Pingshan District Government Service Data Administration Bureau 2022 Annual Work Summary on Handling District People's Congress Representative Suggestions

2022年，我局自觉主动接受人大常委会机关和人大代表监督，立足机构职能认真落实代表建议办理工作，全力提高办理代表建议的积极性和主动性，保质保量完成了办理和答复等工作。 一、基本情况 今年我局承办人大代表建议共9件，其中主办1件，会办8件。9件建议全部办理完毕，并按期答复至相关人大代表，收到的代表回复意见均为“满意”。 （一）高度重视，认真组织。我局高度重视人大代表建议落实工作，胡锴局长亲自主抓，明确了9件建议的主协办科室（部门），要求各承办科室（部门）加强与各位代表的沟通对接，对于能够立即落实的，以最快速度落实；对于已列入工作计划的，及时把相关情况反馈至人大代表；对于难以落实的，认真向代表们解释说明，切实把建议内容落实到位。局办公室主动将建议办理情况纳入局督办台账，对建议内容进行责任和任务分解，对相关科室（部门）落实情况进行全程督办和指导。 （二）严格要求，规范办理。为提高办理代表建议的水平，我局要求各承办科室（部门）严格执行《关于交付办理区一届人大五次会议代表建议及区政协一届四次会议提案的通知》要求，在办理代表建议时做到程序严密、内容准确、格式规范、文字严谨。办公室对各承办科室（部门）建议落实情况、与代表沟通情况全程进行跟踪监督，在完成办理和起草答复函的阶段，局办公室还对办理实效、答复内容、文件格式等进行全面审核把关，确保落实到位、答复到位。 （三）加强沟通，及时互动。在建议办理前，承办科室（部门）负责人通过电话或与代表见面的方式主动与代表建立了联系，了解和掌握代表提出建议的初衷，真实掌握代表建议的具体要求，确保在落实时不走样。在办理过程中，承办科室（部门）具体落实人员不定期与代表沟通，听取代表意见，汇报建议落实的阶段性成果，对受制于当前条件不能解决或者暂时不能解决的情况，及时进行了解释说明。办理完成后，及时向代表反馈办理结果，征询代表的满意度评价。 （四）认真总结，持续推进。建议办理完毕并不意味着工作终止，代表建议办理完毕后，局内及时组织相关承办科室（部门）总结梳理建议办理情况，认真查找办理过程存在的问题和需要改进提升的环节，及时记录，以备明年办理时进一步优化和改进。对于代表提出的优化工作体制机制方面的建议，或已完成工作任务但在今后工作中可继续推进的建议内容，我们积极将其固化为日常工作一部分，持续努力推进落实，真正将建议内容转化为工作成果。 二、典型案例 王晓美等代表提出的《关于完善视频监控该系统优化管理的建议》，该建议由我局主办。代表们主要提出了四方面的建议： （一）关于“完善坪山区视频监控点位设置” 1.现状。坪山区视频资源智慧管理平台已接入社会治安（8248路）、建筑工地（421路）、学校（8185路）等多种业务场景视频监控点位共计18622路，基本实现区内全覆盖。 2.下一步工作计划。一是优化视频资源建设模式，实现全区视频资源统建、统管、统维。二是收集汇总全区各单位视频资源建设需求，将重点治理区域、特殊活动区域、深惠交界区域等视频资源建设需求，纳入到雪亮四期或后续项目中统一建设。 （二）关于“完善坪山区视频监控技术” 1.现状。一是我局组织“AI+视频”联合实验室合作单位海康、腾讯、商汤等企业，在903路视频点位上部署“垃圾堆放”“占道经营”“沿街晾挂”等19类事件检测。目前，我局按照“党群服务中心+民生诉求系统”改革工作要求，重点在马峦街道办坪环社区将13类事件检测（涉及56路视频）自动推送至一网通分拨平台进行处置，形成视频事件识别-分拨-处置全流程闭环。