力度，优化完善我区住房保障政策和相关制度体系；研究调整城市更新项目配建住房类型，充分利用国有企事业单位自有用地建设保障性租赁住房项目；探索通过REITs融资模式盘活保障性住房资产机制，支持保障性租赁住房建设及运营；持续推进公共住房“拎包入住”工程。二是稳步打造和谐宜居社区。有序推动老旧小区改造和既有住宅加装电梯工作；以“物业服务质量提升年”为抓手，全面推进物业行业规范化、物业管理市场化、物业服务标准化的“三化”建设，着力提升社区居住品质。三是大力推动“瓶改管”工作。持续推进二期管道天然气改造项目施工建设，加快启动全区范围内符合条件的管道天然气改造“查漏补缺”工程，尽快完成居民用户和非居民用户管道天然气改造工作和辖区内“清瓶”工作。 （四）狠抓硬管，打好安全“主动战” 一是完善安全生产机制建设。通过成立建设安全委员会，统筹推动住建领域安全生产工作。全面分析全区建设领域安全生产形势，完善安全生产制度，组织开展建设领域安全专项培训演练，协调解决建设施工安全生产工作中重大问题，加强突发事件应急处置能力。修订完善《深圳龙华区小散工程和零星作业安全生产纳管实施细则（试行）》文件及相关配套文件。二是持续开展安全生产督导。加大自建房安全隐患整治，重点关注C、D级危房及人流密集场所；狠抓施工机械安全、作业规范，增加夜间、节假日检查频次，深化市、区、街道监管联通共享机制，创新监管模式。三是提升建筑废弃物综合治理能力。提高信息共享水平，强化部门联动，落实电子联单管理，推动建筑业绿色低碳高质量发展。四是同步加强人防和技防水准。提升基层工作人员专业技术能力和安全防范意识，持续开展宣传、培训及应急演练工作。用好现有智慧监测监管平台，并结合实际工作开展优化，尽可能使风险隐患发现在早在小。 （五）优化服务，打好经济“升级战” 一是精准服务，着力提升行政效能。进一步推进审批备案提质增效，行政执法透明规范，全面落实实名制、分账制工作，持续推动农民工欠薪问题动态清零。二是抛砖引玉，加大支持市场主体力度。切实发挥政府投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用，助力支持信誉好、实力强的优秀民营企业扎根龙华，做优做强。规范管理建筑市场，切实营造公平、公正、健康有序的市场环境。三是盘活开源，推进房地产业顺畅运行。持续做好待售项目摸排，密切跟踪工程进度，力争尽早推盘入市；指导督促开发企业拓宽宣传推广渠道，依法依规制定营销策略，加快推进存量房源销售。四是指标导向，抓好固定资产投资。随时掌握企业最新情况，确保真统实统，应统尽统。同时，强化项目报建指导与服务，保持有效投资强度，为我区社会经济高质量发展提供产值支撑。