自2020年3月以来，一网通平台共立案查处2178宗视频检测事件，平均每天推送2宗。二是搭建睿途智慧交通平台，从2020年1月至2022年4月，共识别非机动车未佩戴头盔视频事件426580宗。三是建设人脸识别摄像头636路。四是已测试接入应急管理局1台无人机视频。 2.下一步工作计划。一是充分发挥边缘计算技术，收集汇总全区各单位人脸识别、车牌识别等高清抓拍摄像头建设需求，并纳入到雪亮四期或后续项目中统一建设。二是探索使用后端分析技术，充分利用现有视频资源，通过后端算法实现监控内场景（人或物体）检测、分类及轨迹。 （三）关于“完善坪山区视频监控信息共享机制” 1.现状。一是根据《深圳市“雪亮工程”（公安安全视频监控信息资源整合）工作方案（2017年-2020年）》关于构建视频联网整合共享服务管理体系的要求，我局搭建区视频资源智慧管理平台，实现共享共用。二是为全区各单位开通373个区视频资源智慧管理平台账号，包括区领导账号24个，市气象局账号1个，区级单位账号176个，街道及社区账号172个账号。三是初步构建具有数据储存、处理和分析功能的大数据中心和城市治理视频图像共享平台，实现“垃圾堆放”“占道经营”“沿街晾挂”等成熟算法在我区视频应用，及时发现风险点，提高城市治理效能。四是初步建立坪山区安全管理综合信息系统，该系统包含安全档案、黑名单、隐患排查等常用功能，并为区教育局等部门开通账号权限，便于区教育局及时掌握、快速处理中小学校幼儿园安全相关问题。 2.下一步工作计划。搭建算法训练平台，加快推进校园安全、车辆抛洒、积水内涝等视频算法，实现从实验室走向场景应用，更好地确定城市治理的风险点，助力提升城市治理效能。 （四）关于“加强坪山视频监控日常管理” 1.现状。数据管理方面。一是根据国标建立数据接入统一标准，在视频专网内进行视频数据传输，并使用云存储功能。二是要求各使用人员签订保密承诺函，开发水印功能，防止泄露。三是使用区块链技术，做好审计工作。四是出台《坪山视频资源管理办法（试行）》等“1+5”管理办法，对数据使用做好管理工作。设备管理方面。一是每日在政务微信工作群对各单位情况进行通报，要求各单位及时修复或更换。二是对各单位情况进行月通报，各单位根据通报的问题进行整改。 2.下一步工作计划。一是根据相关法律法规和视频监控技术发展，修订完善《坪山视频资源管理办法（试行）》等“1+5”管理办法，进一步保障数据收集的标准化和规范，保障视频数据存储和管理的安全。二是督促各单位在使用视频资源时，严格按照相关法律法规的要求，落实相关数据安全措施及问责机制，依法规范数据处理活动。三是制定巡检标准，每日线上巡检，每月现场巡检视频设备设施，及时维修或更换无法使用的视频设备设施，保障视频资源在线率保持在95%以上。四是按照上级部署要求和相关技术标准，组织视频领域专家及时对我区视频设备设施进行技术评估，有序推进视频资源更新升级工作。 三、存在问题和改进措施 2022年，我局在办理人大代表建议方面还存在一些不足，如个别承办（科室）部门与代表沟通时不够积极、办理进度反馈还不够及时等。接下来，我们将从以下几个方面着手，提升我局办理人大代表建议水平。 一是提升政治站位，牢记人民立场。始终坚持以人民为中心的发展思想，把人大建议作为全局的重要工作，经常性地听取人大代表的意见和建议，常态化审视工作的薄弱环节，不断解决新问题、新情况。 二是完善办理机制，强化全程监督。完善“主要领导亲自抓、专职人员具体办”的工作机制，坚持把人大提案办理工作列入党组重要议事日程，纳入目标管理，切实做好工作。 三是加强沟通协调，提高办理实效。积极采取“走出去、请进来”的方式，通过走访、座谈、邀请代表观摩办理过程等多种途径，加强与代表的沟通联系，确保办理结果能取得代表们的一致认可，不断提升工作办结满意度，努力形成高度共识。 四、其他事项 无。深圳市坪山区政务服务数据管理局2022年11月15日